Дело № 2-157/2025

УИД № 27RS0020-01-2025-000136-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи А.Е. Каранкевич,

при секретаре Кириченко М.А.,

с участием представителя истца АО «Дальневосточная генерирующая компания» - ФИО1, действующей на основании доверенности № ДЭК-71-15/94 от 11.12.2024,

представителя ответчиков администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края – ФИО2, действующей на основании доверенностей № 1.1-60-861 от 04.02.2025; № 7 от 05.03.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, комитету по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги, расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее по тексту АО «ДГК») обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги, расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных исковых требований указав, что АО «ДГК» в качестве ресурсоснабжающей организации поставляет в многоквартирный жилом дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, следующие коммунальные услуги: отопление, горячее водоснабжение. Ответчик ФИО3 является нанимателем жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <данные изъяты> с 20.11.2017. Согласно расчету задолженности у ответчика перед истцом имеется задолженность по оплате услуг за тепловую энергию и горячее водоснабжение за период с 01.09.2021 по 31.12.2023 в размере 60 916,46 руб. Определением мирового судьи от 27.12.2024 отменен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по оплате коммунальных услуг, в связи с поступившими возражениями должника. На момент подачи настоящего искового заявления задолженность не погашена.

Определением судьи от 05.03.2025 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края, комитет по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края.

В письменных возражениях на исковое заявление администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, указав, что согласно Положению о комитете по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, утвержденному решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26.07.2012 № 66-373, уполномоченным органом городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» по управлению, владению и распоряжению муниципальным имуществом городского поселения является Комитет. Спорное помещение принадлежит на праве собственности городскому поселению «город Николаевск-на-Амуре», денежные средства по содержанию имущества выделены Комитету по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, в связи с чем считает, что является ненадлежащим ответчиком.

В ходе судебного разбирательства представитель истца АО «Дальневосточная генерирующая компания» - ФИО1 уточнила заявленные исковые требования, окончательно просила суд взыскать с комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края за счет средств бюджета Николаевского муниципального района задолженность за коммунальные услуги, предоставленные в жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <данные изъяты> за период с 11.02.2022 по 31.12.2023 в размере 48 701,35 руб.; расходы по оплате государственной пошлины - 4 000 руб. От исковых требований в части взыскания задолженности за предоставленные коммунальные услуги, расходов по оплате государственной пошлины к ФИО3 отказалась. Последствия отказа от иска в части и принятия его судом, предусмотренные ст.ст. 173, 220, 221 ГПК РФ истцу разъяснены и понятны.

Определением суда от 14.04.2025 производство по гражданскому делу по исковому заявлению акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к ФИО3 о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги, расходов по оплате государственной пошлины прекращено в связи с отказом истца от иска и принятием его судом.

В судебном заседании представитель ответчиков администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края ФИО2 признала исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в бюджете Комитета предусмотрены денежные средства на оплату коммунальных услуг. Правовые последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39,173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

В судебное заседание не явился ответчик ФИО3, о явке был извещен по правилам ст. 113 ГПК РФ, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда, просил суд рассмотреть гражданское дело без его участия, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке ч. 5 ст.167 ГПК РФ, в отсутствие не явившегося лица, уведомленного надлежащим образом и своевременно о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно статьям 153, 158 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункты 1, 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Пунктом 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьей 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (пункт 3).

В силу части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

Согласно п. 8 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – 131-ФЗ) структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы мести администрации.

Решением Совета депутатов городского поселения «Город Николаевск-на-Амура от 15 сентября 2005 г. № 37 (в редакции решения от 12 февраля 2019 г. № 8-36) утверждено Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Город Николаевск- на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее – Положение об управлении имуществом).

Согласно первому разделу Положения об управлении имуществом, Положение определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре», а также полномочия органов местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

Раздел четвертый Положения об управлении имуществом определяет полномочия Комитета по управлению имуществом Администрации района, в компетенцию которого, согласно Положению, об управлении имуществом, входит управление муниципальным имуществом городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре».

Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26 июля 2012 г. № 66-373 утверждено Положение о Комитете по управлению имуществом Администрации района (далее – Положение о Комитете).

Согласно Положению о Комитете – Комитет является уполномоченным органом городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре», осуществляющим в пределах полномочий, проведение единой муниципальной политики в области имущественных и земельных отношений на территории городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре», полномочия собственника имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения, в том числе управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

В соответствии с подпунктом 3.1.18 пункта 3.1 Положения о Комитете, Комитет выступает в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде при рассмотрении споров связанных с использованием и распоряжением муниципальной собственностью, в том числе земельной собственностью, соблюдением законодательства при приватизации муниципального имущества и земельных участков, споров, связанных с исполнением обязательств по гражданско-правовым договорам, а также в защиту государственных и общественных интересов в случаях, установленных действующим законодательством.

В соответствии с решением Совета депутатов городского поселения именно Комитет является управомоченным лицом городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» по распоряжению муниципальным имуществом городского поселения, в том числе по внесению платы за расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до их заселения.

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ).

Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у собственника возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вносится потребителем ежемесячно (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

Внесение платы исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту является надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (части 3 - 6.1, 7, 7.1, 8 - 10 статьи 155 ЖК РФ, пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, АО «ДГК» в качестве ресурсоснабжающей организации поставляет в многоквартирный жилом дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, следующие коммунальные услуги: отопление, горячее водоснабжение.

Пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) установлено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абз. 5 п. 6 Правил № 354).

В соответствии с абзацем вторым пункта 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 Правил № 354.

В силу ст. 548 ГК РФ отношения, связанные со снабжением тепловой энергией, регулируются правилами о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст. 539-547 ГК РФ, в связи с чем факт подключения должника к сети теплоснабжения, согласно п. 3 ст. 438 и п. 1 ст. 540 ГК РФ признается акцептом.

Дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, был подключён к сети теплоснабжения, эксплуатируемой истцом, следовательно, в соответствии со ст. 433 ГК РФ, договор на теплоснабжение между АО «ДГК» и ответчиком считается заключенным с момента предоставления коммунальной услуги.

Согласно выпискам из ЕГРН от 24.03.2025 собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> является Николаевский муниципальный район Хабаровского края, с 06.05.2016 по настоящее время.

Согласно дополнительному соглашению № 3 от 16.05.2024 к договору найма служебного помещения № 42 от 20.11.2017 ответчик ФИО3 является нанимателем жилых помещений, расположенных по адресу: <данные изъяты>, с 16.05.2024.

Согласно информации администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12.03.2025 № 1.1-63-1938 в период с 01.09.2021 по 21.12.2023 договоры найма (социального найма) жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с гражданами не заключались.

Из поквартирной карточки от 26.03.2025 № 15-54/244 на указанное жилое помещение следует, что в квартире никто не зарегистрирован.

Определением мирового судьи от 27.12.2024 отменен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по оплате коммунальных услуг, в связи с поступившими возражениями должника.

Согласно приложенной выписке из лицевого счета, у ответчика перед истцом имеется задолженность по оплате услуг за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, предоставленные в жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <данные изъяты> за период с 11.02.2022 по 31.12.2023 в размере 48 701,35 руб.

Судом данный расчет проверен, признан арифметически правильным; расчеты произведены на основании нормативно-правовых актов.

Доказательств, опровергающих расчет задолженности за коммунальные услуги ответчиком в суд не представлено.

Учитывая, что ответчик комитет по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края факт оплаты коммунальных услуг за спорный период не подтвердил, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности за предоставленные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за период с 11.02.2022 по 31.12.2023 в размере 48 701,35 руб.

Поскольку именно Комитет является управомоченным лицом городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» по распоряжению муниципальным имуществом городского поселения, в том числе по внесению платы за расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до их заселения, администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Кроме того признание ответчиком иска и принятие его судом является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, комитету по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги, расходов по оплате государственной пошлины - удовлетворить в части.

Взыскать с комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств бюджета городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, предоставленные в жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> за период с 11.02.2022 по 31.12.2023 в размере 48 701,35 руб., расходы по оплате государственной пошлины - 4 000 руб.

В удовлетворении исковых требований акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги, расходов по оплате государственной пошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда будет составлено в течение десяти дней со дня окончания разбирательства дела.

Судья А.Е. Каранкевич

Мотивированное решение составлено: 24.04.2025