РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Березовского районного суда <адрес> – Югра ФИО3., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №а-77/2023 по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, заинтересованное лицо ФИО1 по <адрес>, ХМАО-Югре и ЯНАО,

установил:

В Березовский районный суд поступил административный иск прокурора <адрес> ХМАО-Югры, в котором просит признать информацию размещенной на странице сети Интернет с URL-адресом http://www.youtube.com/watch?v=SNxRdqUS3s;http://www.youtube.com/watch?v=4iJaqiYfC4c информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что в ходе осмотра данных сайтов установлено, что в свободном доступе содержится информация о способах уничтожения или повреждения лесных насаждений. На момент проверки доступ к указанным страницам не ограничен, адрес страницы, на котором размещена указанная информация, в едином Реестре отсутствует, что подтверждается скриншотом официального сайта ФИО1.

ФИО1 по <адрес>, ХМАО-Югре, ЯНАО представил заявление о рассмотрении дела без его участия, поддерживает требования прокурора.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Судом установлено, что прокуратурой района проведен мониторинг информационно- коммуникационной сети «Интернет» на предмет установления фактов размещения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В результате проведенного мониторинга обнаружены сайты с URL- http://www.youtube.com/watch?v=SNxRdqUS3s;http://www.youtube.com/watch?v=4iJaqiYfC4c. В ходе осмотра данных сайтов установлено, что в свободном доступе содержится информация о способах уничтожения или повреждения лесных насаждений. Кроме того, информация, опубликованная в сети интернет, открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, предварительной регистрации и пароли не требуется.

Согласно ст. ст.9, 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществ экологическим правонарушением. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Экологической доктриной РФ (одобрена распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р) установлено, что стратегической целью государственной политики в области экологии является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности страны. Государственная политика в области экологии базируется на принципе платного природопользования и возмещения населению и окружающей среде ущерба, наносимого в результате нарушения законодательства об охране окружающей среды.

Согласно п.п.7,8 «Основ государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 г.» (утв. указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ) стратегической целью государственной политики в области экологического развития является сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Реализация Основ осуществляется в соответствии с принципами ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и полного возмещения вреда, причинённого окружающей среде..

В силу ст.З, ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон) основными принципами охраны окружающей среды являются презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обязательность проведения в соответствии с законодательством РФ проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Статья 3, 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Ф№-Ф3 «Об охране окружающей среды» определяют, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; возмещение вреда окружающей среде; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Статьей 8.32 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Также статьей 261 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности.

Передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ № «Об информации, информационных технологиях и защите информации» - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной со способами уничтожения или повреждения лесных насаждений, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети "Интернет", за осуществление которой предусмотрена административная и уголовная ответственность.

В силу статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ №, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицирован) сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ №).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции ФИО1 в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На момент проверки прокуратурой <адрес> доступ к указанной странице не ограничен, адрес страницы, на котором размещена указанная информация, в едином Реестре отсутствует.

Согласно информации ОМВД России по <адрес> в ходе проверки правообладатели (владельцы) сайтов, а также лица, распространяющие данные сведения, не установлены.

Статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурору предоставлены полномочия для обращения в суд с настоящим заявлением, поскольку наличие в свободном доступе на Интернет- ресурсе по электронным адресам http://www.youtube.com/watch?v=SNxRdqUS3s; http://www.youtube.com/watch?v=4iJaqiYfC4c указанных материалов нарушает права неопределенного крута лиц - потребителей информационных услуг.

В соответствии со ст.265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое явление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Согласно п.5 ч.2 ст.265.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о признании информации запрещенной должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса, а также сведения о соблюдении досудебного порядка признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в случае, если такой порядок установлен законом.

Таким образом, на страницах сайтов http://www.youtube.com/watch?v=SNxRdqUS3s;http://www.youtube.com/watch?v=4iJaqiYfC4c содержится информация о способах уничтожения или повреждения лесных насаждений, следовательно, административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

Ч.4 ст. 265.5 КАС РФ закреплено, что решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, ст. ст. 4, 13, 14, 39, 62, 291-291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> ХМАО-Югры в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети интернет на странице сайта с URL-адресом http://www.youtube.com/watch?v=SNxRdqUS3s; и URL-адресом http://www.youtube.com/watch?v=4iJaqiYfC4c информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению в части признании информации запрещенной.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда <адрес> – Югры через Березовский районный суд ХМАО-Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Копия верна

Председательствующий судья ФИО4