Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
09 ноября 2022 года <адрес>
Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего судьи Тогузаева М.М., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерство труда и социальной защиты КБР к ФИО2 о взыскании необоснованно выплаченной суммы,
установил:
ДД.ММ.ГГГГг., в Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики поступило исковое заявление Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарская Республика (Истец, Минтрудсоцразвития) к ФИО2 (ответчик) о взыскании необоснованно выплаченной суммы в размере 175244,0 рублей, с указанием в качестве заинтересованного лица, ГКУ «Республиканский центр, труда, занятости и социальной защиты населения».
Указанные требования истцом мотивированы следующими обстоятельствами.
ДД.ММ.ГГГГг., ФИО2 подано заявление через многофункциональный центр по оказанию государственных услуг, на назначение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновление) третьего и последующего ребенка и на назначение ежемесячной выплаты пособия по уходу за ребенком.
В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №- РЗ «О ежемесячной денежной выплате нуждающимся в поддержке семьям при рождении (усыновлении) третьего ребенка и последующих детей» (далее-Закон от 23.12.2019г. №-Р3) право на ежемесячную выплату имеют проживающие в Кабардино-Балкарской Республике семьи, среднедушевой доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Кабардино- Балкарской Республике за второй квартал года, предшествующего году, в котором последовало обращение за назначением ежемесячной выплаты, и в которых после ДД.ММ.ГГГГг., родился третий или (и) последующий ребенок (дети) или которые усыновили третьего или (и) последующего ребенка (детей) в указанный период. Ежемесячная выплата назначается со дня рождения ребенка либо дня вступления в силу решения суда об усыновлении ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев соответственно с месяца рождения ребенка либо месяца вступления в силу решения суда об усыновлении ребенка.
По истечении шести месяцев со дня рождения ребенка либо месяца вступления в силу решения суда об усыновлении ребенка ежемесячная выплата назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу, в котором последовало обращение. Для подтверждения права на ежемесячную выплату лицо, имеющее право на получение ежемесячной выплаты (далее - получатель), ежегодно (с даты обращения за назначением ежемесячной выплаты) обязано представлять документы, перечень которых определяется Правительством Кабардино- Балкарской Республики в соответствии с порядком и условиями предоставления указанной выплаты.
ФИО2 была назначена и выплачена ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновление) третьего и последующего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг в размере 143 943 рублей.
В соответствии с абзацем 7 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях).
На основании вышеуказанной статьи ФИО2 так же было назначено и выплачено пособие на ФИО3, 19.07.2021года рождения по уходу за ребенком за период с 19.08.2021г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 301 рублей.
При этом ответчица приняла на себя обязательства сообщить об обстоятельствах, влекущих изменение или прекращение выплаты (ст. 18 Федерального закона от 19.05.1995г. №81-ФЗ).
Далее, было установлено, что ФИО3 согласно свидетельства о смерти IB № от ДД.ММ.ГГГГг. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Переплата в размере 175244,0 рублей образовалась из-за того, что ФИО2 вовремя не предоставила сведения о смерти ребенка.
Таким образом, было установлено, что ответчик неосновательно и незаконно получила ежемесячные выплаты на третьего ребенка, ежемесячные выплата матери по уходы за третьим и последующим ребенком из Бюджета в общей сумме – 175244,0 рублей.
В силу ст. 1102 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права (п.1 ст.177 и п.1 ст.180 ГК РК, аналогично п.1 ст.196 и п.1 ст.200 ГК РФ). Учитывая, вышеуказанные обстоятельства по настоящему иску срок исковой давности не пропущен.
На основании выше изложенного истец просит суд взыскать с ФИО2 необоснованно выплаченную ей сумму в размере 175244,0 рублей.
Надлежаще извещённый Истец в судебное заседание не явился, от представителя истца поступило заявление с просьбой удовлетворить исковые требования и рассмотреть дело без участия представителя.
Будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства по правилам статей 113-118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик ФИО2, а также третье лицо ГКУ «Республиканский центр, труда, занятости и социальной защиты населения» в суд не явились, явку своих представителей не обеспечили.
От ФИО2 поступило письменное возражение, в котором она просила суд с учётом её жизненной ситуации выплачивать сумму излишне полученных ежемесячных пособий частично, а также рассмотрения гражданского дела без её участия.
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В ст. 26,27 Конвенции о правах ребенка предусмотрена не просто обязанность, а финансовая ответственность родителей за содержание ребенка.
В соответствии со ст. 38 Конституций РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Суд при вынесении своего решения учитывает не только положение родителя-плательщика, но и материальное положение другого родителя.
В силу п. 2 Закона Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 38-РЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ежемесячной денежной выплате нуждающимся в поддержке семьям при рождении (усыновлении) третьего ребенка и последующих детей" (принят Парламентом КБР ДД.ММ.ГГГГ) право на ежемесячную выплату имеют проживающие в Кабардино-Балкарской Республике семьи, среднедушевой доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Кабардино- Балкарской Республике за второй квартал года, предшествующего году, в котором последовало обращение за назначением ежемесячной выплаты, и в которых после ДД.ММ.ГГГГ родился третий или (и) последующий ребенок (дети) или которые усыновили третьего или (и) последующего ребенка (детей) в указанный период. Ежемесячная выплата назначается со дня рождения ребенка либо дня вступления в силу решения суда об усыновлении ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев соответственно с месяца рождения ребенка либо месяца вступления в силу решения суда об усыновлении ребенка.
По истечении шести месяцев со дня рождения ребенка либо месяца вступления в силу решения суда об усыновлении ребенка ежемесячная выплата назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу, в котором последовало обращение. Для подтверждения права на ежемесячную выплату лицо, имеющее право на получение ежемесячной выплаты (далее - получатель), ежегодно (с даты обращения за назначением ежемесячной выплаты) обязано представлять документы, перечень которых определяется Правительством Кабардино- Балкарской Республики в соответствии с порядком и условиями предоставления указанной выплаты.
В соответствии с абзацем 7 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях).
Судом установлено, что на основании вышеуказанных законов, в связи с обращение ФИО5, ей была назначена и выплачена ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновление) третьего и последующего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 143 943 рублей, так же было назначено и выплачено пособие на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по уходу за ребенком за период с 19.08.2021г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 301 рублей.
При этом ответчица в Заявлении от ДД.ММ.ГГГГ приняла на себя обязательства сообщить об обстоятельствах, влекущих изменение или прекращение выплаты (ст. 18 Федерального закона от 19.05.1995г. №81-ФЗ).
Истцом, было установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельства о смерти IB № от ДД.ММ.ГГГГг. умер ДД.ММ.ГГГГг.
Переплата в размере 175244, 0 рублей образовалась из-за того, что ФИО2 вовремя не предоставила сведения о смерти ребенка.
На основании пункта 5 статьи 5 Закона от 23.12.2019г. №-Р3 предоставление ежемесячной выплаты прекращается в случаях: смерти получателя или ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на эту выплату, а также объявления их умершими либо признания их безвестно отсутствующими в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно раздела VII постановления Правительства КБР от 02.03.2020г. №-ПП «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении (усыновлении) третьего ребенка и последующих детей» получатели ежемесячной выплаты обязаны извещать Центры социальной защиты о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной выплаты, в течение месяца со дня их наступления. Суммы ежемесячной выплаты, излишне выплаченные по вине получателя (представление документов с недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ежемесячной выплаты), возмещаются получателем, а в случае его отказа от добровольного возврата указанных средств - взыскиваются в судебном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО2 истцом было направленно требование о возврате с внесением на расчётный счет истца денежных средств в размере 195353,86 рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Согласно статье 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Из приведенных правовых норм следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
Поскольку доказательств возвращения указанной суммы ответчиком не представлено, и материалы дела таковых не содержат, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В своем возражении ответчик просит суд выплачивать сумму излишне полученную частично.
Согласно ст. 99 ФЗ-Об исполнительном производстве, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
При этом должник может обратится в службу судебных приставов с просьбой взыскания определенного процента.
Поскольку истец в силу вышеприведенных норм освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, суд в соответствии со 103 ГПК РФ взыскивает с ответчика в доход бюджета г.о.Нальчик государственную пошлину в размере 4704,88 рублей пропорционально удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО2, (№), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики необоснованно выплаченную сумму в размере <данные изъяты>) рублей.
Взыскать с ФИО2, (№), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета г.о.Нальчик государственную пошлину в размере <данные изъяты> тысячи семьсот четыре) рублей 88 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: М.М. Тогузаев
Копия верна
Судья Нальчикского городского суда
Кабардино-Балкарской Республики М.М. Тогузаев