дело 2а-422/2023
36RS0015-01-2023-000490-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт Грибановский 22 августа 2023 года
Грибановский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Силина А.К.,
при секретаре Рогожкиной Е.В.,
с участием помощника прокурора Калининой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Грибановского района Воронежской области в защиту неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокуратурой Грибановского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, а также проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет».
В ходе мониторинга сети «Интернет» посредством услуг связи, оказываемых прокуратуре района, установлено, что на странице сайта с URL- адресом: <данные изъяты> размещена информация об оказании платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения.
Вход на указанную страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь.
На странице сайта в сети «Интернет» информация о владельцах сайта не представлена. Доменное имя сайт зарегистрировано в Нидерландах, в связи с чем, установление личности и места жительства владельца сайта, а также привлечь его к участию в рамках дела не предоставляется возможным.
На сайтах не указаны адреса электронной почты и номера контактных телефонов, указание на организационно – правовую форму лиц, являющихся владельцами соответствующих сайтов и разместивших на нем информацию, иная контактная информация в виде адресов, номеров телефонов, факсов и т.д. на данных веб - страницах отсутствует, в связи с чем, установить, кем размещена на сайте вышеуказанная информация, кто является владельцем данного сайта, а также привлечь указанных лиц к участию в деле не предоставляется возможным.
В целях ограничения доступа к информации на странице сайта с URL- адресом <данные изъяты> необходимо внести данные страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц к названной информации формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов.
Прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит признать информацию, размещенную на странице сайта с URL адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области для включения указателя сайта в сети «Интернет» - <данные изъяты>/в Единый реестр доменных имен, указателей страницы в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца, помощник прокурора Калинина Е.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Заинтересованное лицо, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального округа – Управление Федеральной службы по Воронежской области, при надлежащем уведомлении о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, о причинах не явки суд не уведомило.
Выслушав представителя прокуратуры, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно - телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
Материалами дела, в частности актом осмотра интернет – сайтов от 24.07.2023 установлено, что на странице сайта URL-адресом: <данные изъяты> в свободном доступе размещена информация об оказании платных услуг и соответствующие фотоизображения.
На указанном Интернет - сайте содержатся сведения о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги. Из существа имеющихся на сайте информации следует, что его владельцем организована система привлечения лиц к занятию проституцией и организация самой деятельности по занятию проституцией.
Размещенная на сайте информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления. Способствует формированию мнения у пользователей сайтов, в том числе несовершеннолетних, о ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся данными услугами.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального Закона от 29.12.2010 № 436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
На основании статей 6.11,6.12 КоАП РФ занятие проституцией, получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, является административными правонарушениями.
Лица, занимающиеся организацией занятия проституцией, вовлекающие в занятие проституцией либо содержащие притоны для занятия проституцией подлежат уголовной ответственности по статье 24,241 УК РФ.
Статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
В соответствии со статьей 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
Согласно пункту 2 части 5 вышеуказанной статьи ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из оснований для включения в реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На момент проверки указатель страницы сайта с URL- адресом <данные изъяты> в этом реестре отсутствует (<данные изъяты>).
Обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к названной информации формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
Признать информацию, размещенную на интернет-сайте с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области для включения указателя сайта в сети «Интернет» - <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страницы в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании статьи 265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 22.08.2023
Председательствующий: п/п А.К. Силин
Копия верна: Судья:
Секретарь: