Дело № 2-2745/2025
64RS0044-01-2025-003575-39
Решение
Именем Российской Федерации
28 октября 2025 года город Саратов
Заводской районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Савиной Т.В.,
при секретаре Баженовой А.Е.;
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от <Дата> № <№>
представителя ответчика ФИО2 – ФИО2, действующей в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее – ОСФР по Саратовской области) к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного в результате неправомерных действий,
установил:
ОСФР по Саратовской области обратилось в суд с указанным иском, в котором просило взыскать с ФИО2 ущерб в размере <данные изъяты>., почтовые расходы в размере <данные изъяты> в обоснование которого указано следующее.
ФИО2, <Дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на основании сведений об установлении инвалидности, поступивших посредством федеральной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" с <Дата> в беззаявительном порядке установлена страховая пенсия по инвалидности. В результате проведения ежегодной сверки получателей пенсий, с <Дата> с УФСИН поступили сведения, что ответчик является получателем пенсии за выслугу лет по линии УФСИН с <Дата>. Ввиду отсутствия сведений о получении выплат по линии силового ведомства за период с <Дата> были перечислены на счет пенсионера выплаты общей суммы страховой пенсии по инвалидности - <данные изъяты>
<Дата> ФИО2 направлена претензия с требованием добровольного погашения задолженности в размере <данные изъяты>., однако указанная переплата не возвращена, в связи с чем подан настоящий иск.
В ходе рассмотрения дела протокольными определениями от <Дата> в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены отделение пенсионного обеспечения УФСИН по Саратовской области, комитет социально поддержки населения г.Саратова
Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Заводского районного суда г.Саратова (https://zavodskoi.sar@sudrf.ru) (раздел судебное производство).
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО2, ответчик ФИО2, ранее участвовавший в судебном заседании, возражали против заявленных требований,
Иные лица участвующие в деле, их представители в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст.123 Конституции Российской Федерации и требований ст.ст.12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
На основании части 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации система пенсионного обеспечения граждан формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.
Статья 1 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" устанавливает пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан, осуществляемое за счет средств федерального бюджета (пункт 1).
Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено Федеральным законом (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Согласно ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
Согласно ст. 25.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по инвалидности лицу, признанному инвалидом, назначается со дня его признания инвалидом без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Решение о назначении страховой пенсии по инвалидности принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, признанного инвалидом, не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации решения о признании лица инвалидом в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по инвалидности извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по инвалидности. В случае отсутствия условий, необходимых для назначения лицу, признанному инвалидом, страховой пенсии по инвалидности, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации решения о признании лица инвалидом в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", уведомляет данное лицо об условиях, необходимых для назначения страховой пенсии по инвалидности.
Как установлено частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
Таким образом, исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм пенсионного законодательства в их взаимосвязи с нормами о неосновательном обогащении с гражданина, которому произведена излишняя выплата пенсии, взыскание выплаченных денежных средств может быть произведено при установлении факта недобросовестности в его действиях, то есть в том случае, когда ущерб, причиненный пенсионному органу, явился следствием его противоправных действий (бездействия), недобросовестного неисполнения именно им возложенных на него законом обязанностей. Бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им мер социальной поддержки лежит на пенсионном органе, обратившемся с требованиями в суд о взыскании в качестве неосновательного обогащения полученных гражданином денежных выплат.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.
Как следует из материалов дела и установлено судом, с отдела пенсионного обеспечения УФСИН России по Саратовской области поступили сведения о том, что ФИО2 является получателем пенсии за выслугу лет по линии УИС с <Дата>
<Дата> ОСФР по Саратовской области уведомило ФИО2, что на основании сведений из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, поступившей из Федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" в отношении него вынесении решение о назначении ЕДВ от <Дата> № <№> в беззаявительном порядке.
<Дата> ОСФР по Саратовской области выявило факт излишне выплаченных ФИО2 выплат.
<Дата> вынесено решение № <№> об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии по инвалидности по вине ответчика, поскольку последний является получателем пенсии по линии ФСИН России.
<Дата> вынесен протокол № <№> о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат за период с <Дата> в сумме <данные изъяты> в связи с получением пенсии по линии УФСИН и принято решение о прекращении выплаты пенсии ФИО2 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона "О страховых пенсиях".
<Дата> ОСФР по Саратовской области направило в адрес ФИО2 претензию, в которой предлагалось погасить сумму переплаты пенсии за период с <Дата> в сумме <данные изъяты>., однако указанная переплата не возвращена.
Истец, в обоснование заявленных требований ссылается на ст.7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и что в результате проведенной ежегодной сверки, и полученных <Дата> сведений было установлено, что ФИО2 является получателем пенсии по линии силового ведомства УФСИН с <Дата> года.
В ходе рассмотрения дела ответчик пояснил, что через госуслуги было заполнено и направлено заявление о доставке пенсии по инвалидности. Получателем пенсии по инвалидности по линии УФСИН не является.
УФСИН России по Саратовской области сообщило, что ФИО2 увеличение пенсии за выслугу лет, как инвалиду <данные изъяты>, не производилось.
В заявлении о доставке пенсии от <Дата> указано о необходимости извещать территориальный орган фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение их выплаты.
Вместе с тем, указание в заявлении о доставке пенсии на необходимость извещать территориальный орган ОСФР о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение выплаты пенсии, содержит лишь формальное указание на обязанность сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение размера пенсии, а также об иных обстоятельствах, влекущих прекращение ее выплаты без сведений о том, что получение пенсии за выслугу лет относится к обстоятельствам, влекущим за собой прекращение выплаты пенсии по инвалидности.
При этом существо названных обстоятельств пенсионным органом перед ФИО2 не раскрывалось.
Как следует из анкетного листа от <Дата>, предоставленного УФСИН России по Саратовской области, ФИО2 обязуется сообщать в отдел пенсионного обеспечения ГУФСИН России по Саратовской области о зачислении на военную службы: в кадры МВД, УИС, ФСБ и иные органы.
Сам факт получения ответчиком одновременно двух пенсий не может служить основанием для взыскания денежных средств, полученных им в спорный период, как неосновательное обогащение, при недоказанности недобросовестности гражданина.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ответчика отсутствуют признаки недобросовестности при получении пенсии по инвалидности.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом не представлены бесспорные доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, подтверждающие, что выплата спорной денежной суммы осуществлена в результате недобросовестного поведения ответчика, как и доказательства, подтверждающие совершение каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанной выплаты со стороны ответчика, в связи с чем, исковые требования ОСФР по Саратовской области удовлетворению не подлежат.
Поскольку истцу в удовлетворении требований отказано, почтовые расходы взысканию с ответчика не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного в результате неправомерных действий, отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 28 октября 2025 года.
Судья Т.В. Савина