дело 2-889/2023

72RS0013-01-2022-010834-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 29 марта 2023 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Зарецкой О.Ф.,

при секретаре Федоровой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8889/2023 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г. Тюмени, Гаражному кооперативу «Автодорожник-88» о признании права собственности на реконструированное нежилое здание,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Тюмени о признании права собственности на реконструированное нежилое здание, предназначенное для размещения транспортных средств, общей площадью 31,7 кв.м по адресу: <адрес> Требования мотивированы тем, что истец является собственником гаража с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 16,5 кв.м. На основании решения ГК «Автодорожник-88» истцу передано смежное стояночное место для реконструкции гаража. Истцом произведена реконструкция гаража, в результате которой общая площадь гаража составила 31,7 кв.м. Согласно Техническому заключению ООО «Градостроительство Инжиниринг Проектирование» №-Т3 несущие и ограждающие конструкции здания выполнены в соответствии и с соблюдением нормативных требований на производство работ, то есть техническое состояние указанных конструкций и здания в целом классифицируется как работоспособное, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима без каких-либо ограничений.

Определением Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ГК «Автодорожник-88» (л.д. 103).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГК «Автодорожник-88» ФИО6 в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель ответчика Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником гаража с кадастровым номером 72:23:0427001:5522, расположенного по адресу: <адрес> площадью 16,5 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 27, 48). Основанием возникновения права собственности является договор купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26).

На основании протокола правления ГК «Автодорожник-88» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выделении ФИО2 земельного участка (под строительство) для увеличения размеров гаража по адресу: <адрес> с приложением схемы.

В силу пункта 5.3 Устава ГК «Автодорожник-88», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, к исключительной компетенции общего собрания относится вопрос о распределении боксов между членами кооператива.

На основании протокола общего собрания владельцев гаражей от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выделении ФИО2 земельного участка для увеличения гаража.

Судом установлено, что выделенный ФИО2 земельный участок входит в границы земельного участка площадью 1,1540 га, предоставленного ГК «Автодорожник-88» на основании решения Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом ФИО2 произведена реконструкция гаража, в результате которой общая площадь гаража составила 31,7 кв.м, что подтверждается Техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-23).

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Абзацем четвертым пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении споров, связанных с самовольной постройкой, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Из приведенных выше положений норм закона и разъяснений в их взаимосвязи следует, что необходимость сноса самовольной постройки связывается законом как с соблюдением требований о получении необходимых в силу закона согласований, разрешений на ее строительство, так и с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности, несоблюдения градостроительных и строительных норм и правил при ее возведении и возможности нарушения прав и охраняемых законом интересы других лиц, в частности прав смежных землепользователей, правил землепользования и застройки и т.д.

Данные обстоятельства являются юридически значимыми по делам по спорам, связанным с самовольной постройкой, и подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Как указано в ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно выводов Технического заключения ООО «Градостроительство Инжиниринг Проектирование» №-Т3 на основании результатов оценки технического состояния несущих и ограждающих конструкций гаража № по адресу: <адрес> учитывая степень влияния дефектов и повреждений, установлено, что обследуемое нежилое помещение находится в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 28-33).

Таким образом, поскольку произведенная реконструкция гаража по адресу: <адрес> выполнена в границах выделенного на законном основании ГК «Автодорожник-88» земельного участка, расположенного в границах земельного участка, предоставленного ГК «Автодорожник-88» для размещения гаражей-стоянок, реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным сохранить указанное нежилое помещение в реконструированном состоянии, а потому иск о признании права собственности на самовольно реконструированное нежилое помещение подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 11, 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 35, 54, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольно реконструированное нежилое здание общей площадью 31,7 кв.м по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 апреля 2023 года.

Председательствующий судья Зарецкая О.Ф.

Копия верна:

Судья Зарецкая О.Ф.