УИД 63RS0038-01-2022-007446-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2022 года город Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,
с участием пом.прокурора Исенгуловой Н.Б.,
при секретаре Симуновой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5777/2022 по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 Управления МВД России по г.Самаре ФИО1 к ФИО3 ФИО9 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП №1 УМВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя требование тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> 17.08.2012г. по ч.4 ст.111, п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.161 УК РФ и на основании ч.3 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 8 месяцев. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров ФИО3 назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В прошлом имеет судимости: 24.11.2010г. Октябрьским районным судом г.Самары по ч.2 ст.162 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ВК, освободился 09.09.2011г. по постановлению Жигулевского городского суда Самарской области от 29.08.2011г. условно-досрочно на 1 год 5 месяцев, наказание не отбыто, судимость не погашена. Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области с 19.04.2012г. по 18.04.2017г., откуда 18.04.2017г. освобожден по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 18.04.2025г. Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 09.11.2017г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор и административные ограничения к административному надзору в виде: обязать ФИО3 не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, куда являться на регистрацию один раз в месяц, находиться по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев связанных с работой, на срок 3 года. Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 07.05.2018г. в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения к административному надзору в виде: запрета на пребывание вне дома (по месту жительства) с 23.00 по 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 04.06.2018г. в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения к административному надзору в виде: запрета на пребывание вне дома (по месту жительства) с 22.00 по 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой. Решением Кировского районного суда <адрес> от 23.10.2020г. в отношении ФИО2 административный надзор продлен на срок шесть месяцев, то есть по 22.05.2021г. ФИО3 состоит с 22.05.2021г. на профилактическом учете в ОП № У МВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора в соответствии с Федеральным Законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ. В настоящее время ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, преступления средней тяжести, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от 17.08.2012г., срок погашения судимости – 18.04.2025г. В течение года ФИО3 два раза привлекался к административной ответственности: 03.04.2022г. постановлением начальника полиции ФИО4 МВД России на транспорте по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, 11.08.2022г. постановлением начальника ОП № по <адрес> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 505 рублей. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на один год с установлением следующих административных ограничений: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить посещение баров, ресторанов и других питейных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть заявленные требования в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, выслушав заключение помощника прокурора Кировского района г. Самары Исенгуловой Н.Б., полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> 17.08.2012г. по ч.4 ст.111, п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.161 УК РФ и на основании ч.3 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 8 месяцев. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров ФИО2 назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> с 19.04.2012г. по 18.04.2017г., откуда 18.04.2017г. освобожден по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 18.04.2025г.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 09.11.2017г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор и административные ограничения к административному надзору в виде: обязать ФИО3 не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, куда являться на регистрацию один раз в месяц, находиться по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев связанных с работой, на срок 3 года.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 07.05.2018г. в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения к административному надзору в виде: запрета на пребывание вне дома (по месту жительства) с 23.00 по 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 04.06.2018г. в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения к административному надзору в виде: запрета на пребывание вне дома (по месту жительства) с 22.00 по 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.
Решением Кировского районного суда <адрес> от 23.10.2020г. в отношении ФИО3 административный надзор продлен на срок шесть месяцев, то есть по 22.05.2021г.
ФИО3 состоит с 22.05.2021г. на профилактическом учете в ОП № 1 У МВД России по г.Самаре как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора в соответствии с Федеральным Законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ.
В течение одного года ФИО3 два раза привлекался к административной ответственности: 03.04.2022г. постановлением начальника полиции ФИО4 МВД России на транспорте по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, 11.08.2022г. постановлением начальника ОП № по <адрес> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 505 рублей.
Так, согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Пунктом 2 части 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ установлены конкретные виды административных ограничений.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Таким образом, ФИО3 имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения: против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для применения к нему положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, что является основанием для установления ему административного надзора сроком на 1 года, то есть в пределах от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости для данной категории преступлений.
В силу статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения суд считает необходимым установить в отношении него следующее ограничение: являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Из приговора Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление, за которое ФИО3 осужден, совершено в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем имеются основания для установления административному ответчику административного ограничения, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в виде: - запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Вместе с тем, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что обоснованность вменения ФИО3 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, объективно не подтверждена, административный истец не привел и не конкретизировал, какие именно массовые мероприятия должны быть запрещены поднадзорному посещать и принимать в них участие, в связи с чем основания для установления данного вида ограничения отсутствуют.
С учетом изложенного, суд находит административное исковое заявление ОП №1 Управления МВД России по г. Самаре об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежащим удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Начальника ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 к ФИО3 ФИО10 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО3 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, сроком на один год, но не свыше срока установленного для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от 17.08.2012г.
Установить ФИО3 ФИО12 следующие административные ограничения:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора ФИО3 ФИО13 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2022г.
Председательствующий А.Р. Ужицына