Дело №5-1267/2022

УИД 42MS0141-01 -2022-003477-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Междуреченск 02.12.2022 года

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Юдин А.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.14.56 КоАП РФ в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>.

УСТАНОВИЛ

ИПФИО1, совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой города Междуреченска Кемеровской области по поручению прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса согласно информации <данные изъяты> о незаконной деятельности индивидуального предпринимателя С.А.ВБ. под брендом комиссионного магазина <данные изъяты> по предоставлению потребительских займов, проведена проверка.

В ходе проверки установлены нарушения требований законодательства о ломбардах, законодательства регламентирующего порядок осуществления профессиональной деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов) в деятельности индивидуального предпринимателя С.А.ВБ., осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес> в виде сети магазинов-ломбардов под торговым брендом <данные изъяты>.

ИПСаичкинА.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ФИО1 судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство но делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Из материалов дела следует, что о месте и времени рассмотрения дела путем направления почтового отправления, в материалы дела имеются почтовые уведомления о вручении судебной повестки 23.11.2022 года.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ №52 от 27.12.2007 «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» несоблюдение сроков рассмотрения указанных дел существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Конституции РФ.

С учетом требований закона дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ИП С.А.ВБ. о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие С.А.ВБ.

Прокурор г.Междуреченска Кемеровской области К.А.А. в судебном заседании просил привлечь ИПС.А.ВБ. к административной ответственности.

Выслушав прокурора К.А.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исходя из положений ст. ст. 2.1, 2.2, 24.1, 26.1 КоАП РФ в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.2 ст.14.56. КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, то есть осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до двух миллионов рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением потребительского кредита (займа) физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на основании кредитного договора, договора займа и исполнением соответствующего договора, регулируются Федеральным законом от 21.12.2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее - Федеральный закон № 353-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №353-ФЗ потребительский кредит (заем) - денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - договор потребительского кредита (займа), в том числе с лимитом кредитования.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 3 Федерального закона №353-ФЗ профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

Согласно статье 4 Федерального закона №353-ФЗ профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

Так, в силу статьи 1 Федерального закона от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности» кредитная организация - это юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Банка России имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные указанным законом.

Наряду с кредитными организациями осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению займов имеют право некредитные финансовые организации, осуществляющие виды деятельности, закрытый (исчерпывающий) перечень которых определен в статье 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)», в том числе: - микрофинансовые организации (в соответствии с Федеральным законом от 02.07.2010 №151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофииансовых организациях»), - ломбарды (в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах»), - кредитные и сельскохозяйственные кооперативы (в соответствии с Федеральными законами от 18.07.2009 №190-ФЗ «О кредитной кооперации» и от 08.12.1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).

Таким образом, согласно ст. 4 Закона №353-ФЗ правом заниматься профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских кредитов и займов наделен только ограниченный круг юридических лиц (кредитные и некредитные организации).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федеральною закона от 19.07.2007 года №196-ФЗ «О ломбардах» (далее - Закон «О ломбардах»), ломбардом является юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и нормативным актом Банка России, и основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей.

В силу пункта 1.1 статьи 2 Закона «О ломбардах», ломбарды вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в порядке, установленном Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)».

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона «О ломбардах» по условиям договора займа ломбард (заимодавец) передает на возвратной и возмездной основе на срок не более одного года заем гражданину (физическому лицу) - заемщику, а заемщик, одновременно являющийся залогодателем, передает ломбарду имущество, являющееся предметом залога.

В силу положений пункта 2, 3 статьи 7 Закона «О ломбардах» договор займа совершается в письменной форме и считается заключенным с момента передачи заемщику суммы займа и передачи ломбарду закладываемой вещи. Существенными условиями договора займа являются наименование заложенной вещи, сумма ее оценки, произведенной в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона, сумма предоставленного займа, процентная ставка по займу и срок предоставления займа. Сумма предоставленного ломбардом займа не может превышать сумму оценки заложенной вещи.

Согласно пунктам 4, 6 статьи 7 Закона «О ломбардах» договор займа оформляется выдачей ломбардом заемщику залогового билета. Другой экземпляр залогового билета остается в ломбарде. Форма залогового билета устанавливается нормативным актом Банка России. Залоговый билет должен содержать информацию о том, что заемщик в случае невозвращения в установленный срок суммы предоставленного займа в любое время до продажи заложенной вещи имеет право прекратить обращение на нее взыскания и ее реализацию, исполнив предусмотренное договором займа и обеспеченное залогом обязательство.

По договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента (пункт 1 статьи 990 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 991 ГК РФ если договор комиссии не был исполнен по причинам, зависящим от комитента, комиссионер сохраняет право на комиссионное вознаграждение, а также на возмещение понесенных расходов.

Согласно положениям статьи 999 ГК РФ по исполнении поручения комиссионер обязан представить комитенту отчет и передать ему все полученное по договору комиссии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 года №2463 утверждены Правила продажи непродовольственных товаров, принятых на комиссию (далее - Правила), согласно пункта 33 которых, при продаже непродовольственных товаров, принятых на комиссию, продавец обеспечивает наличие на товаре ярлыка, содержащего сведения: а) о состоянии товара (новый, бывший в употреблении), его недостатках; б) соответствие товара установленным требованиям, а также о сроке годности и (или) сроке службы.

Согласно пункту 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с пунктом 4 статьи 450 ГК РФ сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу прямого указания пункта 2 статьи 170 ГК РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила.

Согласно пункту 87 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно пункту 2 статьи 170 ГК РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, с иным субъектным составом, ничтожна. В связи с притворностью недействительной может быть признана лишь та сделка, которая направлена на достижение других правовых последствий и прикрывает иную волю всех участников сделки.

ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя в Инспекции Федеральной налоговой службы по городу <данные изъяты>, присвоен ИНН №, ОГРН № (л.д.57-60).

Основным видом экономической деятельности ИПСаичкинА.В. является торговля розничная бывшими в употреблении товарами в магазинах (пункт 47.79 раздела G «ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности», утвержденного Приказом Росстандарта от 31.01.2014 года № 14-ст. далее - ОКВЭД ОК 029-2014 Ред. 2).

Согласно договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. передано ООО <данные изъяты> во временное пользование ИПС.А.ВБ. для использования под магазин (л.д.21-22).

В ходе проверки установлено, что фактически ИПСаичкинА.В. по адресу: <адрес> осуществляет завуалированную деятельность ломбарда, то есть выдачу займов гражданам под залог имущества.

Установлено, что 03.08.2022 года Е.А.Д. обратилась в ломбард <данные изъяты> по адресу <адрес> с целью получения денежных средств под залог принадлежащего ей имущества, бывшего в употреблении смартфона <данные изъяты>.

При совершении указанной сделки Е.А.Д. выдан договор комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами которого являются она (комитент) и ИПСаичкинА.В. (комиссионер) (л.д.24). По условиям договора комитент передал комиссионеру бывший в употреблении смартфон, <данные изъяты> который оценен в <данные изъяты> рублей. Денежные средства в размере <данные изъяты>. по условиям договора переданы комиссионером комитенту полностью при подписании договора. В договоре указан срок реализации имущества - 5 календарных дней до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2 договора). Согласно пункту 2.1 указанного договора, в случае досрочного расторжения договора по инициативе комитента, комитент обязан возместить комиссионеру израсходованные им на исполнение комиссионного поручения денежные средства в размере 40 рублей за 1 день комиссии, после чего комиссионер возвращает товар комитенту. Согласно пункту 2.2 договора, в случае, если в установленный в пункте 2 договора срок, товар, переданный комитентом комиссионеру не реализован, комитентом не были приняты меры по пролонгации договора, комитент обязан его забрать. В случае, если товар продолжает находиться у комиссионера, то предусмотрена выплата комитентом комиссионеру комиссионное вознаграждение в размере 10% от уплаченной комиссионером суммы за каждый день после истечения срока договора.

Таким образом, ИПСаичкинА.В. по данному договору комиссии денежные средства за переданное Е.А.Д. имущество, передал ей в момент заключения договора комиссии, то есть до реализации имущества, что подтверждается условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ, а также объяснениями Е.А.Д. представленными в прокуратуру города.

При этом, согласно объяснениям Е.А.Д., полученными ей денежными средствами под залог переданного ей имущества, она пользовалась до ДД.ММ.ГГГГ. Так, ДД.ММ.ГГГГ, переданный по договору комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ смартфон был выкуплен ей с возвратом ИП С.А.ВВ. суммы займа в размере <данные изъяты> рублей и выплатой вознаграждения за пользование денежными средствами займа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.32).

Кроме того, факт осуществления предоставления займа под залог движимого имущества подтверждается объяснениями Я.В.А., которая пояснила, что с <данные изъяты> года по настоящее время трудоустроена у ИП ФИО1 в должности продавца-приемщика по адресу: <адрес>, также пояснила, что <данные изъяты>, осуществляет заем денежных средств под залог движимого имущества (л.д.25-27).

Указанные вышеизложенные факты свидетельствуют об осуществлении предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем С.А.ВГ.

При этом, согласно сведениям государственных реестров Банка России (http: www.cbr.nt/inicrorinanceTegistiy) согласно которым в государственных реестрах Банка России, в том числе в государственном реестре ломбардов, государственном реестре кредитных потребительских кооперативов, государственном реестре сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, реестре жилищных накопительных кооперативов, государственном реестре микрофинансовых организаций, перечне микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования сведения об ИПСаичкинА.В. отсутствуют. При этом, ИПСаичкинА.В. кредитной организацией также не является.

Таким образом, в нарушение требований Федерального закона № 353-ФЗ, статьи 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)», устанавливающих исчерпывающий перечень участников профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов в виде кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, ИПСаичкинА.В. не имеет правового статуса таковой организации, что свидетельствует об отсутствии у ИП ФИО1 права заниматься деятельностью по предоставлению кредитов (займов).

Включение в договор комиссии, заключаемый <данные изъяты> в лице ИП ФИО1, условия о сроке реализации принятого товара (5 дней) и соответственно, возможности расторжения договора в течение указанного срока, направлено на прикрытие фактически заключаемого договора займа с целью получения гражданином под залог сданного им ИПС.А.ВВ. имущества, бывшего в употреблении, денежных средств и фактически является сроком, на который ИП ФИО1 предоставляет гражданину денежный заем под залог имущества.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что ИПСаичкинА.В. по адресу <адрес> осуществляет деятельность по заключению с гражданами договоров комиссии на реализацию товара бывшего в употреблении.

Комиссионером в данном случае выступает ИПФИО1, но фактически он осуществляет завуалированную деятельность ломбарда, то есть выдачу займов гражданам под залог имущества, поскольку передает денежные средства гражданам до реализации переданного имущества, осуществляет возмездное хранение такого имущества с взиманием вознаграждения (сумма определяется индивидуально в каждом случае в зависимости от размера займа), а в последующем 10 % от цены товара за каждый день до истечения срока хранения, что характерно для договоров займа, а не договоров комиссии.

Факт осуществления ИПС.А.ВГ. по адресу <адрес> завуалированной деятельности ломбарда, в том числе подтверждается, наличием баннеров, содержащих следующий текст: <данные изъяты> Нужны деньги? Мы дадим! Покупаем дорого (л.д.35-36).

Таким образом, ИПСаичкинВ.А. сопровождает свою деятельность в сфере финансовых услуг с использованием рекламы.

В соответствии с п.1 ст.437 Гражданского кодекса Российской Федерации реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон №38-ФЗ) под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются.

Признаком любой рекламы является ее способность стимулировать интерес к объекту для продвижения его на рынке и закрепить его образ в памяти потребителя.

Информация, размещенная на входной двери, внутри помещения вышеуказанного здания, расположенного по адресу: <адрес> содержит все определяющие правовые признаки рекламы, позволяющие квалифицировать её именно в этом качестве и отличать от информации не рекламного характера: информация размещена в общедоступном месте и предназначена для неопределенного круга лиц; преследует строго заданные цели информирования, формирует и поддерживает интерес к объектам рекламирования и способствует их продвижению на рынке аналогичных услуг (по своему характеру разовым предложением не является) следовательно, является рекламой.

В рекламе содержится слово «Ломбард» и информация «Нужны деньги! Мы дадим! Под залог: ноутбуков, телефонов, бытовой техники, авто, мототехники, ювелирных изделий, электроинструментов и др.», что дает основание потребителям предполагать, что хозяйствующий субъект, разместивший указанную рекламу, осуществляет именно данную деятельность.(л.д.36).

В силу ч.13 ст.28 Федерального закона №38-ФЗ реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», не допускается.

Согласно постановления Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ИПСаичкинА.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 14.56 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81-86).

Действия ИПС.А.ВБ. по осуществлению предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), по адресу <адрес> не имея права на осуществление указанной деятельности повторно, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пункт «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусматривает, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности её пресечения.

Таким образом, местом совершения административного правонарушения является место осуществления ИПС.А.ВГ. незаконной профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов: <адрес>.

Осуществляемая ИПС.А.ВГ. деятельность не отвечает вышеуказанным требованиям законодательства.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Приведенные выше доказательства в их совокупности и взаимосвязи являются достаточными для привлечения ИПС.А.ВБ. к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст.14.56 КоАП РФ за осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление повторно.

Объектом посягательства данного правонарушения являются установленные действующим законодательством порядок осуществления предпринимательской деятельности при предоставлении потребительских кредитов гражданам, а также требования и ограничения обязательные к исполнению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими профессиональную деятельность в области потребительского кредитования.

В соответствии с ч.3. ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания ИПС.А.ВВ. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено и суд считает, что справедливым и разумным будет назначение наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Основания для применения положений ст.2.9 КоАП РФ ст.4.1.1. КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.5-29.7, 29.9. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - индивидуального предпринимателя ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.56 КоАП РФ. и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть им оплачен в любом отделении Сбербанка РФ в течение 60-ти дней после вступления постановления в законную силу.

Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу), л/с <***>, ИНН <***>.

КПП 420501001. банковский счет 03100643000000013900, открытый в Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово, к/сч. 40102810745370000032. БИК 013207212. ОКТО 32701000).

До истечения срока оплаты административного штрафа лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию суда.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного ареста или административного штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы в Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Судья: подпись А.Л. Юдин