2а-54/2023 .

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Майя 26 января 2023 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Саввиной В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Лыткиной С.И.,

с участием прокурора Мегино-Кангаласского района Ильина А.Р.,

представителя административного истца ФИО1 по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мегино-Кангаласскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО11. (далее – ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, в обоснование указав, что ФИО2 в период административного надзора в течение одного года 6 раз привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, что свидетельствует о том, что он на путь исправления не встал и склонен к совершению административных правонарушений. Просит дополнительно установить ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Мегино-Кангаласского района РС (Я), избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства района или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, и просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в суде выразил не согласие с административным исковым заявлением, просит отказать, пояснив, что он возможно желает трудоустроиться на работу в ночное время, а ограничение не покидать место жительства в ночное время может этому помешать. С требованием являться два раза в месяц тоже не согласен, так как не пропускал явку на регистрацию, всегда является на регистрацию один в месяц, потому нарушений в этой части не имеет. С требованием запрета выезда за пределы района также не согласен, так как могут возникнуть всякие уважительные причины, чтобы выехать за пределы района, а ему разрешение не дадут, как он думает. Назначенные административные штрафы оплатил, потому он считается не привлеченным к административной ответственности.

В судебном заседании прокурор Ильин А.Р. просит признать заявленные требования обоснованными и удовлетворить.

Суд, заслушав сторон, заключение прокурора, исследовав представленные в материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Якутской АССР, осужден 22.10.2019 мировым судьей судебного участка № 53 Мегино-Кангаласского района РС (Я) по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года; 19.06.2020 Мегино-Кангаласским судом РС (Я) по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 53 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) от 22 октября 2019 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 16 декабря 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 освобожден по отбытию наказания 18 января 2022 года, что подтверждается справкой ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 состоит на учете «Административный надзор» в ОМВД РФ по Мегино-Кангаласскому району с 06 февраля 2022 года, что подтверждается справкой УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО3, что также не отрицается административным ответчиком ФИО2 в ходе судебного заседания.

Как установлено в суде, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

1)16.02.2022 постановлением инспектора административного надзора ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району привлечен по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом - не явился на регистрацию) с назначением административного наказания в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 25.02.2022;

2)16.03.2022 постановлением инспектора административного надзора ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району привлечен по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом – не явился на регистрацию) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу, штраф уплачен;

3)03.08.2022 постановлением начальника полиции ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району привлечен по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 14.08.2022, штраф уплачен;

4)29.09.2022 постановлением ст. УУП ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району привлечен по ч. 1 ст. 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения) с назначением административного наказания в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 09.10.2022;

5)20.11.2022 постановлением заместителя начальника полиции по ООП привлечен по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу, штраф уплачен;

6)10.12.2022 постановлением начальника полиции ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району привлечен по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 21.12.2022.

Из представленных в суд характеризующих материалов усматривается, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> вместе с матерью ФИО12 ..., хотя трудоспособен, злоупотребляет спиртными напитками.

Тем самым, в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение доводы, указанные в административном исковом заявлении Отдела МВД России по Мегино-Кангаласскому району, так, административный ответчик ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил 6 административных правонарушения, 2 из которых совершены против порядка управления, 3 - посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, указанные правонарушения совершены в вечернее и ночное время.

Пояснения административного ответчика ФИО2 не опровергают установленные судом и подтвержденные материалами административного искового заявления обстоятельства дела.

Таким образом, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, усиления индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о дополнении в отношении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Мегино-Кангаласского района РС (Я), избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства района или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 178 – 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мегино-Кангаласскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений - удовлетворить полностью.

Дополнить ранее установленное решением ... от 16 декабря 2021 года поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> административное ограничение следующими административными ограничениями в виде:

1)Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

2)Обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3)Запрета выезда за пределы избранного в качестве места жительства муниципального района или места пребывания без разрешения,

с сохранением ранее установленного административного ограничения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 26.01.2023.

Судья . В.Ю. Саввина

.