Дело № 2-99/2023
УИД 44RS0013-01-2022-000729-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 г. п. Красное-на-Волге
Красносельский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Буровой Е.И.,
при секретаре Васильевой О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области о признании бесхозяйным имуществом нежилого здания гаража, признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,
установил:
Администрация Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным имуществом нежилое здание (гараж), площадью <данные изъяты> кв.м, размером <данные изъяты> кв.м, крыша двухскатная, покрытая шифером, материал стен – шифер, фундамент отсутствует, расположенное по адресу: <адрес> о признании права собственности на указанное имущество. Требования мотивированы тем, что согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ нежилого здания на территории <адрес> выявлен следующий объект: нежилое здание (сооружение) гараж: площадь - <данные изъяты> кв.м; размеры: <данные изъяты> кв.м, крыша - двухскатная, покрытая шифером; материал стен - шифер; фундамент - отсутствует; техническое состояние - удовлетворительное. Согласно заключению ООО «Строительная Экспертиза» (договор от ДД.ММ.ГГГГ) указанное нежилое здание гараж представляют собой сборно-разборную конструкцию, не имеющую признаков капитальности и прочной связи с землей, которые возможно демонтировать и смонтировать на другом месте без несоразмерного ущерба их назначению. Следовательно, указанное нежилое здание (гараж) может быть отнесен к объектам некапитального характера, то есть может быть признан движимым имуществом. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях и в Департамент имущественных и земельных отношений администрации Костромской области были направлены запросы по вопросу принадлежности указанного объекта. Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях была предоставлена информация об отсутствии в реестре федерального имущества указанного объекта. По информации Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, указанный объект в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует. Согласно сведениям Отдела по делам архивов Красносельского муниципального района, исходно-разрешительная документация на строительство, ввод в эксплуатацию, проектная документация на указанный объект отсутствует.
В судебное заседание заявитель – администрация Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в поступившем в суд письменном заявлении глава сельского поселения ФИО1 просит о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации сельского поселения.
Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее Управление Росреестра по Костромской области), надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, в поступившем в суд письменном отзыве по делу ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя, указывает, что Управление Росреестра по Костромской области не может быть привлечено к участию в рассмотрении данного дела в качестве заинтересованного лица, поскольку у органа регистрации прав отсутствует материально-правовая заинтересованность в исходе данного дела, Управление Росреестра реализует свои полномочия только в отношении недвижимого имущества.
Заинтересованное лицо – Департамент имущественных и земельных отношений администрации Костромской области, надлежаще извещенное о времени, дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило. В отзыве на исковое заявление заместитель директора департамента ФИО2 указал, что спорный объект в реестре государственного имущества Костромской области на дату обращения не учтен. Вопрос об удовлетворении заявленных требований департамент оставляет на усмотрение суда, имущественных притязаний в отношении предмета спора не имеет. Просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя департамента.
Заинтересованное лицо – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.
Заинтересованное лицо – администрация Красносельского муниципального района Костромской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В соответствии с п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 указанной статьи.
В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии с ч. 1 ст. 291 ГПК РФ, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.
Согласно ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.Из представленных заявителем документов усматривается, что выявленное бесхозяйное имущество не отвечает признакам капитальных строений.
Так, согласно заключению ООО «Строительная экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание (сооружение) - гараж, расположенный на территории <адрес> представляет собой сборно-разборную конструкцию, не имеющую признаков капитальности и прочности с землей, которое возможно демонтировать и смонтировать на другом месте без соразмерного ущерба его назначения. Следовательно, нежилое здание (сооружение): гараж, может быть отнесен к объектам некапитального характера. То есть может быть признан движимым имуществом.
Суд полагает обоснованными доводы заявителя, о том, что бесхозяйный объект относится к вспомогательным временным сооружениям, некапитальные хозяйственные постройки.
Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанное сооружение гараж: площадь - <данные изъяты> кв.м; размеры: <данные изъяты> кв.м, крыша - двухскатная, покрытая шифером; материал стен - шифер; фундамент - отсутствует; техническое состояние – удовлетворительное ( л.д.8).
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
В силу п. 2 ст. 226 ГК РФ, лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
Как следует из материалов дела, спорный объект размещен на территории <адрес> на землях, собственность на которые не разграничена.
В силу ст. 61 Устава муниципального образования Шолоховское сельское поселение Красносельского муниципального района Костромской области к полномочиям администрации сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение от имени сельского поселения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения.
По информации Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению <адрес> в реестре федерального имущества отсутствует (л.д. 14).
Согласно сведениям, предоставленным Департаментом имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объект - гараж под шифером, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует (л.д. 12).
Из справки отдела по делам архивов администрации Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отделе по делам архивов администрации Красносельского муниципального района Костромской области исходно - разрешительной документации на строительство, ввод в эксплуатацию, проектной документации на гараж под шифером, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> не имеется ( л.д. 13).
Какие-либо документы, подтверждающие возведение, приобретение вышеуказанного объекта, либо иным образом подтверждающих принадлежность спорного бесхозяйного имущества, суду, в том числе от заинтересованных лиц, не поступило.
Таким образом, доказательства правопритязаний на бесхозяйное имущество от лиц, полагающих себя собственниками вышеуказанных объектов, в материалах дела отсутствуют.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью (ч. 1 ст. 291 ГПК РФ).
По правилам ч. 1 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Учитывая, что возражений против владения спорным имуществом заявителем от иных лиц не поступало, суд находит обоснованными доводы заявителя о том, что выявленное имущество является бесхозяйным.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление администрации Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области о признании бесхозяйным имуществом нежилого здания гаража, признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, удовлетворить.
Признать бесхозяйным имуществом движимую вещь - нежилое здание (гараж), площадью <данные изъяты> кв.м, размером <данные изъяты> кв.м, крыша двухскатная, покрытая шифером, материал стен - шифер, фундамент отсутствует, находящийся по адресу: <адрес>
Признать за муниципальным образованием Шолоховское сельское поселение Красносельского муниципального района Костромской области (ИНН/КПП <данные изъяты>, ОКПО <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>) право муниципальной собственности на движимое имущество - (гараж), площадью <данные изъяты> кв.м, размером <данные изъяты> кв.м, крыша двухскатная, покрытая шифером, материал стен - шифер, фундамент отсутствует, находящийся по адресу: <адрес>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.И. Бурова