Дело №а-<данные изъяты>/2022

УИД 52RS0№-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> <данные изъяты> 2022 г.

Ленинский районный суд г.Н.Новгород в составе председательствующего федерального судьи <данные изъяты> при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «Агентство по урегулированию споров» к начальнику <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО8, УФССП России по <адрес>ному отделению судебных приставов г. Н.Новгорода УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО3, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО4, врио начальнику <адрес> отделения УФССП России по <адрес> ФИО5, старшему специалисту 3 разряда <адрес> отделения судебных приставов ФИО6 о признании незаконными (бездействия), обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты>» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО2, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения, указывая в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ канцелярией <данные изъяты> РОСП г. Н.Новгорода было принято заявление от административного истца о возбуждении исполнительного производства и судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района г. Н.Новгорода в отношении должника ФИО9 о взыскании задолженности в пользу ООО «<данные изъяты>».

На момент подачи административного искового заявления взыскатель не получил постановление о возбуждении исполнительного производства, также на сайте ФССП не отражается информации о возбуждении исполнительного производства, чем нарушаются права взыскателя на исполнение исполнительного документа и получения денежных средств.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и нарушение прав, ООО «<данные изъяты>» просит суд признать незаконным бездействие начальника <адрес> отделения судебных приставов г. Н.Новгорода ФИО8, выразившееся в оставлении без контроля возбуждение в установленные сроки исполнительного производства в отношении должника, а также, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства в срок с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, обязании предоставить административному истцу постановление о возбуждении исполнительного производства и осуществить полный комплекс мероприятий по взысканию задолженности в соответствии с ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков судом привлечены судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО3, судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО4, <адрес>ное отделение судебных приставов г. Н.Новгорода УФССП по <адрес>, врио начальника <адрес> отделения УФССП России по <адрес> ФИО5, старший специалист 3 разряда <адрес> отделения судебных приставов г. Н.Новгорода ФИО6

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, причины неявки не известны.

Представитель ООО «<данные изъяты>» просил о рассмотрении дела без участия административного истца.

На основании ст. 150, 152 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, определив нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, установив права и обязанности лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» в адрес <адрес> отделения судебных приставов г. Н.Новгорода УФССП России по <адрес> направлено заявление и судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района г. Н.Новгорода о взыскании задолженности по договору кредитной карты с должника ФИО9 в пользу ООО «<данные изъяты>».

Указанный исполнительный документ с приложением получен отделением судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

На основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, которое направлено в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ.

С административным иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обжалуемое бездействие носит длящий характер, тем самым срок на обращение в суд не пропущен.

После возбуждения исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем, в ходе совершения исполнительных действий по исполнительному производству, в целях установления имущественного положения должника направлялись запросы в государственные учреждения, к компетенции которых относится регистрация прав на имущество, в том числе и транспортных средств, а также кредитные учреждения, в ЗАГС, в ПФР о СНИЛС, в ФОМС.

ДД.ММ.ГГГГ – вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ;

ДД.ММ.ГГГГ – вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, здания, расположенного по адресу: <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ – вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в ПАО «Сбербанк России», АО «Альба Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО Банк «Финасовая Корпорация Открытие»;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – направлены запросы в ФНС, в ФНС к ЕГРИП.

Как следует из материала исполнительного производства, после его возбуждения, судебным приставом-исполнителем осуществлялись исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа и защиту прав и законных интересов взыскателя.

Статьями 64, 68 Закона № 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О судебных приставах» (далее – Закона о судебных приставах), в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с части 7 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 указанной статьи).

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав осуществляет ряд полномочий, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В судебном заседании установлено, что исполнительное производство N 101878/22/52003-ИП возбуждено за пределами сроков, установленных статьей 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и после обращения ООО «Агентство по урегулированию споров» в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Вследствие продолжительного невозбуждения исполнительного производства исполнительные действия судебным приставом-исполнителем не производились, меры принудительного исполнения, которые могли бы привести к своевременному исполнению требований исполнительного документа, не предпринимались, чем нарушены права и законные интересы административного истца как взыскателя по исполнительному производству.

Сроки возбуждения исполнительного производства свидетельствуют о том, что начальником <данные изъяты> РОСП – старшим судебным приставом ФИО8 в нарушение приведенных требований законодательства не приняты меры по организации надлежащего контроля над своевременностью возбуждения исполнительного производства в срок, установленный законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска в указанной части.

Как следует из материалов дела, исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена административному истцу, судебным приставом-исполнителем осуществлялись исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа и защиту прав и законных интересов взыскателя, поэтому оснований для удовлетворения требования о признании незаконным бездействия начальника <данные изъяты> РОСП по невозбуждению исполнительного производства в срок с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, предоставлению постановления о возбуждении исполнительного производства и осуществления комплекса мер по взысканию задолженности, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ООО «<данные изъяты>» к начальнику <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО8, УФССП России по <адрес>ному отделению судебных приставов г. Н.Новгорода УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО3, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО4, врио начальнику <адрес> отделения УФССП России по <адрес> ФИО5, старшему специалисту 3 разряда <адрес> отделения судебных приставов ФИО6 о признании незаконными (бездействия), обязании устранить нарушения, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника <адрес> отделения судебных приставов г. Н.Новгорода УФССП России по <адрес> ФИО8, выразившегося в оставлении без контроля возбуждение исполнительного производства в установленные сроки в отношении ФИО9 о взыскании задолженности в пользу ООО «<данные изъяты>».

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.