Дело №2а-277/2023
42RS0031-01-2023-000184-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Прокопьевск 05 апреля 2023 года
Судья Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Сандракова Е.И.
с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Бер Л.А.
при секретаре Мальцевой В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по г. Прокопьевску к административному ответчику ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г.Прокопьевску обратился в суд с административным исковым заявлением о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 С учетом уменьшения исковых требований, просит дополнить ФИО1 административные ограничения административным ограничением в виде запрета на пребывание в определенных местах: в школьных и дошкольных образовательных учреждениях.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от 10.03.2011 по ч.3 ст.135 (два эпизода) УК РФ к 6 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока из ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области. Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 18.01.2017 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в том числе демонстраций, митингов, пикетов; запрета на посещение кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00часов.
Решением Зенковского районного суда г. Прокопьевска от 23.03.2021 ФИО1 вменены дополнительные ограничения в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г.Прокопьевска Кемеровской области.
Решением Зенковского районного суда г. Прокопьевска от 14.12.2021 ФИО1 вменены дополнительные ограничения в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 часов до 06:00часов.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете «административный надзор» в ОП «Зенковский» Отдела МВД России по г.Прокопьевску. Дата окончания срока административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ.
Находясь под административным надзором ФИО1 неоднократно в течение года, совершил три административных правонарушений, предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности. В связи с тем, что ФИО1 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 10.03.2011 года по ч.3 ст. 135 УК РФ к 6 годам лишения свободы, а именно за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также в целях ужесточения контроля за поднадзорным ФИО1 и оказания индивидуального профилактического воздействия необходимо установить ограничение в виде: «запрета пребывания в определенных местах: в школьных и дошкольных образовательных учреждениях».
Представитель административного истца Отдела МВД России по г. Прокопьевску ФИО2 в судебном заседании уменьшенные исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Помощник прокурора г.Прокопьевска Бер Л.А. считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (далее по тексту - ОВД) с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст.271 КАС РФ в заявлении о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются документы и материалы, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В заявлении о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений. В заявлении органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений, а также прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении. Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).
В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 был осужден 10.03.2011 приговором Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области по ч. 3 ст. 135, ч. 3 ст. 135, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 18.01.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение на посещение кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки; запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, в том числе демонстраций, митингов, пикетов.
Решением Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 23.03.2021 дополнены ограничения в виде одной дополнительной явкой в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы г. Прокопьевска Кемеровской области.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете «административный надзор», который в течение года совершил более двух административных правонарушений, что подтверждается постановлениями от 19.09.2022, 21.11.2022, 31.12.2022 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Все постановления вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. При этом, учитывая факты нарушения ФИО1 ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его поведении, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и дополнить административные ограничения: в виде запрета на пребывание в определенных местах: в школьных и дошкольных образовательных учреждениях.
Данные административные ограничение являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.
Руководствуясь ст.175-181, 272 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Дополнительно установить в отношении ФИО1 административные ограничения: в виде запрета на пребывание в определенных местах: в школьных и дошкольных образовательных учреждениях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.
Мотивированное решение составлено 05.04.2023.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: Е.И. Сандракова