24OS0000-01-2023-000406-67
Дело № 3А-453/2023
128а
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2023 года г. Красноярск
Красноярский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Жуля А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Таболич А.Р.,
с участием представителя Министерства финансов Российской Федерации- ФИО1,
представителя ФССП России, ГУ ФССП России по Красноярскому краю- ФИО2,
представителя ГУ ФССП России по Красноярскому краю- ФИО3,
административного истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, требования которого мотивированы длительным не исполнением решения Свердловского районного суда г. Красноярска от 27.02.2020 года, по административному делу № 2а-1404/2020, которым на судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю возложена обязанность рассмотреть заявление ФИО4 об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП, с вынесением соответствующего постановления, копию которого направить в адрес должника ФИО4
В связи с чем, с учетом уточнения, просит восстановить ему срок на обращение в суд с данным административным исковым заявлением, присудить ему компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 350 000 рублей, а также возместить ему судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, в связи с отсутствием оснований для их удовлетворения.
Представители ФССП России, ГУ ФССП России по Красноярскому краю в судебном заседании просили отказать в удовлетворении заявленных требований, в связи с отсутствием оснований для их удовлетворения.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно статье 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон о компенсации) взыскатели при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации (часть 1).
Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок (часть 2).
Присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц (часть 3).
В соответствии со статьей 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее также - административное исковое заявление о присуждении компенсации) (часть 1).
Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта (часть 4).
Положениями части 3 статьи 258 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения административного истца и иных участников судебного процесса, достаточности и эффективности осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов, общей продолжительности неисполнения судебного акта.
Как следует из материалов административного дела 2а-1404/2020 и представленных в материалы дела доказательств, решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 27.02.2020 года (вступившим в законную силу 06.04.2020 года), по административному делу № 2а-1404/2020, на судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю возложена обязанность рассмотреть заявление ФИО4 от 02.12.2019 года об ознакомлении с материалами исполнительного производства №, с вынесением соответствующего постановления, копию которого направить в адрес должника ФИО4 (ад.дело №2-1404/2020 л.д.48).
Постановлением ОСП по Свердловскому району г. Красноярска от 25.06.2020 года № 625732/20/24029, во исполнение решения суда по административному делу № 2а-1404/2020 было рассмотрено заявление ФИО4 от 02.12.2019 года об ознакомлении с материалами исполнительного производства и удовлетворено частично, копия которого была направлена в адрес ФИО4 24.07.2020 года.
Данные обстоятельства подтверждаются копией списка корреспонденции направляемой почтовой связью. Оснований для признания данного документа недопустимым и неотносимым, вопреки доводам административного истца судом не установлено. Также, данное обстоятельство подтвердил представитель ГУ ФССП России по Красноярскому краю в судебном заседании.
Материалы исполнительного производства №-ИП были уничтожены, на основании акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению от 24.01.2023 года № 420/23/29/24, что подтверждается копией данного акта и показаниями представителя ГУ ФССП России по Красноярскому краю в судебном заседании, оснований не доверять которым у суда нет.
Также, заместителем начальника ОСП по Свердловскому району, во исполнение решения суда по делу № 2а-1404/2020, в рамках исполнительного производства №-ИП, вынесено постановление от 19.09.2023 года, об отказе в удовлетворении заявления ФИО4 от 02.12.2019 года об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП, поскольку последнее находится на уничтожении, в связи с истечением срока оперативного хранения, копия которого была направлена в адрес ФИО4 20.09.2023 года.
Таким образом, решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 27.02.2020 года (вступившее в законную силу 06.04.2020 года), по административному делу № 2а-1404/2020, было исполнено 24.07.2020 года, то есть в течение 03 месяцев 18 дней, со дня вступления решения суда в законную силу.
При этом ФИО4 обратился за компенсацией за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, спустя значительное время после вступления решения суда в законную силу, что привело к невозможности исследования судом обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и лишению административных ответчиков возможности представить доказательства в связи с уничтожением исполнительного производства за истечением срока хранения.
Между тем, законодательство не допускает недобросовестное осуществление гражданских и процессуальных прав (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В этой связи, суд приходит к выводу, что решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 27.02.2020 года было исполнено в разумный срок, а право административного истца не нарушено, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований не имеется.
Учитывая, что судебное решение состоялось не в пользу административного истца, его требования о возмещении судебных расходов на оплату государственной пошлины удовлетворению не подлежат (статья 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО4 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Жуль
Решение в окончательной форме принято 28 ноября 2023 года.