Решение по делу № 2А-97/2023 от 06.02.2023

Дело №2а-97/2023

УИД 37RS0013-01-2023-000036-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2023 года п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием заместителя прокурора Палехского района Ивановской области Галянина А.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ранее судим:

- приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 25 февраля 2005 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 09 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ивановского районного суда Ивановской области от 13 сентября 2012 года освобожден условно-досрочно на срок 01 год 03 месяца 25 сентября 2012 года;

- приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 28 марта 2017 года по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком 01 год. Освобожден по отбытии срока наказания 31 января 2020 года; дополнительное наказание отбыто 13 февраля 2021 года.

Приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 28 мая 2021 года ФИО2 осужден по п. «б,в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.314 УК РФ, на основании ч. 2 ст.69 УК РФ окончательно к 02 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области.

Начало срока наказания – 08 июня 2021 года. Окончание срока наказания – 31 марта 2023 года (зачет 68 дней).

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством РФ, для погашения судимости за совершение тяжкого преступления и преступления небольшой тяжести при опасном рецидиве по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 28 марта 2017 года, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни два раза в месяц;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2, отбывающий наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений средней и небольшой тяжести при рецидиве преступлений, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За отбытый срок наказания поведение ФИО2 не было примерным и стабильным, характеризуется отрицательно. По месту жительства участковым уполномоченным характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, указав на отсутствие оснований для установления административного надзора, поскольку судимость по приговору от 25 февраля 2005 года в настоящее время погашена, а наказание по приговору от 28 мая 2021 года отбывает при простом рецидиве преступлений. После освобождения будет проживать по адресу регистрации в г. Кохма Ивановской области, где проживал до осуждения.

Прокурор Галянин А.А. иск об установлении осужденному административного надзора и административных ограничений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в иске.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3, а также п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (за исключением лица, указанного в части 2.1 ст. 3) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 28 марта 2017 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем имеются основания для установления ему административного надзора, предусмотренные п.2 ч.2 ст.3 Закона.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость по приговору от 28 марта 2017 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 13 февраля 2029 года.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд признает необходимым установить ФИО2 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы по приговору суда от 28 марта 2017 года на срок погашения судимости, то есть на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень таких ограничений предусмотрен в ч. 1 ст. 4 Закона.

Согласно разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Суд учитывает образ жизни лица, обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период и после отбытия наказания.

При выборе устанавливаемых в отношении ФИО2 административных ограничений суд также исходит из личности административного ответчика, сведений, характеризующих его поведение в период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений и обстоятельств их совершения.

ФИО2 является гражданином РФ, имеет возможность проживать по адресу: <адрес> (сведения подтверждены МО МВД РФ «Ивановский» ОП №5 (г. Кохма), где до осуждения проживал с матерью. Матерью и участковым уполномоченным характеризовался отрицательно, а именно, после освобождения из мест лишения свободы по приговору от 28 марта 2017 года злоупотреблял спиртным, не работал, поддерживал общение с лицами ведущими антиобщественный образ жизни, совершил преступления против собственности и против правосудия, как до, так и после совершения указанных преступлений привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, состоит на учете в <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>

Как следует из приговора суда от 28 мая 2021 года, кражу имущества ФИО2 совершил в период с 00 часов 30 минут по 11 часов 56 минут в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, что признано обстоятельством, отягчающим его наказание (ч.1.1 ст. 63 УК РФ). А также из заключения комиссии судебно-психиатрических экспертов от 14 октября 2020 года № 1627, приведенного в данном приговоре следует, что у ФИО2 установлено наличие пагубной склонности к употреблению спиртосодержащих напитков, в том числе вопреки проводимым с ним реабилитационным процедурам.

Из представленной администрацией ИК-2 характеристики и исследованных материалов личного дела осужденного следует, что ФИО2 допустил одно нарушение порядка отбывания наказания, трижды поощрялся за одобряемое поведение, трудоустроен, на замечания в свой адрес реагирует не всегда правильно, к работам без оплаты труда относится удовлетворительно, в виду нестабильности поведения администрацией колонии характеризуется отрицательно.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде:

-запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

-запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных заведений общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Оснований для установления ФИО2 меньшего количества явок, а равно как и уменьшения вышеуказанных дополнительных ограничений суд не усматривает, поскольку по мнению суда не позволит обеспечить надлежащий контроль за поведением ФИО2 как лица, склонного противоправному поведению.

Суд полагает установление ФИО2 административных ограничений необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление ФИО2 указанных административных ограничений соотносится с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционного значимых ценностей, и направлены на защиту государственных и общественных интересов.

Доводы ФИО2 о нарушении его прав при установлении ему административного надзора и ограничений подлежат отклонению как необоснованные, поскольку при исполнении административного надзора ФИО2 не лишен возможности с учетом сведений об образе его жизни и поведении обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных ему судом ограничений.

Оснований для установления других дополнительных ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180, 188 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, <данные изъяты>, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 28 марта 2017 года, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни два раза в месяц;

-запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева