УИД 11RS0005-01-2022-007426-75 Дело № 33а-5851/2023

(номер дела в суде первой инстанции 2а-549/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми Машкина И.М., рассмотрев 06 июля 2023 года в городе Сыктывкаре Республики Коми частную жалобу ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми на определение судьи Ухтинского городского суда Республики Коми от 10 марта 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действия, взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания,

установил:

решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 25 января 2023 года признаны незаконными действия ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, выразившиеся в создании ненадлежащих условий содержания ФИО2 Взыскана с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 денежная компенсация в размере 80 000 рублей. В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания отказано.

Определением судьи Ухтинского городского суда Республики Коми от 10 марта 2023 года отказано в восстановлении ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 25 января 2023 года.

В частной жалобе ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, поданной в Верховный Суд Республики Коми, ставится вопрос об отмене определения как незаконного и необоснованного.

Согласно положениям статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, без проведения судебного заседания судьей единолично.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 25 января 2023 года получено ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми 30 января 2023 года, последним днем подачи апелляционной жалобы являлось 27 февраля 2023 (с учетом выходных дней).

Апелляционная жалоба направлена исправительным учреждением в суд 06 марта 2023 года, то есть с пропуском установленного законодателем срока на ее подачу.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции, исходил из отсутствия уважительных причин пропуска данного срока.

Вместе с тем, с таким выводам согласиться нельзя в силу следующего.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46).

Данный постулат Конституции Российской Федерации является одной из задач административного судопроизводства, к которым Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации относит обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков.

Предусмотренный законодателем институт восстановления процессуальных сроков, общие правила которого закреплены в статье 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предполагает обязательность справедливой оценки судами обстоятельств, связанных с пропуском срока обжалования судебного акта, в случае, когда податель жалобы ходатайствует о его восстановлении.

Как следует из доводов ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, на которых учреждение настаивает в частной жалобе, позднее направление частной жалобы связано с большим объемом работы аппарата учреждения, и, как следствие позднее составление мотивированной апелляционной жалобы и направления ее в суд первой инстанции.

Учитывая изложенное, принимая во внимание приведенные в ходатайстве о восстановлении процессуального срока подачи частной жалобы основания, которые подтверждаются фактическим объемом дел спорной категории дел в судах общей юрисдикции Республики Коми, отсутствие со стороны ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми злоупотребления правом, а также с учетом небольшого срока пропуска подачи апелляционной жалобы, полагаю отказ в восстановлении заявителю срока на обжалование решения суда первой инстанции противоречит нормам процессуального права и нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право на судебную защиту, в связи с чем определение подлежащим отмене с принятием нового судебного акта о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

определение судьи Ухтинского городского суда Республики Коми от 10 марта 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 25 января 2023 года отменить.

Восстановить ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 25 января 2023 года.

Апелляционную жалобу ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 25 января 2023 года вместе с административным делом № 2а-549/2023 направить в суд первой инстанции – Ухтинский городской суд Республики Коми для выполнения действий, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня принятия настоящего определения.

Судья И.М. Машкина