70RS0005-01-2024-002138-43
Дело №2-241/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Томск 11 марта 2025 года
Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Марущенко Р.В.,
при ведении протокола помощником судьи Незнановой А.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению Муниципальное образование "Томский район" в лице Администрации Томского района к ФИО1, Муниципальному образованию "Зональненское сельское поселение" в лице Администрации Зональненского сельского поселения об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка,
установил:
Муниципальное образование "Томский район" в лице Администрации Томского района обратилось в суд с иском к ФИО1, Муниципальному образованию "Зональненское сельское поселение" в лице Администрации Зональненского сельского поселения об истребовании из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу Администрации Томского района земельный участок с кадастровым номером <адрес>
В обоснование требований указано, что решением Томского районного суда от 25.12.2023 исковое заявление ФИО1 о признании отсутствующим права ответчиков на земельный участок и недействительной записи в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права ответчика на земельный участок с кадастровым номером <адрес> общей площадью 2678 кв.м, и аннулировании соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество оставлены без удовлетворения. Право собственности ФИО1 на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м по адресу: <адрес> признано отсутствующим. 14.04.2023 в УТР поступило заявление ФИО1, согласно которому ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги администрации <адрес> является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Из ответов администрации Зональненского сельского поселения от 24.04.20023 и от 22.06.2023 следует, что приказом администрации <адрес> «О наведении порядка в адресном хозяйстве <адрес> при этом в похозяйственной книге <адрес> на 1997-2001 годы в качестве членов хозяйства по <адрес> указаны ФИО2 (муж), ФИО3 (жена), ФИО4 (сын) и ФИО5 (дочь), выбывшие позднее без указания даты. Вместе с тем, под графой «Фамилия, имя, отчество члена хозяйства» вписан ФИО1, с указанием лицевого счета № <***> и адреса хозяйства: <адрес>, площадь земельного участка отсутствует, при этом, как указал в своем ответе на запрос Глава <адрес> ФИО6, приписки в закрытых похозяйственных книгах не допускаются, и лицевой счет № <***> не открывался. Согласно выписке из похозяйственной книги от 20.04.2009 ФИО1 принадлежит на праве собственности не поставленный на кадастровый учет земельный участок площадью 1000 кв.м по адресу: <адрес> о чем 01.07.2001 сделана запись в похозяйственной книге. При этом иные документы, подтверждающие права собственности и основания предоставления земельного участка ФИО1, в архивах администрации <адрес> и администрации <адрес>, отсутствуют. Таким образом, имея только выписку из похозяйственной книги от 20.04.2009, ФИО1 зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес> Однако ФИО1 в нарушение требований положений ст. 56 ГПК РФ в материалы дела № 2-1568/2023 не было представлено доказательств, подтверждающих возможные основания возникновения права собственности на спорный земельный участок. Документы, подтверждающие основания возникновения права собственности и предоставления ФИО1 земельного участка, согласно ответу Управления земельно-имущественных отношений администрации Томского района от 22.12.2023, Архивного отдела администрации <адрес> от 22.12.2023, Государственного архива <адрес> от 25.12.2023 отсутствуют. Кроме того, в нарушение порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 № 345, имеющиеся в похозяйственной книге исправления и зачеркивания не заверены подписью должностного лица, а также не указана дата внесения исправления. Указанный выше адрес ранее уж, присваивался и другому земельному участку, что подтверждается имеющимся на хранении в администрации Зональненского сельского поселения постановления № 296 от 03 08 2016 согласно которому администрация Зональненского сельского поселения на основании заявления ФИО7 присвоила земельному участку, площадью 1505 кв.м следующий адрес: <адрес> Более того, 01.11.2023 сотрудниками администрации <адрес> главным специалистом отдела земельного контроля ФИО8 и заместителем председателя комитета правового обеспечения ФИО14 был составлен акт выездного осмотра в <адрес>. Так на <адрес> (ранее - ул. <адрес> согласно приказ) администрации Зональненского сельского округа от 06.05.2004 № «О наведении порядка в адресном хозяйстве п<адрес> согласно вписанным в похозяйственную книгу сведениям расположен одноэтажный многоквартирный жилой дом из семи квартир, имеются надворные постройки и ограждение забором по периметру, ведется хозяйственная деятельность, что подтверждается фотоматериалами к акту. При этом права собственности проживающих в доме лиц зарегистрировано в установленном законом порядке и подтверждается имеющимися в материалах дела выписками из ЕГРН. Указанное подтвердили присутствующие на момент выездного осмотра ФИО2 и ФИО4, пояснив, что квартира №3 предоставлялась их семье как работникам расположенного рядом завода.
Истец МО "Томский район" в лице Администрации Томского района, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд своего представителя не направили.
Ответчик ФИО1, уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Ответчик Муниципальное образование "Зональненское сельское поселение" в лице Администрации Зональненского сельского поселения уведомленное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд своего представителя не направили.
Третьи лица: ФИО2, ФИО9, ФИО10 уведомленные по адресу регистрации в суд не явились. Конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения».
Третьи лица: Управление Территориального развития Администрации Томского района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд своих представителей не направили.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце первом пункта 63 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).
Учитывая изложенное, судебные извещения считаются доставленными третьим лицам ФИО2, ФИО9, ФИО10
Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дне, времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Томского районного суда Томской области от 25.12.2023, исковое заявление ФИО1 о признании отсутствующим права ответчиков на земельный участок и недействительной записи в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права ответчика на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 2678 кв.м, и аннулировании соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество оставлены без удовлетворения. Право собственности ФИО1 на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером <адрес>, признано отсутствующим.
Решением Томского районного суда Томской области от 10.10.2024, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 20.04.2009, подтверждающую принадлежность ФИО1 на праве собственности земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1000 кв.м по <адрес>, выданную администрацией <адрес>, признана недействительной.
Решение суда вступило в законную силу 24.12.2024.
В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1); земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).
Конкретизируя положения Конституции Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации также исходит из представлений о земле, как об основе жизни и деятельности человека и одновременно - как о недвижимом имуществе, рассматривая землю в качестве объекта права собственности и иных прав (пункт 1 статьи 1). Осуществляя с учетом этого деление земель по целевому назначению на категории (земли сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, промышленности и др.), данный Кодекс определяет юридические основания приобретения прав на конкретные земельные участки (используемые для строительства жилого дома, гаража, ведения личного подсобного или дачного хозяйства, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (помимо хозяйства при доме), садоводства или огородничества, сенокошения и выпаса скота и пр.), к числу которых он относит получение земли на праве частной собственности, праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды, безвозмездного срочного пользования (статьи 15 и 20 - 24).
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
На основании подп. 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп. 2 п. 1 указанной статьи - из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
В силу ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Как установлено судом, выписка из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 права постоянного бессрочного пользования на земельный участок, выданная Администрацией Зональненского сельского поселения от 20.04.2009, не содержит сведений о правоустанавливающих либо правоподтверждающих документах на земельный участок №, а также не соответствует установленным требованиям, предусмотренными Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69, Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 N 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов», приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 г. № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», имеется наличие установленных судом исправлений, зачеркивания, не заверенные подписью должностного лица, не указана дата внесения исправлений.
ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих факт выделения ему указанного земельного участка на спорной территории, соответственно какого-либо права на спорный земельный участок он не имеет, законного основания владения указанным земельным участком, у него нет.
Таким образом, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Муниципального образования "Томский район" в лице Администрации Томского района об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Муниципальное образование "Томский район" в лице Администрации Томского района удовлетворить.
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу Администрации Томского района земельный участок с кадастровым номером <адрес>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ Марущенко Р.В.
В окончательной форме решение изготовлено 25.03.2025
Копия верна
Судья Марущенко Р.В.
Помощник судьи Незнанова А.Н.
Подлинник подшит в гражданском деле № 2-241/2025