39RS0001-01-2022-006927-17 Дело № 2-911/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе судьи Таранова А.В., при секретаре Громовой Е.Ю., с участием:
истца ФИО1,
третьего лица - ФИО2,
представителя ответчика Администрации городского округа «Город Калининград» - ФИО3,
рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО4 к Администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности и на реконструированный объект недвижимости, третьи лица: ФИО5, ФИО2, Управление Росреестра по Калининградской области,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась с иском к Администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении в реконструированном состоянии объекта с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью 276,5 кв.м. и признании за ФИО4 права собственности на указанный объект, указывая на то, что спорный объект был самовольно реконструирован, однако в реконструированном виде не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает ничьих прав и законных интересов, в обоснование сослалась на решение суда по гражданскому дела № 2-27/2021, в рамках которого уже было установлено, что спорный объект соотвествует всем установленным требованиям, а также представила заключение ООО «КЦСЭиО» № 15/С от 20.02.2023 года.
ФИО4 в судебном заседании иск поддержала, изложив доводы, аналогичные описанным в иске, и указала на то, что с момента рассмотрения гражданского дела № 2-27/2021 никаких работ в спорном помещении не проводилось.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить.
Представитель Администрации в судебном заседании оставила вопрос о возможности удовлетворения требований истца на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО5 и представитель третьего лица Управления Росреестра по Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, исследовав материалы дела №-27/2021, и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ФИО4 на основании протокола № общего собрания участников ООО «ФИО6.» от 24 октября 2003 г., акта приема-передачи общего имущества от 01 ноября 2003 г. были переданы нежилые помещения общей площадью 62,8 кв.м и (литер IV из литера А) и 142,4 кв.м. (литер III из литера А) в нежилом здании, расположенном по адресу: <адрес>. Указанным помещениям впоследствии были присвоены кадастровые номера 39№ соответственно.
ФИО2 на основании протокола № общего собрания участников ООО «ФИО6.» от 31 мая 2001 г., акта приема-передачи общего имущества от 01 июня 2001 г. было передано нежилое помещение площадью 61,2 кв.м. (литер II из литера А) в нежилом здании, расположенном по адресу: <адрес>. Указанному помещению впоследствии был присвоен кадастровый №
ФИО5 с 18 ноября 2002 г. является собственником торгово-административного комплекса (литер I) площадью 251,6 кв.м., с кадастровым номером: № (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №), и земельного участка с кадастровым номером: № площадью 340 кв.м., которые расположены по адресу: <адрес>.
Из выписки из ЕГРН от 14.03.2020 года № № следует, что за ФИО4 было зарегистрировано право собственности на помещение литер III из литера А, с кадастровым номером №, площадью 260,6 кв.м. Как было указано выше, данное помещение было приобретено ФИО4 площадью 142,4 кв.м. Разрешений на реконструкцию данного помещения не выдавалось, в эксплуатацию реконструированное помещение не вводилось.
Вступившим в законную силу решением суда по гражданскому делу № 2-27/2021 было признано отсутствующим право собственности ФИО4 на самовольно перепланированное помещение с кадастровым номером № литер III из литера А, расположенное по адресу <адрес>, площадью 260,6 кв.м., поскольку данное право было зарегистрировано после самовольной перепланировки в нарушение закона, без ввода объекта в эксплуатацию.
Как поясняла ранее при рассмотрении дела № 2-27/2021 ФИО4, увеличение площади произошло за счет обустройства дополнительного перекрытия к имевшейся в помещении антресоли, и она полагала, что это является не реконструкций, а перепланировкой, не требующей разрешения на строительство и ввода объекта в эксплуатацию.
В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п. 7 ст. 51 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство с приложением необходимых документов, а именно: правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка, материалов, содержащихся в проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. При этом строительство должно осуществляться исключительно на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации, в отношении которой проведена государственная экспертиза (ст. 48, 49 Градостроительного кодекса РФ).
В соответствии с положениями п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
В соответствии с ч. 10 ст. 55 ГрК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
В силу ч. 2 ст. 55.24 ГрК РФ, эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
В соответствии с п. 10 ст. 1 ГрК РФ под объектами капитального строительства понимаются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом, по общему правилу, государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.
Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Вступившим в законную силу решением суда по гражданскому делу №-27/2021 установлено, что в помещении с кадастровым номером: №, литер III из литера А, расположенном по адресу <адрес>, после 24 октября 2003 года проведены работы по перепланировке данных помещений, в ходе которой помещения «10» и «11а» были объединены в помещение «3», путем демонтажа перегородки, помещения «3», «5», «6» объединены в помещение «5», из помещения «11» выделены помещения «10», «9», «1», над помещение 11 устроено монолитное железобетонное перекрытие по металлическим балкам, с устройством колонн и фундаментов под них; на втором этаже помещение «4», площадью 6,8 кв.м. увеличено до 31,3 кв.м. за счет переноса стены и объединения с помещением «5», а в перегородке между помещениями «3» и «4» устроен дверной проем; устроены два лестничным марша, перепланированы помещения и выполнена отделка вновь образованных помещений. Проведенные работы относятся к реконструкции и перепланировке. Проведенные работы соответствуют проектной документации, за исключением отсутствия проектных решений на устройство перекрытия в осях 8-9, А-В, а осях 9-11, А-Б в части отсутствия оштукатуривания колонн по металлической сетке, а также отсутствия проектных решений на обустройство лестничного марша со стороны бокового фасада.
Несущие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии: требование об оштукатуривании колонн по металлической сетке является противопожарным; выявленные недостатки являются устранимыми.
Работы по изменению технических характеристик объекта с кадастровым номером №, негативного влияния на конструкции строения по адресу: <адрес> не оказывают, недопустимых нагрузок на несущие конструкции здания не создается, угрозу разрушения здания или ухудшения его технического состояния не влекут.
Несоответствие проекту, выразившееся в отсутствии оштукатуривания колонн по металлической сетке, является противопожарным требованием, и для устранения данного несоответствия, необходимо выполнить конструктивную огнезащиту металлических колонн современными материалами. В остальной части угрозы для жизни и здоровья граждан не имеется; помещения пригодны для безопасной эксплуатации.
Этим же решением суда установлено, что по состоянию на 26.08.2021 года произведена облицовка металлических колонн в вышеуказанных помещениях жаростойкой плитой толщиной 12,5 мм, маркированной красным цветом, по металлическому каркасу, что соответствует требованиям Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и требованиям СП 439.1325800.2009 Огнезащита стальных конструкций
Судом было установлено, что спорное реконструированное помещение соответствует строительным нормам и правилам и угрозы для жизни и здоровья граждан не создано.
Актом экспертного исследования ООО «Калининградский центр судебной экспертизы и оценки» № 15/С от 20.02.2023 года подтверждено, что на момент подачи данного иска в суд, спорное реконструированное помещение соответствует строительным нормам и правилам и угрозы для жизни и здоровья граждан не создает.
При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск ФИО4 (паспорт №) к Администрации городского округа «Город Калининград» (ИНН №) удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии помещение с кадастровым номером №, литер III из литера А, площадью 276,5 кв.м, расположенное по адресу <адрес>.
Признать за ФИО4 право собственности на помещение с кадастровым номером №, литер III из литера А, площадью 276,5 кв.м., расположенное по адресу <адрес>
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2023 года.
Судья А.В. Таранов