Решение по делу № 2-83/2025 от 13.03.2025 - о признании его и членов его семьи утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении их без представления другого жилого помещения.

УИД - 05RS0№-51

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 марта 2025 года <адрес>.

Ботлихский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием старшего помощника прокурора Ботлихской межрайонной прокуроры РД ФИО7, представителя отдела МВД России по <адрес> ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела МВД России по <адрес> к ФИО3 о признании его и членов его семьи утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении их без представления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> в лице представителя по доверенности ФИО6 обратилось в Ботлихский районный суд РД с иском к ФИО2 о выселении из жилого помещения общежития без представления других жилых помещений в обоснование указав, что на основании договора найма специализированного жилого помещения в общежитии от 04.04.2018г. № (далее договор найма) и Акта приема-передачи помещения ответчику ФИО2 было передано жилое помещение в общежитии по адресу: РД, <адрес> (микрорайон) <адрес>.

Указанное общежитие распоряжением ТУ федерального агентства по управлению гос. имуществом по РД от 28.10.2009г. №-р включено в специализированный жилищный фонд и передано в оперативное управление отдела.

Приказом МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО5 переведен на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска Межмуниципального отдела МВД России «Кизилюртовский».

Таким образом, трудовые отношения ОМВД России по <адрес> с ответчиком ФИО5 прекращены.

Считает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением и обязан освободить помещение в общежитии по следующим основаниям:

Ответчиком и членами его семьи 04.04.2018г. было подписано обязательство о расторжении договора найма в том, что он и члены его семьи принимают на себя обязательство освободить жилье в 2-х месячный срок с даты перевода (т.е. с ДД.ММ.ГГГГг.). При этом руководством отдела неоднократно проводились разъяснения о необходимости, об освобождении помещения в общежитии, а также несколько раз предоставляло время для освобождения жилья, однако ответчик помещение не освободил.

07.12.2024г. ответчику было направлено уведомление об освобождении жилого помещения за исх. № где было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГг. выселится из помещения общежития.

Таким образом, отделом МВД России по <адрес> приняты меры по вручению уведомления ответчику и соблюден досудебный распорядок рассмотрения спора, однако до настоящего времени ответчик помещение истцу не возвращает, освободить жилое помещение отказывается.

В связи с не освобождением занятого жилого помещение ответчиком возникают трудности с благоустройством действующих сотрудников полиции, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.

Ответчик на жилищном учете, по улучшению жилищных условий ни по месту службы, ни по месту жительства не состоит.

В соответствии с главой IV пункта 20 п.п. 7. договора найма от 04.04.2018г. № договор прекращается с окончанием срока службы, а наниматель и члены его семьи обязаны освободить помещение в общежитии.

В соответствии с пунктом 17. срок действия договора найма, заключенного с ответчиком, истек ДД.ММ.ГГГГ и с ним договор найма не был продлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Общежитие не относится к жилищному фонду социального использования, оно предоставляется на период трудовых отношений, а также прохождения службы. Для данной категории лиц основанием выселения без предоставления другого жилого помещения является прекращение работы, так как они уже не являются субъектами права пользования жилыми помещениями в общежитии.

Право на служебную квартиру сохраняется за работником или служащим только на время исполнения им своих обязанностей. Окончание срока службы или разрыв договора, перевода, контракта прекращают права пользования жильем и ведут к расторжению договора найма.

То есть выселение из жилого помещения в связи с переводом не нарушает прав жильцов на это жилье, так как они их утратили согласно положениям закона.

После расторжения договора, какими бы причинами оно не было вызвано, наниматель и все проживающие с ним домочадцы, обязаны помещение в общежитии покинуть.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Аналогичная позиция отражена в определениях Верховного суда Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 17.07.2017г. а также в решении Кировского районного суда <адрес> № от 10.05.2017г.

На основании изложенного просит суд признать ФИО2 и членов его семьи утратившими право пользования жилым помещением и выселить из жилого помещения в общежитии расположенной по адресу: РД, <адрес>, микрорайон, <адрес>, предоставленного истцом по договору найма жилого помещения от 04.04.2018г. за №, без предоставления другого жилого помещения и обязать ответчика оплатить все имеющиеся задолженности по всем обязательствам коммунальных услуг.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> – ФИО6 уточнила исковые требования и просила суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и выселить его из жилого помещения в общежитии расположенной по адресу: РД, <адрес>, микрорайон, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения и обязать ответчика оплатить имеющиеся задолженности по всем обязательствам коммунальных услуг. Пояснила, что

согласно условиям договора найма жилого помещения от 04.04.2018г. №, договор прекращается в случае перевода на службу в другой территориальный орган ФИО2 На жилищном учете ФИО2 не состоит, нуждающимся в жилом помещении не признан и обязанности в предоставлении ему другого жилого помещения у МВД отсутствуют. Обязательный досудебный порядок жилищным законодательством и договором найма с ФИО2 не предусматривается. ФИО2 обязан был освободить жилое помещение в силу п. 20 Договора от 04.04.2018г. №, и направление уведомления в адрес ФИО2 о выселении правового значения не имеет.

Старший помощник Ботлихского межрайонного прокурора РД ФИО7 в заключении указал, что исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку договор найма был заключен с ответчиком на определенный срок, на день рассмотрения делу ответчик переведен в другой территориальный орган и на основании п. 7 раздела 4 договора подлежит выселению.

ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика ФИО2

Суд, изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта также увольнение со службы

является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из содержания указанных норм следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ за ОВД по <адрес> РД зарегистрировано право оперативного управления на общежитие для сотрудников ОВД общей площадью 1867,6 кв. м, расположенное по адресу: РД, <адрес>, 48 квартирный дом (общежитие) РОВД, микрорайон, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из ЕГРН виды разрешенного использования – нежилое (48 квартирный дом (общежитие)).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии №, согласно которого наймадатель (ОМВД России по <адрес> в лице врио начальника отдела ФИО8) передает нанимателю (ФИО2) находящегося в оперативном управлении отдела МВД России по <адрес> состоящего из квартиры (комнаты) общей площадью 35 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес> (Микрорайон) <адрес>, для временного проживания в нем на время службы, в связи со службой в органах внутренних дел. Члены семьи отсутствует.

Приказом МВД по РД от 30.09.2022г. № л/с ФИО2 переведен на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска Межмуниципального отдела МВД России «Кизилюртовский».

В соответствии с частью 3.2 статьи 8 Федерального закона о социальных гарантиях (часть 3.2 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 485-ФЗ) не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6 Федерального закона о социальных гарантиях или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> ФИО6 пояснила о том, что по данным МВД по РД ФИО2 на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в МВД по РД не состоит и ранее не состоял и в подтверждении своего довода представила суду справку выданного начальником УОТО МВД по РД ФИО9

Как следует из исследованного судом справки выданного начальником УОТО МВД по РД ФИО9 - ФИО2 на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в МВД по РД не состоит и ранее не состоял.

Согласно п. 7 раздела 4 Договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между отделом МВД России по <адрес> (наймодатель) и ФИО2 (наниматель), договор прекращается в случае перевода на службу в другой территориальный орган (местность).

При выезде Нанимателя и членов его семьи в другое место жительства

настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда (п.8 Договора).

В случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО2 на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на такой учет до ДД.ММ.ГГГГ, в МВД по РД не состоит и ранее не состоял, в связи с чем к категории граждан, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ, не относится.

Более того, ФИО2 переведен в другой территориальный орган в Межмуниципальный отдел МВД России «Кизилюртовский».

Ответчику было направлено уведомление о необходимости освобождения служебного жилого помещения, однако до настоящего времени служебное жилое помещение ответчиком не освобождено, акт приема-передачи не подписан, что также не оспаривалось и ответчиком.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Таким образом, учитывая, что спорное жилье является служебным, было предоставлено в пользование ответчику для временного проживания в нем на период прохождения им службы, на момент разрешения судом спора в служебных отношениях с истцом ответчик не состоит, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены, в том числе, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

При этом предусмотренное пунктом 28 Типового положения условие о невозможности выселения из служебных жилых помещений, указанных в данном пункте категорий лиц следует рассматривать во взаимосвязи с положениями жилищного законодательства о нуждаемости граждан в жилых помещениях, как направленное на недопущение выселения граждан из жилого помещения, являющегося их единственным местом жительства.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II

групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Таким образом, Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено прекращение договоров найма служебных жилых помещений и последующее выселение занимающих их лиц после прекращения с ними трудовых или служебных отношений, в связи с которыми им ранее данное жилое помещение предоставлялось для временного проживания, а также возможность сохранения за отдельными категориями права пользования служебными жилыми помещениями до обеспечения другим жильем.

При этом из содержания указанных норм следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной законодательством категории граждан, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО2 состоит или ранее состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Ответчиком доказательств в указанной части, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено.

Судом установлено, что категории граждан, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ и в части 3.2 статьи 8 Федерального закона о социальных гарантиях, ФИО2 не относится

Учитывая вышеприведенные нормы закона и условия заключенного договора найма, а также установленные судом обстоятельства о том, что ответчик проживают в спорном жилом помещении, на письменное требование об освобождении спорного жилого помещения он не отреагировал, коммунальные услуги ответчиком до настоящего времени не оплачены, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 подлежит выселению из спорного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, а также возложении обязанности по оплате задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21 472, 26 рубл.

Размер задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21 472, 26 рубл. подтверждается расчетом долга, выданного начальником территориального участка абонентского пункта <адрес> и не был оспорен стороной ответчика.

Согласно п.6 ст.6 раздела 2 договора найма от ДД.ММ.ГГГГ наниматель обязан своевременно вносить оплату за коммунальные услуги (обязательные платежи).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за

жилое помещение и коммунальные услуги.

Из части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего

имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет.

Суд в данном случае учитывает, что истец был освобожден в силу закона от уплаты государственной пошлины.

В данном случае ответчик в силу закона не освобожден от обязанности несения судебных расходов, доказательств иного суду не предоставлено, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 3000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела МВД России по <адрес> к ФИО3 - удовлетворить.

Признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: РД, <адрес> (Микрорайон) <адрес>. и выселить его без предоставления иного жилого помещения.

Обязать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 21 472,26 рубл.

Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в бюджет МР «<адрес>» РД, в размере 3 000 рублей 00 копеек".

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РД через Ботлихский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.М. Ибрагимов.