27RS0015-01-2022-000805-93

Дело №2-508/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Ванино 14 июля 2022 года

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

Председательствующего судьи Романько А.М.

при ведении протокола помощником судьи Надарян К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ООО «Токинский лесопильный завод» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ООО «Токинский лесопильный завод» о понуждении к совершению действий. В обоснование иска указал, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Токинский лесопильный завод» заключен договор аренды лесных участков от 28.03.2018 № 775-з, согласно которому Министерство передает ООО «Токинский лесопильный завод» лесные насаждения защитных и эксплуатационных лесов сроком на 49 лет, общей площадью 27354 га, предназначенные для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край Богучанский район Чунское лесничество Такучетское участковое лесничество, кварталы № №. Согласно лесной декларации от 08.11.2019 № 775-з — 2019 (изменение 2) заготовка древесины осуществлялась в период с 19.11.2019 по 27.07.2020. В соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 10.07.2020 лесничим Такучетского участкового лесничества КГБУ «Чунское лесничество» ФИО3, в присутствии представителя ООО «Токинский лесопильный завод» ФИО4, произведен осмотр мест заготовки древесины на лесосеке № в выделе №, квартала № Такучетского участкового лесничества КГБУ «Чунское лесничество», в результате которого обнаружено размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неочистке от порубочных остатков на площади 0,07 га, тем самым нарушены пункты 9, 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417. Из положения пункта 9 Правил пожарной безопасности в лесах следует, что запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. Пункт 16 Правил пожарной безопасности в лесах устанавливает, что при проведении рубок лесных насаждений, одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. По результатам осмотра лесосеки составлено сообщение о результатах осмотра лесосеки от 10.07.2020. В результате нарушения лесного законодательства ООО «Токинский лесопильный завод» причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 3647,61 рублей.

Государственным инспектором по охране леса ФИО5, в отношении ООО «Токинский лесопильный завод» составлен протокол от 08.09.2020 № 16-К об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и вынесено постановление от 16.11.2020 № 346/080-2020 о назначении административного наказания заместителем руководителя КГКУ «Лесная охрана» ФИО6, согласно которому ООО «Токинский лесопильный завод» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.32 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Просил обязать ООО «Токинский лесопильный завод» принять меры по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, а именно: произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков, расположенных на территории государственного лесного фонда в Красноярском крае, КГБУ «Чунское лесничество», Такучетском участковом лесничестве, в квартале №, выделе № лесосеке №, в течение двух месяцев со дня вынесения судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания - не прибыл. В заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика ООО «Токинский лесопильный завод» будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, ходатайств не заявил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУ «Чунское лесничество», будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыли, ходатайств не заявил.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса РФ называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Лесное законодательство состоит из Лесного кодекса РФ, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов РФ.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно подпункту «к» пункта 12 Договора аренды лесных участков от 28.03.2018 № 775-з, ООО «Токинский лесопильный завод» обязано осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Природный объект определяется как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют, как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Как установлено в судебном заседании 10.07.2020 лесничим Такучетского участкового лесничества КГБУ «Чунское лесничество» ФИО3, в присутствии представителя ООО «Токинский лесопильный завод» ФИО4, произведен осмотр мест заготовки древесины на лесосеке № в выделе №, квартала № Такучетского участкового лесничества КГБУ «Чунское лесничество», в результате которого обнаружено размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неочистке от порубочных остатков на площади 0,07 га. Данные обстоятельства подтверждаются сообщением о результатах осмотра лесосеки от 10.07.2020 г., технологической картой лесосечных работ, схемой разработки лесосеки (л.д. 40-47), договором аренды лесных участков от 28.03.2018 № 775-з (л.д. 29-39).

В соответствии с п.9 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, (действовавших в период выявленных нарушений), запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков ( п.16 Правил). Аналогичные требования содержатся в п.9, п.26 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614.

16.11.2020 постановлением № 346/080-2020 заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» ФИО6, ООО «Токинский лесопильный завод» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.32 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования истца об обязании ООО «Токинский лесопильный завод» произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков, расположенных на территории государственного лесного фонда в Красноярском крае, КГБУ «Чунское лесничество», Такучетском участковом лесничестве, в квартале №, выделе № лесосеке №, - обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Обсуждая вопрос о сроке, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд полагает возможным установить двухмесячный срок со дня вынесения судебного решения по настоящему гражданскому делу, полагая его реальным, исполнимым, учитывая также интересы истца, направленные на обеспечение пожарной безопасности в лесах.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в местный бюджет в сумме 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ООО «Токинский лесопильный завод» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать ООО «Токинский лесопильный завод» произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков, расположенных на территории государственного лесного фонда в Красноярском крае, КГБУ «Чунское лесничество», Такучетском участковом лесничестве, в квартале №, выделе № лесосеке №, в течение двух месяцев со дня вынесения судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Взыскать с ООО «Токинский лесопильный завод» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Романько А.М.