46MS0063-01-2022-003174-32

Административное дело 5-2/2023 (5-820/2022;)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 января 2023 года г.Курск

Судья Промышленного районного суда г.Курска Глебова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: ООО «Управляющая компания «Наш город», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.10.2022 года, составленным и.о. прокурора Суджанского района Курской области советником юстиции ФИО5 ООО «УК «Наш город» в 09.00 час. 24.08.2022 и в 09.00 час. 16.09.2022, в 09.00 час. 10.10.2022 не выполнило законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, за что предусмотрена административная ответственность по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник ООО «Управляющая компания «Наш город» по доверенности ФИО1 указала, что истек срок давности привлечения к административной ответственности.

Выслушав защитника, изучив и исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств согласно ст. 26.11 КоАП РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административное ответственность.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, орган, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 2 указанной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В п. 3 ст. 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 данного Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно п. 1 ст. 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ст. 6 Закона о прокуратуре).

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административную ответственности виновного лица.

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и.о. прокурора Суджанского района Курской области от 25.10.2022 указано, что ответ на представление прокурора в отношении ООО «УК «Наш город» от 07.09.2022 №20-2022 отсутствует, сведений об устранении нарушений действующего законодательства ООО «УК «Наш город» в сфере жилищно- коммунального хозяйства не имеется. ООО «УК «Наш дом» вменяется, что в 09.00 час. 24.08.2022 и в 09.00 час. 16.09.2022, в 09.00 час. 10.10.2022 юридическое лицо не выполнило законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, т.е. совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняется, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 названного Кодекса, в отношении юридических лиц составляет три месяца.

Согласно материалам дела обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО «УК «Наш город» к административной ответственности, имели место в 09.00 час. 24.08.2022 и в 09.00 час. 16.09.2022, в 09.00 час. 10.10.2022.

Срок давности привлечения ООО «УК «Наш город» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел истек.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения ООО «УК «Наш город» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по данному делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, ст. 17.7 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.24,5, 29.7- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Управляющая компания «Наш город», ИНН <***>, ОГРНИП <***> в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А Глебова