Дело № 2-553/2025
УИД 39RS0009-01-2025-000708-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2025 года г. Гвардейск
Гвардейский районный суд Калининградской области в составе
председательствующего Клименко М.Ю.
при секретаре Савкиной В.Н.
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФКУ ОК УФСИН России по Калининградской области ФИО2, представителя ответчика ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области ФИО3, представителя ответчика ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УФСИН России по Калининградской области, ФКУ ОК УФСИН России по Калининградской области, ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области, ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области о понуждении уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу в Пенсионный фонд Российской Федерации
установил :
ФИО1 с 15.01.2007 был трудоустроен на должность <данные изъяты>, на полный рабочий день. Уволен с работы в соответствии с п. 5 ст. 77 ТК РФ 09.08.2013.
С 10.08.2013 ФИО1 принят в ФКУ ИК 7 УФСИН России по Калининградской области на должность <данные изъяты>.
С 22.09.2014 переведён на должность <данные изъяты> ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области.
С 23.09.2019 переведён на должность <данные изъяты>.
Дополнительным приказом начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области от 10 октября 2019 года был поставлен по совмещению на (0,5) ставки на должность <данные изъяты> ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области.
С 13.12.2019 приказом Начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области от 12.12.2019 был переведён на должность <данные изъяты> по 30.07.2021 (ликвидация учреждения).
С 07.10.2021 по 18.03.2022 ФИО1 принят на должность <данные изъяты> в ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской должности, на полный рабочий день.
С 21 марта 2022 года по настоящее время ФИО1 трудоустроен в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области на должность <данные изъяты>.
ФИО1 полагает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако пенсионный орган отказывается зачесть периоды работы у ответчиков, в том числе, в связи с тем, что ответчиками не уплачивались дополнительные страховые взносы. Полагая свои права нарушенными, просит обязать ФКУ ОК УФСИН России по Калининградской области произвести перерасчёт и выплатить в Социальный Пенсионный Фонд России (СФПР) дополнительные страховые отчисления по периоду его трудоустройства в должности начальника культурного центра в ФКУ ОК УФСИН России по Калининградской области с 15.01.2007 по 09.08.2013 для зачтения в специальный стаж досрочного выхода на пенсию по старости. Обязать УФСИН России по Калининградской области, как правопреемника и контролирующего органа на основании приказа Министерства Юстиции Российской Федерации №70 от 28 апреля 2021 года «О ликвидации федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 УФСИН России по Калининградской области» п. 2 (подпункт 3) произвести перерасчёт и выплатить в СФПР дополнительные страховые отчисления по периоду его трудоустройства в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области должностях: Ведущего инженера, инспектора ОКБИ и ХО, Инженера ОКБИ и ХО, Инженера 1-й категории ОКБИ и ХО и водителя автомобиля гаража, в периоды с 10.08.2013 по 30.07.2021 для зачтения в специальный стаж досрочного выхода на пенсию по старости; обязать ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области произвести перерасчёт и выплатить в СФПР дополнительные отчисления по периоду его трудоустройства в ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области с 07.10.2021 по 18.03.2022 для зачтения в специальный стаж досрочного выхода на пенсию по старости. С учётом проведения дополнительной экспертизы Специальной Оценки Условий Труда (СОУТ) в ноябре 2024 года с присвоением повышенного коэффициента по должности <данные изъяты> в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области, обязать ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области произвести перерасчёт и выплатить в СФПР дополнительные отчисления по периоду его трудоустройства в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области с 21.03.2022 по настоящее время, для зачтения в специальный стаж досрочного выхода на пенсию по старости.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области ФИО3, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, предоставив возражения в письменном виде.
Представитель ответчика ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области ФИО4, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, предоставив возражения в письменном виде.
Представитель ответчика ФКУ ОК УФСИН России по Калининградской области ФИО2, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, предоставив возражения в письменном виде.
Представители ответчиков: ОСФР по Калининградской области, УФСИН России по Калининградской области, в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом.
Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно пункту 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "к" пункта 1 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года N 85.
В соответствие с ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.10.03.2022 ФИО1 обратился в ГУ «Отделение пенсионного фонда РФ по Калининградской области» с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
01.04.2022 решением ГУ «Отделение пенсионного фонда РФ по Калининградской области», ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО1 обратился в суд с иском о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующих периодов: с 15.01.2007 по 09.08.2013 в должности <данные изъяты> ФГУ «Отдел по конвоированию УФСИН России по Калининградской области; с 10.08.2013 по 22.09.2014 в должности <данные изъяты> ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области; с 22.09.2014 по 23.09.2019 в должности <данные изъяты> ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области; с 23.09.2019 по 30.07.2021 в должности <данные изъяты> ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области; с 04.10.2021 по 18.03.2022 в должности <данные изъяты> ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области; с 21.03.2022 в должности <данные изъяты> в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области и требованием назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.
Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 20.10.2022 в удовлетворении исковых требований ФИО1 было отказано.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 17.01.2023, решение суда от 20.10.2022 отменено в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, принято новое решение, которым суд обязал ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Калининградской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО1 период его работы с 01.05.2014 по 22.09.2014 в должности <данные изъяты> ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области; с 22.09.2014 по 23.09.2019 в должности <данные изъяты> ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области; с 13.12.2019 по 30.07.2021 в должности <данные изъяты> ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области. В остальной части решения оставлено без изменения, поскольку работодатель не подтвердил занятость на таких работах в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 06.05.2024, решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 20 октября 2022, с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 17 января 2023, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 17 января 2023 оставлены без изменения.
Таким образом, судебными инстанциями установлено, что работа ФИО1 в должности <данные изъяты> в ФКУ ОК УФСИН России по Калининградской области с 15.01.2007 по 09.08.2013 не была связана с работой с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня, а соответственно у ФКУ ОК УФСИН России по Калининградской области отсутствовала обязанность уплаты дополнительных страховых взносов. В связи с чем, требования ФИО1 в этой части не подлежат удовлетворению.
Также не подлежат удовлетворению требования ФИО1 в части понуждения уплаты дополнительных страховых взносов ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области в период его работы в ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области с 07.10.2021 по 18.03.2022 в должности <данные изъяты>, поскольку также решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 20 октября 2022 было установлено, что указанная работа не связана с работой с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.
Кроме того, согласно трудового договора № от 04.10.2021, заключенного ФКУ КП-12 с ФИО1, последний принят на работу на должность <данные изъяты>.
Согласно карты № специальной оценки условий труда от 18.06.2018, итоговый класс условий труда <данные изъяты> - 2, право на досрочное назначение трудовой пенсии отсутствует.
Согласно карты № специальной оценки условий труда от 18.06.2018, итоговый класс условий труда <данные изъяты> - 2, право на досрочное назначение трудовой пенсии отсутствует.
В соответствие со ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 29.12.2022), для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи). Для плательщиков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов страховых взносов применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование:
Класс условий труда
Подкласс условий труда
Дополнительный тариф страхового взноса
Опасный
4
8,0 процента
Вредный
3.4
7,0 процента
3.3
6,0 процента
3.2
4,0 процента
3.1
2,0 процента
Допустимый
2
0,0 процента
Оптимальный
1
0,0 процента.
Таким образом, поскольку согласно специальной оценки условия труда установлен подкласс 2, то дополнительный тариф страхового взноса не подлежит уплате.
21.03.2022 между ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области и ФИО1 заключен трудовой договор по которому он принят на должность пожарного пожарной части.
Согласно п. 8 должностной инструкции пожарного пожарной части 2 разряда ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области ФИО1, <данные изъяты> не менее 80% рабочего времени находится в непосредственном контакте с осужденными.
Книгой службы № ФКУ ЛИУ-5, нарядами на службу караула подтверждается, что в состав караула входит: <данные изъяты> ФИО1, пожарные: ФИО8, являющиеся осужденными.
Согласно карты № специальной оценки условий труда от 22.12.2022, итоговый класс условий труда пожарного пожарной части - 2, право на досрочное назначение трудовой пенсии отсутствует.
Согласно карты № специальной оценки условий труда от 29.11.2024, итоговый класс условий труда пожарного пожарной части - 3.2.
Согласно Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 № 85, поименованы все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.
Согласно Постановлению Минтруда РФ от 20.05.1994 N 39 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85", по разделу 1 Списка право на льготное пенсионное обеспечение имеют все рабочие независимо от наименования профессий, в том числе главные, старшие и их помощники, а также ученики рабочих при индивидуально-бригадной форме обучения.
Таким образом, поскольку ФИО1 работая в должности <данные изъяты> ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области не менее 80% рабочего времени находится в непосредственном контакте с осужденными, а согласно карты № специальной оценки условий труда от 29.11.2024, итоговый класс условий труда <данные изъяты> установлен 3.2, в связи с чем период его работы с 29.11.2024 подлежит включению в специальный стаж на основании пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", соответственно ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области обязано уплачивать дополнительный тариф страхового взноса в размере 4 %.
При этом, требования ФИО1 о понуждении УФСИН России по Калининградской области уплачивать дополнительный тариф за периоды его работы с 10.08.2013 по 30.07.2021 в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области не подлежат удовлетворению, поскольку указанные периоды включены в его специальный стаж, а вопрос о взыскании дополнительного тарифа должен решаться пенсионным (налоговым) органом.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить частично.
Обязать ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области (ИНН <***>) произвести начисление и уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу оплачиваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу ФИО1 за период его работы с 29.11.2024 в должности <данные изъяты>.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: подпись
Копия
Судья М.Ю.Клименко