УИД № Дело №2а-114/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Захарово 28 января 2025 года

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Крысанова С.Р.,

с участием прокурора Михайловского района Рязанской области Просянникова М.А.,

при секретаре Малофеевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Михайловский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Михайловский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя его следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий без регистрации по адресу: <адрес>, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а именно ДД.ММ.ГГГГ приговором Михайловского районного суда осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости у него истекает ДД.ММ.ГГГГ

Административный ответчик неоднократно в течение 2024 г. привлекался к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к ответственности за совершение в каждом случае административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением наказания каждый раз в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Таким образом, административный ответчик, являясь лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, одновременно возложить на него следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа.

Административный истец МОМВД России «Михайловский», будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в заседание не обеспечил, при этом за подписью представителя по доверенности ФИО3 в деле имеется заявление, в котором он указывает, что административный иск поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в суд также не явился, при этом в деле имеется заявление, в котором административный иск он признал в полном объеме и тоже просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Михайловского района Рязанской области Просянников М.А. в суде полагал, что административные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку для установления административного надзора в отношении ФИО1 и возложения на него требуемых ограничений имеются все основания.

Поскольку стороны извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, на основании ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон при состоявшейся явке и по представленным доказательствам и материалам.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, считает административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Вопросы установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и рассматриваются по правилам главы 29 КАС РФ.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 и ст.272 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со ст.15 УК РФ в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В силу п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательным.

На основании п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как уже указывалось судом ранее, в своем заявлении, представленном в дело, административный ответчик ФИО1 полностью признал предъявленные к нему со стороны административного истца требования.

Суд в соответствии со ст.65 КАС РФ принимает признание административным ответчиком изложенных в административном иске обстоятельств, обосновывающих существо исковых требований, поскольку у суда не имеется оснований полагать, что административным ответчиком данное признание сделано в целях сокрытия действительных обстоятельств, либо под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения.

Кроме того, помимо признания административного иска со стороны административного ответчика, обстоятельства, изложенные административным истцом в иске, нашли свое подтверждение материалами дела, в связи со следующим.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> гражданин РФ, осужден приговором Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.8-12).

Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, осужденный ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытию срока наказания (л.д.13).

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, срок погашения судимости у ФИО1 за совершенное преступление, истечет ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

На основании протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за что в тот же день он был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу. Протокол, на основании которого вынесено постановление, незаконным не признавался (л.д.14, 15).

Постановлением ст.УУП МОМВД России «Михайловский» ФИО5 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему также назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Вышеуказанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу, а протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный уполномоченным лицом, по факту совершения ответчиком данного правонарушения, незаконным не признавался (л.д.16, 17).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком также было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Факт совершения вышеуказанного правонарушения подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным УУП МОМВД России «Михайловский» ФИО6, № от ДД.ММ.ГГГГ Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не обжаловалось, и вступило в законную силу. Вышеуказанный протокол об административном правонарушении незаконным не признавался (л.д.18,19).

На основании протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления по делу об административном правонарушении УУП МОМВД России «Михайловский» ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за что в тот же день он был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу. Протокол, на основании которого вынесено постановление, незаконным не признавался (л.д.20, 21).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, за которое имеет непогашенную судимость, характеризуется преимущественно отрицательно, также в течение года и через непродолжительное время после освобождения из мест лишения свободы уже четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности к настоящему времени не истек.

В этой связи, для предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым заявленные требования МОМВД России «Михайловский» удовлетворить и установить административному ответчику ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года.

Кроме того, учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора явилось совершение им административных правонарушений, исходя из сведений, характеризующих личность административного ответчика, суд считает, что в силу ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 в период административного надзора следует установить следующие административные ограничения: обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа.

Таким образом, административные исковые требования подлежат полному удовлетворению. Оснований для отказа в иске или для частичного удовлетворения требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 273 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Михайловский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок 3 (три) года и следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Михайловский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2025 г.

Судья подпись) С.Р. Крысанов

Копия верна. Судья: С.Р. Крысанов