Дело 2а-908/2023
УИД 24RS0024-01-2023-000252-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Охроменко С.А.,
при секретаре Горбуновой В.Н.,
с участием прокурора Любимовой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что он ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Канским городским судом по ч.1 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, срок УДО истек ДД.ММ.ГГГГ. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 09.09.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 (восемь) лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время в период с 22 до 06 часов; запрета помещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы муниципального образования Канский район Красноярского края. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Свердловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменены дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования Канский район Красноярского края на запрет выезда за пределы муниципального образования Красноярского края. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 21 до 07 часов. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал ограничения, за что привлекался к административной ответственности. В настоящее время характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен. Административный истец просит дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО3 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем в материалах дела имеется его письменное заявление.
Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Как разъяснено в п.п. 40, 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Канским городским судом по ч.1 ст.161, ч5 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 09.09.2019 в отношении ответчика был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 до 06 часов; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы муниципального образования Канский район Красноярского края. Решение вступило в законную силу 20.09.2019.
Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Свердловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменены дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования Канский район Красноярского края на запрет выезда за пределы муниципального образования Красноярского края.
Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 21 до 07 часов.
В период административного надзора административный ответчик привлечен к административной ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие 22.27 часов ДД.ММ.ГГГГ при проверке по месту жительства), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за за неявку на регистрационную отметку ДД.ММ.ГГГГ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников на его поведение не поступало, привлекался к административной ответственности. Замечен в употреблении спиртных напитков. Склонен к обману, а так же к совершению преступлений и правонарушений.
Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, полагает, что с учетом положений ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 09 сентября 2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующим:
- обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Охроменко С.А.