Дело № 2а-1456/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Выборг 05 марта 2025 года
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску СНТ «Балтийская слобода-1» к Межрайонной ИФНС России № 10 по Ленинградской области, Управлению ФНС России по Ленинградской области о признании незаконными действий и бездействий,
УСТАНОВИЛ:
СНТ «Балтийская слобода-1», действуя через своего представителя по доверенности председателя правления ФИО3, обратилось в Выборгский городской суд с административным иском, указав, что в ответ на уведомление МИФНС №10 по Ленинградской области от 13.03.2024 № 21 были направлены пояснения СНТ «Балтийская слобода-1» по вопросу достоверности адреса юридического лица с приложением договора аренды нежилого помещения по адресу: 188538, <адрес>, Гостилицкое сельское поселение, тер. СНТ «Балтийская слобода-1», ул. <адрес> от 20.12.2022 г. №СНТ-1-2022. Однако, не смотря на прямое указание в договоре аренды на право арендатора использовать арендованное помещение в качестве юридического адреса, налоговый орган 20.05.2024 внес в ЕГРЮЛ запись 2244700210368 о недостоверности сведений о юридическом лице. Не согласившись с указанной записью, в соответствии с положениями статей 138, 139 Налогового кодекса Российской Федерации товарищество направило в УФНС России по Ленинградской области жалобу. Письмом от 08.07.2024 №16-23/1643-3г@ Управление ФНС по Ленинградской области уведомило, что считает жалобу не подлежащей удовлетворению. Основанием для указанного в письме мнения налогового органа, послужило заявление арендодателя спорного помещения ИП ФИО6 о непредоставлении согласия на размещение юридического адреса СНТ «Балтийская слобода-1» по адресу: 188538, <адрес>, с.<адрес>, (Балтийская слобода-1 тер. СНТ) <адрес>, помещ. 2Н. Товарищество не согласно с указанным письмом Управления ФНС по Ленинградской области, так как оно не носит признаки и атрибуты решения по жалобе, предусмотренные положениями ст. 140 НК РФ, а так же не отвечает требованиям информационного письма МНС РФ от 05.04.2001 №ВП-6-18/274@ «О порядке рассмотрения жалоб налогоплательщиков», не содержит резолютивной части в форме предусмотренном п. 2 ст. 140 НК РФ, и соответствующей п. 3 ст. 140 НК РФ. По мнению административного истца, договор аренды содержит прямое указание на право арендатора (Товарищества) на использование арендованных помещений в качестве юридического адреса СНТ «Балтийская слобода-1», а потому заявление арендодателя о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости, само по себе не может служить основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ о недостоверности адреса юридического лица. Действия Регистрирующего органа о внесении записи в ЕГРЮЛ о недостоверности адреса Товарищества нарушает баланс интересов арендатора и арендодателя, способствует недобросовестному поведению собственника-арендодателя.
Административный истец просит признать действия МИФНС России № 10 по Ленинградской области, выразившиеся во внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 20.05.2024 за номером № о недостоверности сведений о СНТ «Балтийская слобода- 1», незаконным; признать бездействие Управления ФНС России по Ленинградской области, выразившееся в не вынесении решения по жалобе СНТ «Балтийская слобода-1», незаконным.
В судебное заседание стороны не явились, будучи извещенными надлежащим образом, что явилось поводом к применению положений части 7 статьи 150 КАС Российской Федерации и рассмотрению административного дела по правилам упрощенного производства в соответствии с главой 33 КАС Российской Федерации.
Представители административных ответчиков, заинтересованное лицо ИН ФИО6 в лице своего представителя ФИО4 направили возражения, в которых указали на необоснованность требований.
Суд, непосредственно исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к следующему.
Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Приказом № ЕД-7-14/1268@ утверждены Основания, условия и способы проведения указанных в п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, по использования результатов этих мероприятий.
Согласно п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством:
а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;
б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;
в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;
г) проведения осмотра объектов недвижимости;
д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.
Приказом № ЕД-7-14/1268@ (п. 4 Оснований) установлено, что основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включен ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.
В соответствии с п. 10 Оснований, мероприятие по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренное пп. "а" п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, проводится в отношении документов и сведений, имеющихся у территориальных органов ФНС России, полученных как при осуществлении полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц, так и при осуществлении иных полномочий в установленной сфере деятельности ФНС России.
Пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности, юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.
СНТ "БАЛТИЙСКАЯ СЛОБОДА-1» зарегистрировано в качестве юридического лица Дата за регистрационным номером 1107847182904 Межрайонной ИФНС № 15 по Санкт-Петербургу, с 24.07.2023 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ленинградской области по адресу: 188538, <адрес>, с.<адрес>, СНТ Балтийская слобода-1 тер., Гостевая ул., <адрес>, помещ. 2Н.
Вышеуказанный адрес был внесен в ЕГРЮЛ в отношении СНТ "БАЛТИЙСКАЯ СЛОБОДА-1" на основании представленного комплекта документов при государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, за вх. 13272А от 07.07.2023. Документом, подтверждающим право пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица, являлся Договор аренды помещений № СНТ-1-2022 от Дата, заключенный между ИП ФИО6 и СНТ "БАЛТИЙСКАЯ СЛОБОДА-1".
Согласно пункту 3.1 Договора помещения передаются Арендатору в аренду с 01.01.2023 по 01.01.2028.
В соответствии с п. 2 ст. 609, п. 2 ст. 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды здания к сооружения, заключаемый на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Дата в регистрирующий орган поступили материалы ФИО6, подтверждающие недостоверность сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в части адреса СНТ "БАЛТИЙСКАЯ СЛОБОДА-1". В заявлении заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ по форме №Р34002, указано, что ФИО6 не давала согласие на регистрацию адреса СНТ "БАЛТИЙСКАЯ СЛОБОДА-1" по адресу своей собственности. Заявитель подтверждает, что содержащиеся в настоящем заявлении сведения достоверны, настоящее заявление не направлено на причинение вреда другим лицам, а также иное недобросовестное осуществление гражданских прав. Подпись ФИО6 на заявлении заинтересованного лица засвидетельствована в нотариальном порядке.
В ответ на уведомление регистрирующего органа о необходимости представления достоверных данных о юридическом лице, истцом направлены пояснения, при этом не выполнено требование регистрирующего органа представить достоверные сведения об адресе (месте нахождения) СНТ "БАЛТИЙСКАЯ СЛОБОДА-1".
На основании заявления заинтересованного лица и в связи непредставлением СНТ "БАЛТИЙСКАЯ ФИО2-1" достоверных сведений об адресе (месте нахождения), 20.05.2024 в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Балтийская слобода-1" регистрирующим органом внесена запись за ГРН 2244700210368 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, об адресе юридического лица.
Поскольку регистрирующий орган располагает выпиской из ЕГРН, в которой в показателе «Ограничение прав и обременение объекта недвижимости» указано, что Договор аренды помещений СНТ-1-2022 выдан Дата, зарегистрирован Дата за номером 47:14:0901002:2064-47/097/2023-14, был направлен запрос. В ответ на который Межмуниципальный отдел по Ломоносовскому району и г. Сосновый бор Управления Росреестра по Ленинградской области пояснил, что Дата осуществлена государственная регистрация прекращения ограничения в виде аренды на основании поступившего в орган регистрации прав заявления ФИО6 в связи с расторжением договора аренды в одностороннем порядке. При этом в качестве подтверждения исполнения условий договора представлено направленное почтой России 13.06.2024 года уведомление арендатору об одностороннем расторжении договора от 10.06.2024 года.
Изложенное приводит суд к выводу, что запись за ГРН 2244700210368 от 20.05.2024 в отношении адреса (места нахождения) СНТ "БАЛТИЙСКАЯ СЛОБОДА-1" внесена в ЕГРЮЛ в соответствии с действующим законодательством, а потому основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.
Нет оснований и для признания незаконным бездействия УФНС России по Ленинградской области в части невынесения решения по жалобе СНТ «Балтийская слобода-1», так как решение по жалобе принято в соответствии с порядком, установленным статьей 25.6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, а потому незаконное бездействие со стороны административного ответчика отсутствует.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-178, главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного иска.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения его копии стороной.
Судья:
УИД 47RS0005-01-2024-008734-36
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>