5-245/2022 (10718000-1186/2022)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 октября 2022 года г. Кяхта
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Визант», находящегося по адресу: 634034, г<данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В период с 09 часов 04 минут ДД.ММ.ГГГГ до 19 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в постоянной зоне таможенного контроля - на открытой площадке товарного двора <адрес>, на этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза, был проведен таможенный досмотр товара, следующего из России в Китай согласно внешнеэкономическому контракту № DL - 1226 от ДД.ММ.ГГГГ по декларации на товары № в железнодорожном контейнере №SWEU9906024. В соответствии с ДТ № в контейнере экспортируется 4 товара:
Товар №1. Лесоматериалы хвойные (сосна сибирская, PINUS SIBIRICA) распиленные вдоль, нестроганые, нешлифованные, необтесанные, не имеющие соединения в шип, плотность 472кг/м3 доска обрезная 1-4 сорт; номинальные размеры 4000мм*85*мм*0,85мм; 4000мм*85мм* 105мм; 4000мм*85мм* 135мм. гост 8486-86, припуски по длине 5мм, по толщине 2мм, по ширине 3мм, припуски на величину усушки отсутствует, гост 26002-83, 8486-86. 36 шт., 1,31 м3, 10000 российских рублей/ м3 по гост 5306-83. объем с припусков 1,39 по гост 6782.1-75 по отгр. спецификации к-232 от ДД.ММ.ГГГГ, влажность на момент подачи дт 28% общий объем по контракту № DL-1226 от ДД.ММ.ГГГГ - 10000 м3., груз размещен и закреплен с помощью отгрузочных реквизитов для одного контейнера: доска вертикальная 8шт-80кг, доска горизонтальная 8 шт. 79кг, гвозди 100шт.-1 кг. общий вес реквизита 160 кг. Код товара 4407119906.
Товар №2. Лесоматериалы хвойные (ель сибирская, PICEA OBOVATA) распиленные вдоль, нестроганые, нешлифованные, необтесанные, не имеющие соединения в шип, плотность 406кг/м3 доска обрезная 1-4 сорт; номинальные размеры 4000мм*85*мм*0,85мм; 4000мм*85мм*105мм; 4000мм*85мм*135мм. гост 8486-86, припуски по длине 5мм, по толщине 2мм, по ширине 3мм, припуски на величину усушки отсутствуют., гост 26002-83, 8486-86. 21 шт., 0.79м3, 10000 российских рублей/ м3 по гост 5306-83. объем с припусками 0.84 м3 по гост 6782.1-75 по отгр. спецификации К-232 от ДД.ММ.ГГГГ, влажность на момент подачи дт 28% общий объем по контракту № DL-1226 от ДД.ММ.ГГГГ - 10000 м3., груз размещен и закреплен с помощью отгрузочных реквизитов для одного контейнера: доска вертикальная 8шт-80кг, доска горизонтальная 8 шт. 79кг, гвозди 100шт.-1 кг. общий вес реквизита 160 кг. Код товара 4407129906.
Товар №3. Лесоматериалы хвойные (пихта сибирская, ABIЕS SIBIRICA) распиленные вдоль, нестроганые, нешлифованные, необтесанные, не имеющие соединения в шип, плотность 406кг/м3 доска обрезная 1-4 сорт; номинальные размеры 4000мм*85*мм*0,85мм; 4000мм*85мм* 105мм; 4000мм*85мм* 135мм. гост 8486-86, припуски по длине 5мм, по толщине 2мм, по ширине 3мм, припуски на величину усушки отсутствуют, гост 26002-83, 8486-86. 19 шт., 0.68м3, 10000 российских рублей/ м3 по ост 5306-83, объем с припусками 0.72м3 по гост 6782.1-75 по отгр. спецификации К-232 от ДД.ММ.ГГГГ, влажность на момент подачи дт 28% общий объем по контракту № DL-1226 от ДД.ММ.ГГГГ - 10000 м3., груз размещен и закреплен с помощью отгрузочных реквизитов для одного контейнера: доска вертикальная 8 шт-80кг, доска горизонтальная 8 шт. -79кг, гвозди 100шт.-1 кг. общий вес реквизита 160 кг. Код товара 14407129906.
Товар №4. Лесоматериалы хвойные (сосна обыкновенная, PINUS SYLVESTRIS L.) распиленные вдоль, нестроганые, нешлифованные, необтесанные, не имеющие соединения в шип, плотность 544кг/м3 доска обрезная 1-4 сорт; номинальные размеры 4000мм*85*мм*0,85мм; 4000мм*85мм*105мм; 4000мм*85мм* 135мм. гост 8486-86, припуски по длине 5мм, по толщине 2мм, по ширине 3мм, припуски на величину усушки отсутствуют, гост 26002-83, 8486-86, 979 шт., 36.47м3, 10000 российских рублей/м3 по гост 5306-83. объем с припусками 038.71м3 по гост 6782.1-75 по отгр. спецификации К-232 от ДД.ММ.ГГГГ, влажность на момент подачи дт 28% общий объем по контракту № DL-1226 от ДД.ММ.ГГГГ – 10000м3, груз размещен и закреплен с помощью отгрузочных реквизитов для одного контейнера: доска вертикальная 8шт-80кг, доска горизонтальная 8 шт.- 79кг, гвозди 100шт.-1 кг. общий вес реквизита 160 кг. Код товара 4407119406.
Согласно графам 2, 9. 14, 54 указанной ДТ отправителем товара является ООО Восточный экспресс», декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является общество с ограниченной ответственностью «Визант», декларация на товары оформлена бухгалтером ООО «Визант» ФИО1
При проведении 100% таможенного досмотра товара, следующего в контейнере № SWEU9906024, произведен поштучный пересчет пиломатериала и определение его объема в соответствии с методикой измерений "Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций М 13-24-13 ФР. 1.27.2014.17136 (далее - Методика), установлено, что в контейнере фактически перемещались пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль нестроганые, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, доска, в том числе:
из сосны сибирской (кедр) в количестве 35 штук, номинальный объем составил 1,25м3., объем с учетом припусков 1,331 м3., что менее заявленного в ДТ и в товаросопроводительных документах на 0,06м3 номинального объема и на 0,059м3 объема с учетом припусков;
из ели сибирской в количестве 20 штук, номинальный объем составил 0,71 м3., объем с учетом припусков 0,76м3., что менее заявленного в ДТ и в товаросопроводительных документах на 0,08м3 номинального объема и на 0,08м3 объема с учетом припусков.
из пихты сибирской в количестве 17 штук, номинальный объем составил 0,6069м3., объем с учетом припусков 0,65м3., что менее заявленного в ДТ и в товаросопроводительных документах на 0, 0731м3 номинального объема и на 0,07м3 объема с учетом припусков;
из сосны обыкновенной в количестве 1092 штуки, номинальный объем составил 38,98м3., объем с учетом припусков 41,55м3., что более заявленного в ДТ и в товаросопроводительных документах 2,51м3 номинального объема без припусков и на 2,84м3 объема с учетом припусков, превышение по количеству штук составило 71 единицу.
Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товар - пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, нестроганые, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, доска из сосны обыкновенной номинальным объемом 2,51 м3., объемом с учетом припусков 2,84 м3., перемещались через таможенную границу Союза с не декларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.
Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.
В соответствии с п.2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.
В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе)
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе; наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и иные сведения.
В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за Представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные сведения.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на открытую площадку производственно- складской базы Бурятской таможни.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара составляла 43243,71рублей, с учетом припусков 48929,14 рублей.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель ООО «Визант» о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела слушанием от последнего не поступало, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие данного представителя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Визант» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При указанных обстоятельствах следует сделать вывод о наличии в действиях ООО «Визант» вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.2, поскольку при достаточной степени внимательности и осмотрительности общество имело возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, то есть для предотвращения совершения административного правонарушения, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ООО «Визант» подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного наблюдения, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, с актом приема-передачи на ответственное хранение товаров, товаротранспортной накладной, спецификаций, счет-фактурой, заключением эксперта, копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения, копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность по делу признается признание вины, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом изложенного считаю возможным назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь ч.2 ст.4.4, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Визант» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, нестроганые, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, доска из сосны обыкновенной, номинальным объемом 2,51 м3., объемом с учетом припусков 2,84 м3, обшей рыночной стоимостью с учетом номинальных размеров 43243 рубля 71 копейка, - конфисковать и обратить в федеральную собственность.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья О.П. Тахтобина