Дело 2а-547/2025

УИД 33RS0012-01-2025-000722-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2025 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Веселиной Н.Л., при помощнике судьи Телковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами,

установил:

Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее – ГКУ «АМПП») обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является должником по ряду исполнительных производств, возбужденных в ОСП Кольчугинского района УФССП по Владимирской области она основании постановлений об административных правонарушениях на общую сумму в 210000 руб., однако до настоящего времени задолженность не погашена. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, ФИО1 не исполнены, сведений об уважительности причин неисполнения не представлено. Просит установить ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Представитель административного истца, извещенный надлежаще, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (том 1 л.д. 175).

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела путём неоднократного направления заказной корреспонденции по адресу регистрации, по правилам юридически значимых сообщений, предусмотренных ст. 165.1 ГК РФ, по известному месту регистрации, которая была возвращена за истечением срока хранения, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил (том 2 л.д. 107).

Заинтересованные лица – ОСП Кольчугинского района УФССП по Владимирской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Кольчугинского района УФССП по Владимирской области ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие (том 2 л.д. 108).

В связи с этим, согласно ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 57 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно ч. 4 ст. 67.1 названного закона, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как установлено в судебном заседании, на основании постановлений об административных правонарушениях, вынесенных ГКУ «АМПП» за нарушения в области дорожного движения за период с апреля по октябрь 2024 года, в отношении должника за период с 14.10.2024 по 21.05.2025 возбуждено 34 исполнительных производства на общую сумму задолженности 175000 руб., включенных в состав сводного исполнительного производства № (том 1 л.д. 194-227, том 2 л.д. 14-89).

Указанные постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику ФИО1 по адресу его регистрации: <адрес>, на что указывают почтовые реестры от 14.05.2025 ШПИ №, от 05.08.2025 ШПИ №, от получения которых должник уклонился (том л.д. 183-183, том 2 л.д. 3-13).

ФИО1 в установленный срок для добровольного исполнения требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнил, документы, подтверждающие факт оплаты административных штрафов, не представил, на прием к судебному приставу-исполнителю не явился.

Должник ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, а также предупрежден, что в отношении него будут применены меры принудительного исполнения.

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 имеет значительную задолженность по исполнительным документам, однако сведений о погашении образовавшейся задолженности в полном объеме, а также доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непредвидимыми или непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, административным ответчиком не представлено.

Таким образом, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, в том числе и прав взыскателя на полное и своевременное исполнение акта должностного лица, и достоверно установив, что имеет место факт неисполнения ФИО1 без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании административных штрафов, суд, с учетом отсутствия ограничений, предусмотренных ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", приходит к выводу, о наличии оснований для установления в отношении должника ФИО1 соответствующего ограничения.

В свою очередь, ФИО1, извещенный о наличии административного спора в суде, не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов, доказательств уважительности причин неуплаты штрафов или наличия обстоятельств, препятствующих наложению ограничений не представил.

Согласно информации ОГИБДД ОМВД России по Кольчугинскому району ФИО1 имеет водительское удостоверение №, категорий B, B1 (AS), М, выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, и является собственником транспортного средства <данные изъяты>, с использованием которого совершены административные правонарушения (том 2 л.д. 98-100).

Из материалов исполнительного производства следует, что должник не погашал имеющуюся у него задолженность, и на 29.08.2025 у него имеется задолженность по сводному исполнительному производству № в сумме 172364 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 (<данные изъяты>) временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л. Веселина

Решение в окончательной форме принято 13 октября 2025 года.