УИД: 77RS0010-02-2022-021797-05

№ 2а-700/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 23 декабря 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-700/22 по административному исковому заявлению Измайловского межрайонного прокурора адрес о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Измайловский межрайонный прокурор адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте moscow11.gazgold24.ru, запрещенной к распространению на адрес. В обоснование иска указано, что в ходе осмотра информации, размещенной на указанном сайте, установлено размещение на нем информации о покупке пищевой закиси азота в Москве, ее доставке, предлагается «купить пищевую закись азота», «оптовые цены», «доставка до любой станции метро», «оплата наличными при получении», «курьерская доставка», представлены цены на различные объекты баллонов: баллоны на 2,5; 3; 3,5; 10 литров. На сайте пропагандируется употребление закиси азота в качестве «веселящего марка автомобиля».

Поскольку на сайте moscow11.gazgold24.ru размещена информация о деятельности, осуществление которой запрещено законом, распространение такой информации нарушает требования законодательства РФ и права неопределенного круга лиц, административный истец просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте moscow11.gazgold24.ru запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Административный истец Измайловский межрайонный прокурор адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу своего представителя в суд не направил, отзыва на административный иск не представил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. ст. 150, 152 КАС РФ, суд полагает необходимым рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что при проведении 25 ноября 2022 г. Измайловской межрайонной прокуратурой проверки осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайте moscow11.gazgold24.ru. В ходе проверки установлено размещение на указанном сайте информации о покупке пищевой закиси азота в Москве (веселящего марка автомобиля), ее доставке; на сайте предлагается «купить пищевую закись азота», «оптовые цены», «доставка до любой станции метро», «оплата наличными при получении», «курьерская доставка», представлены цены на различные объекты баллонов: баллоны на 2,5; 3; 3,5; 10 литров.

Согласно Акта проверки сайта от 25 октября 2022 г., сайт имеет русское оформление, сайт представлен на русском языке, сведения о предоставлении услуг опубликованы юридическими или физическими лицами, которые на адрес не зарегистрированы, содержание размещенной на сайте информации не позволяет идентифицировать юридических лиц, предоставляющих услуги.

Согласно п. п. 4, 9 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц; информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно чч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются, в том числе, Федеральным законом от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», положения которого определяют правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан; права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав; полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья; права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья; права и обязанности медицинских работников и фармацевтических работников.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

За осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), предусмотрена административная ответственность ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

В соответствии с чч.2,3,4 ст.1 Федерального закона от 29.12.2020 г. № 472-ФЗ «Об ограничении оборота закиси азота в Российской Федерации производство, изготовление, закупка, поставка, хранение, перевозка, пересылка закиси азота, а равно ее реализация (сбыт), пропаганда, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», использования (потребления) закиси азота, распространение информации о реализации (сбыте) закиси азота не в целях производства пищевой продукции, продовольственных товаров, продуктов питания, а также не для медицинского, промышленного или технического применения запрещаются.

Использование (потребление) физическими лицами закиси азота, являющейся одурманивающим веществом, не по назначению в целях изменения состояния организма человека, не связанного с медицинским вмешательством и медицинской помощью, запрещается.

Перечень одурманивающих веществ (включающий в том числе закись азота) определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2021 г. №1259 «Об утверждении перечня одурманивающих веществ» закись азота отнесена к одурманивающим веществам.

Таким образом, учитывая, что на сайте moscow11.gazgold24.ru, имеющем открытый доступ для неограниченного круга лиц, размещена информация о покупке закиси азота, которая относится к одурманивающим веществам, то есть размещена информация о деятельности, осуществление которой законодательством РФ запрещено, что нарушает положения федерального законодательства, создает угрозу возникновения и (или) распространения заболеваний, их несвоевременного выявления, выявления причин и условий их возникновения и развития и может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

В соответствии со ст. 265.4 КАС РФ, принимая во внимание, что лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено, судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, относятся на лиц, которые их понесли, и не подлежат распределению судом.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Измайловского межрайонного прокурора адрес о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте moscow11.gazgold24.ru, запрещенной к распространению на адрес.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2022 г.