УИД 19RS0001-02-2025-007201-81 Дело №2-5920/2025
Решение
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2025 года
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Сапеевой О.В.,
при секретаре Донгак С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Абакана, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Хакасия о сохранении нежилого здания в реконструированном виде, прекращении права собственности на нежилое здание, признании права собственности на нежилое здание, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО2 к Администрации города Абакана, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Хакасия о прекращении права собственности,
с участием: представителя истца и третьего лица заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ФИО3, действующей на основании доверенностей;
представителя ответчика Министерства имущественных и земельных отношений РХ – ФИО4, действующей на основании доверенности;
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Абакана о сохранении в реконструированном виде здания с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>Б; прекращении права собственности на помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; признании права собственности на здание с кадастровым номером №, площадью 65,7 кв.м., по адресу: <адрес>.
В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО3 заявленные требования уточнила, просила суд сохранить в реконструированном виде здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; снять с государственного кадастрового учета и прекратить право собственности ФИО1 на помещение, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; снять с государственного кадастрового учета и прекратить право собственности ФИО1 на помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; признать право собственности на здание с кадастровым номером №, площадью 65,7 кв.м., по адресу: <адрес>.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено ООО «СКБ».
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО2
Представитель третьего лица, ФИО3, просила суд прекратить право собственности ФИО2 на помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО2 на помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений РХ.
В судебном заседании представитель истца и представитель третьего лица ФИО3 заявленные требования поддержала, суду пояснила, что ФИО1 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке. Помещения №1Н и №3Н по адресу: <адрес> на праве совместной собственности принадлежат ФИО1 и ФИО2 В целях эксплуатации указанных помещений между Минимуществом Хакасии и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №РС от ДД.ММ.ГГГГ. Здание по адресу: <адрес> ранее состояло из 3-х помещений. Помещение №2Н выделено и признано нежилым зданием с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Помещения №1Н и №3Н фактически являлись разными зданиями. В связи с чем, помещение №1Н было полностью демонтировано, без получения установленного законом разрешения. Также была произведена реконструкция помещения №3Н, включающая демонтаж внутренних перегородок, устройство новых перегородок и дополнительных входов в оконных проемах. Реконструкция помещения также произведена без получения соответствующего разрешения. Реконструированное здание не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных, санитарных нормативов. В связи с чем, представитель истца ФИО3 просила суд заявленные требования удовлетворить.
Истец ФИО1, третье лицо заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спорна ФИО2 в судебное заседание не явились, направили своего представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями. Суд, руководствуясь ст. 48 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьего лица, с участием их представителя.
Представитель Министерства имущественных и земельных отношений РХ ФИО4 в судебном заседании суду пояснила, что вынесение решения оставляет на усмотрение суда.
Представитель Администрации города Абакана ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена. Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных и земельных отношений РХ и ФИО6 был заключен договор аренды земельного участка №РС земельного участка, площадью 11927 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для эксплуатации и обслуживания производственной базы.
В силу ч. 1 ст. 609 ГК РФ произведена государственная регистрация договора аренды №РС от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости по адресу: <адрес> находится здание, площадью 285,3 кв.м., кадастровый №, которое состояло из 3-х помещений: №1Н, №2Н, №3Н.
Помещение №2Н было выделено и признано нежилым зданием, площадью 93,9 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, собственником которого является ООО «СКБ», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Из выписки из единого государственного реестра недвижимости следует, что помещение №1Н, площадью 130,6 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ на праве общей совместной собственности принадлежит ФИО2 и ФИО1
Из выписки из единого государственного реестра недвижимости следует, что помещение №3Н, площадью 60,7 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ на праве общей совместной собственности принадлежит ФИО2 и ФИО1
В судебном заседании представитель стороны истца указывала, что помещение №1Н в настоящее время снесено, в помещении №3Н произведена реконструкция.
Согласно техническому плану здания, кадастровый №, по адресу: <адрес>, здание имеет площадь 65,7 кв.м.
В соответствии с положениями ст. 55.31 Градостроительного кодекса РФ в целях сноса объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа по месту нахождения объекта капитального строительства либо направляет в соответствующий орган местного самоуправления посредством почтового отправления уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства не позднее чем за семь рабочих дней до начала выполнения работ по сносу объекта капитального строительства (п. 9). Орган местного самоуправления, в который поступило уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства, в течение семи рабочих дней со дня поступления этого уведомления проводит проверку наличия документов, указанных в части 10 настоящей статьи, обеспечивает размещение этих уведомления и документов в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и уведомляет о таком размещении орган регионального государственного строительного надзора (п. 10). Орган местного самоуправления, в который поступило уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства, в течение семи рабочих дней со дня поступления этого уведомления обеспечивает размещение этого уведомления в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и уведомляет об этом орган регионального государственного строительного надзора (п. 14).
В нарушение вышеуказанной нормы, собственники помещения №1Н, площадью 130,6 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес> администрацию города Абакана о сносе помещения не уведомляли.
Реконструкция помещения №3Н, площадью 60,7 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, с увеличением площади помещения до 65,7 кв.м., проведена собственниками без получения соответствующего разрешения, соответственно данное помещение является самовольной постройкой.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Исходя из анализа вышеуказанных норм права, в предмет доказывания по делам о признании права собственности на самовольную постройку входят следующие обстоятельства:
1) создание недвижимого имущества без разрешения уполномоченного органа;
2) принадлежность земельного участка, на котором возведена постройка, истцу;
3) тот факт, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно предоставленному суду техническому заключению Шифр: 243-05.25-04, выполненному ДД.ММ.ГГГГ ООО «АИС», в результате проведенного обследования установлено, что строительные конструкции объекта недвижимости с кадастровым номером 19:01:030102:2019, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, после выполненной реконструкции находится в техническом состоянии (в соответствии с СП 13-12-2023 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» раздел 3») то есть с точки зрения несущей способности не представляют угрозу жизни и здоровью людей. Реконструированное здание соответствует градостроительным нормативам, установленным Правилами землепользования и застройки города Абакана, утвержденными решением Совета депутатов города Абакана №134 от 24.12.2019. Реконструированное здание соответствует нормам пожарной безопасности СП 4.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решения», требованиям технических регламентов.
Из предоставленного заключения следует, что проведено оно экспертом, имеющим необходимое для проведения таких экспертиз образование и квалификацию; заключение является четким, ясным, понятным, научно обосновано, выводы эксперта мотивированы и каких-либо оснований сомневаться в их правильности не имеется.
Так же, то обстоятельство, что у собственников отсутствует разрешение на реконструкцию помещения №3Н по смыслу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.
Обобщая выше изложенное, принимая во внимание, что реконструированное собственниками здание, кадастровый №, расположенное на земельном участке, находящемся на основании договора аренды №РС от ДД.ММ.ГГГГ во владении ФИО2, соответствует требованиям строительных, санитарных, пожарных норм и правил, суд считает возможным сохранить в реконструированном состоянии нежилое здание, кадастровый №, по адресу: <адрес>.
В соответствии с п. 7 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.
Согласно положениям ч. 7 ст. 40 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.
Поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено отсутствие помещения №1, площадью 130,6 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, в результате его демонтажа, суд считает возможным снять с государственного кадастрового учета указанное помещение и прекратить право собственности ФИО1 и ФИО2 на данное помещение.
Поскольку из собранных по делу доказательств следует, что помещение №3Н, площадью 60,7 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, перестало существовать в связи с его реконструкцией, суд считает возможным снять с государственного кадастрового учета указанное помещение и прекратить право собственности ФИО1 и ФИО2 на данное помещение.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Обобщая выше изложенное, учитывая, что реконструированное здание, площадью 65,7 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарных норм и правил, а также учитывая, что ФИО2 не возражает против удовлетворения заявленных требований, суд считает возможным признать право собственности на указанное здание за ФИО1
Требования к Администрации города Абакана удовлетворению не подлежат, поскольку земельный участок, по адресу: <адрес>, находящийся в собственности Республики Хакасия, находится в ведении Министерства имущественных и земельных отношений РХ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, третьего лица заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО2 удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>Б.
Снять с государственного кадастрового учета и прекратить право собственности ФИО1 и ФИО2 на помещение, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>Б, пом. 1Н.
Снять с государственного кадастрового учета и прекратить право собственности ФИО1 и ФИО2 на помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>Б, пом. 3Н.
Признать право собственности ФИО1 на здание с кадастровым номером №, площадью 65,7 кв.м., по адресу: <адрес>Б.
Право собственности ФИО1 подлежит государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РХ.
В удовлетворении исковых требований ФИО1, третьего лица заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО2 к Администрации города Абакана о сохранении нежилого здания в реконструированном виде, прекращении права собственности на нежилое здание, признании права собственности на нежилое здание – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РХ путем подачи апелляционной жалобы в Абаканский городской суд в течение месяца.
СУДЬЯ: О.В. САПЕЕВА
Мотивированное решение изготовлено 13.01.2026