Дело № 2а-2-108/2025

УИД№ 69RS0002-03-2025-000275-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2025 года г. Красный Холм Тверская обл.

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю., с участием помощника прокурора Краснохолмского района Тверской области Кублановой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Краснохолмский» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных решениями Бежецкого межрайонного суда Тверской области административных ограничений, административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания в период с 20 часов 00 минут по 07 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Краснохолмского районного суда Тверской области от 06.05.2015 сроком на 3 года, 09.10.2016 совершил преступление (при опасном рецидиве преступлений), предусмотренное п. «а» ч. 3. ст. 158 УК РФ, за которое осужден Краснохолмским районным судом Тверской области от 31.01.2017, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 11.02.2017. Также в этот период совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст. 314.1 УК РФ, за которое осужден 02.03.2017 Краснохолмским районным судом Тверской области к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору Краснохолмского районного суда Тверской области от 31.01.2017, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 14.03.2017.

30.09.2019 ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

Срок дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Краснохолмского районного суда Тверской области от 02.03.2017, истек 29.03.2020.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 30.04.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 30.09.2027, одновременно установлены административные ограничения в виде:

-обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета на выезд за пределы района субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если это не связано с трудовой деятельностью;

-запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

27.05.2020 в отношении ФИО1 в МО МВД России «Краснохолмский» заведено дело административного надзора.

28.05.2020 ФИО1 под роспись вынесено предупреждение с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

За допущенные нарушения порядка нахождения под административным надзором, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 16.09.2020 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

05.10.2020 поднадзорному ФИО1 повторно под роспись вынесено предупреждение с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 21.12.2020 ФИО1 вновь дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания в период с 21 часа 00 минут по 07 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

13.01.2021 ФИО1 вновь под роспись вынесено предупреждение с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в судебное присутствие в г. Красный Холм) от 23.11.2022 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения:

-увеличена обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

-установлен запрет на посещение заведений (учреждений), в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

ФИО1 под роспись ознакомлен с предупреждением с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы обязанностей.

10.01.2024 решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: установлен запрет на пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а также участия в них (кроме случаев, связанных с реализацией избирательного права).

07.02.2024 ФИО1 под роспись вынесено предупреждение с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 года лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

09.l2.2024 решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения: изменен временной период, в течение которого запрещается ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, на период с 20 часов 30 минут по 07 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

15.01.2025 ФИО1 под роспись вынесено предупреждение с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

Поднадзорный ФИО1 в течение одного года в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные КоАП РФ, за что привлекался к административной ответственности, а именно:

-24.04.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление № 271 не обжаловано, вступило в законную силу 05.05.2025;

-14.05.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление № 313 не обжаловано, вступило в законную силу 14.05.2025.

Из справки УУП МО МВД России «Краснохолмский» следует, что гражданин ФИО1 официально трудоустроен у ИП ФИО7 в должности грузчика, в браке не состоит, проживает с ФИО8 Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Жалоб на поведение ФИО1 со стороны администрации Краснохолмского МО МВД России «Краснохолмский» не поступало.

В обоснование требований ссылается на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания представитель административного истца МО МВД России «Краснохолмский», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в отсутствие. Административный ответчик ФИО1 указал, что возражений по иску не имеет.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка административного истца и ответчика в суд обязательной не признавалась.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение пом.прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Закона 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 30.04.2020, вступившим в законную силу 21.05.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 30.09.2027, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы района субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

27.05.2020 в отношении ФИО1 в МО МВД России «Краснохолмский» заведено дело административного надзора. 28.05.2020 он под роспись ознакомлен с предупреждением с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

Как установлено, за допущенные нарушения порядка нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно были дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно:

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 16.09.2020, вступившим в законную силу 01.10.2020, ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 21.12.2020, вступившим в законную силу 13.01.2021, ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания в период с 21 часа 00 минут по 07 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в судебное присутствие в г. Красный Холм) от 23.11.2022, вступившим в законную силу 08.12.2022, ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: увеличена обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; установлен запрет на посещение заведений (учреждений), в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 10.01.2024, вступившим в законную силу 25.01.2024, ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: установлен запрет на пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а также участия в них (кроме случаев, связанных с реализацией избирательного права).

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 09.12.2024, вступившим в законную силу 24.12.2024, ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения: изменен временной период, в течение которого запрещается пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, на период с 20 часов 30 минут по 07 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

05.10.2020, 13.01.2021, 09.12.2022, 07.02.2024, 15.01.2025 ФИО1 повторно под роспись были вынесены предупреждения с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

Из представленных в материалы дела постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности, а именно:

-постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Краснохолмский» № 271 от 24.04.2025 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 660 руб. 00 коп.; постановление не обжаловано и не опротестовано, вступило в законную силу 05.05.2025;

-постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Краснохолмский» № 313 от 14.05.2025 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 670 руб. 00 коп.; постановление не обжаловано и не опротестовано, вступило в законную силу 25.05.2025.

Из рапорта УУП МО МВД России «Краснохолмский» следует, что ФИО1 официально трудоустроен у ИП ФИО10 в должности грузчика, проживает с сожительницей и несовершеннолетними детьми, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, жалоб на его поведение со стороны администрации не поступало.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушений против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая имеющиеся в деле сведения, характеризующие административного ответчика, сведения об образе его жизни и поведении, о соблюдении административных ограничений, учитывая также характер совершенных им административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления профилактического воздействия на поднадзорное лицо, усиления контроля над ним и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский».

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решениями Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 30.04.2020, 16.09.2020, 21.12.2020, 23.11.2022, 10.01.2024, 09.12.2024, а именно - изменить время запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд (ПСП в г. Красный Холм) Тверской области.

Решение в окончательной форме принято 24.07.2025 года.

Председательствующий Е.В. Смирнова