Решение по делу № 2А-551/2025 от 26.03.2025

Дело №2а-551/2025

УИД 34RS0038-01-2025-000216-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2025 года г. Краснослободск

Среднеахтубинский район

Волгоградская область

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Сукочевой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Медведевой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Ассоциации кадастровых инженеров о его ликвидировании и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным иском к Ассоциации кадастровых инженеров о его ликвидировании и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации Ассоциации кадастровых инженеров. Сведения об организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №, ИНН №.

Управлением установлены нарушения организацией действующего законодательства Российской Федерации, выразившиеся в непредставлении организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В частности, организация в нарушение требований пунктов 3-3.2 статьи 32 Закона №7-ФЗ не разместила в сети Интернет либо не представила в уполномоченный орган отчеты за 2022-2023 годы: о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме ОН0001 и о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОH0002 или сообщение о продолжении деятельности.

На основании факта нарушения организацией статьи 32 Закона №7-ФЗ, Управлением в адрес организации было направлено информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх. № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное письмо направлено организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ.

В связи с неисполнением вышеуказанного письма, Управлением были направлены заказные информационные письма от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Организация не направила отчеты о деятельности по формам ОH001 и OH0002 либо сообщение о продолжении деятельности за ДД.ММ.ГГГГ годы, что подтверждается распечаткой об отсутствии отчетов на Информационном Портале Минюста России.

ДД.ММ.ГГГГ вх. № в Управление поступило уведомление руководителя о прекращении деятельности организации.

Административный истец просит суд ликвидировать Ассоциацию кадастровых инженеров и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца в судебное заседание, не явился, причины неявки суду неизвестны.

Представитель административного ответчика, заинтересованные лица- представитель Ассоциации кадастровых инженеров и представитель МИФНС России № по <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, сведений об уважительной причине неявки суду не предоставили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети «Интернет» (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности), может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.

В соответствие с подп. 3. п. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

По смыслу пунктов 3-3.2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Пунктом 10 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», установлено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» указанные сведения могут быть представлены в Минюст России или его соответствующий территориальный орган путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru), ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», поскольку закон не устанавливает перечень грубых нарушений, оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом. К грубым следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом. Например, невозможность принятия решения в порядке, установленном учредительными документами.

В судебном заседании установлено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации Ассоциации кадастровых инженеров. Сведения об организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №, ИНН №.

ДД.ММ.ГГГГ вх. № в Управление поступило уведомление руководителя о прекращении деятельности организации.

Поскольку судом установлен факт непредставления административным ответчиком в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 3-3.2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», руководитель Ассоциации кадастровых инженеров в письме от ДД.ММ.ГГГГ просит ликвидировать организацию в судебном порядке, требования Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> о ликвидации Ассоциации кадастровых инженеров и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской к Ассоциации кадастровых инженеров о его ликвидировании и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать Ассоциацию кадастровых инженеров (ОГРН №, ИНН №) и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения (с учетом выходных дней 29-30 марта, 05-06 апреля 2025 года) изготовлен 09 апреля 2025 года.

Судья Л.А. Сукочева