Решение по делу № 2А-7345/2022 от 29.08.2022 | Мытищинский городской суд (Московская область)

50RS0028-01-2022-006942-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2022 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой А.В.,

при секретаре Мысякиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Мытищинское» к ФИО1 об установлении дополнений к ранее установленным административным ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «Мытищинское» обратилось в суд с требованием об установлении дополнений к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО2

В обоснование требований истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: , был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Бабушкинского районного суда по ч. 1 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание к 5 годам, лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Онежского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов утра следующего дня по местному времени. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический чет в МУ МВД России «Мытищинское». Сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» ФИО5 был ознакомлен, под роспись, с правами и обязанностями лица, состоящего под административным надзором, и предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушения положений Федерального закона об административном надзоре. Также ФИО2, в соответствии с решением Онежского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Согласно, установленного графика ФИО2, обязан являться на регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское», по адресу: 2 (два) раза в месяц, в 1-й и 4-й вторник каждого месяца. С данным графиком ФИО2, был ознакомлен и ему был вручен, под роспись, второй экземпляр графика. В период нахождения под административным надзором ФИО2, совершил в течение одного года три административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, за невыполнение обязанностей поднадзорного лица. За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство. За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за нарушение ограничений, установленных судом. За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Также гражданин ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное ст. 322.3 УК РФ (2 эпизода), ДД.ММ.ГГГГ, ОД МУ МВД России «Мытищинское» возбуждено уголовное дело №. По месту проживания ФИО2, характеризуется отрицательно, ведет асоциальный образ жизни, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и к созданию конфликтных ситуаций. С ФИО2, в течении осуществления административного надзора сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» проводились профилактические мероприятия и беседы. На принимаемые меры профилактического воздействия ФИО2, не реагирует. ФИО2, неоднократно предупреждался, что за допущенные им нарушения исполнения, установленных в отношении его судом, административных ограничений, а также за совершение административных правонарушений, нарушающих общепринятые нормы поведения и морали, права и законные интересы других лиц, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему будут установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения к установленным ранее решением Онежского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки для регистрации в органах внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, четыре раза в месяц; не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Мытищинское» требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.

Административный ответчик против заявленных требований возражал.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение помощника Мытищинского городского прокурора, который полагает целесообразным установление дополнений и изменений по административному надзору, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела установлено:

Приговором Бабушкинского районного суда г.Москвы ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ и осужден к 5 годам, лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Онежского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов утра следующего дня по местному времени.

В период нахождения под административным надзором ФИО2, совершил в течение одного года три административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, за невыполнение обязанностей поднадзорного лица.

За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство.

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за нарушение ограничений, установленных судом.

За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Также гражданин ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное ст. 322.3 УК РФ (2 эпизода), ДД.ММ.ГГГГ, ОД МУ МВД России «Мытищинское» возбуждено уголовное дело №.

По месту проживания ФИО2, характеризуется отрицательно, ведет асоциальный образ жизни, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и к созданию конфликтных ситуаций.

С ФИО2, в течении осуществления административного надзора сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» проводились профилактические мероприятия и беседы. На принимаемые меры профилактического воздействия ФИО2, не реагирует.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных административных ограничениях в отношении ответчика как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему в период административного надзора уголовные преступления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд соглашается с предложенными истцом дополнительными административными ограничениями в отношении ФИО2 в виде обязательной явки для регистрации в органах внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, четыре раза в месяц; не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.

Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2018 г. N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О др.).

Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Мытищинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: - удовлетворить.

В отношении ФИО1 установить дополнительные административные ограничения к установленным ранее решением Онежского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ

- в виде обязательной явки для регистрации в органах внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, четыре раза в месяц;

- не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны);

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения с 29.08.2022.

Судья