Дело №2-276/2022
УИД 75RS0003-01-2021-002963-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2022г.
Железнодорожный районный суд г.Читы в составе:
Председательствующего судьи Попковой Н.А.
При секретаре Елисеевой Е.Л.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на жилой дом,
установил :
ФИО1, по доверенности от которой действует ФИО2, обратилась в суд с иском, указывая, что 23 августа 1990г. ею был куплен жилой дом по адресу: г.Чита, ..., который был зарегистрирован в Читинском бюро технической инвентаризации 06 сентября 1990г. за №....
В 1991г. случился пожар и ее дом сгорел.
06 сентября 1991г. исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов за №... п.35 был выдан отвод земельного участка под строительство жилого дома по адресу: г.Чита, ... вместо сгоревшего.
Дом ею был построен, и она ошибочно полагала, что это теперь и есть документ, подтверждающий право на дом.
Ею были собраны все заключения, подтверждающие соответствие построенного дома нормативному техническому уровню безопасности зданий и сооружений, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.
Истец просит суд признать за ней - ФИО1 право собственности на жилой дом по адресу: Россия, Забайкальский край, г.Чита, ..., общей площадью жилого дома ....м.
В ходе рассмотрения дела от представителя истца ФИО2 поступило уточнение исковых требований. Просит суд признать за ФИО1, ....р., право собственности на жилой дом по адресу: Россия, Забайкальский край, г.Чита, ..., общей площадью жилого дома ....м.
В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, направила в суд своего представителя по доверенности ФИО2, которая заявленные исковые требования поддержала.
Ответчик Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Третьи лица Управление Росреестра по Забайкальскому краю, администрация городского округа «Город Чита», ФИО3, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем суд приступает к рассмотрению дела в их отсутствие.
Выслушав представителя истца ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1 приобрела в собственность по договору купли-продажи от 23 августа 1990г. жилой дом по адресу: г.Чита, ....
Исполнительным комитетом Читинского городского Совета народных депутатов 06 сентября 1991г. вынесено решение №... «Об отводе земельных участков под строительство», которым разрешено гражданке ФИО1 В. строительство нового дома вместо старого, сгоревшего от пожара, на земельном участке по улице ..., в Железнодорожном районе.
Согласно техническому плану здания по адресу: г.Чита, ..., выстроен жилой дом, площадью ....м, год постройки – ....
В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Постановлением Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (п.26).
Как указано выше, строительство жилого дома осуществлено на земельном участке на основании выданного решения Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов от 06 сентября 1991г.
Согласно техническому заключению специалиста ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Забайкальскому краю» №... от 07 июня 2022г. на момент обследования объемно-планировочные, организационные и конструктивные решения жилого дома, расположенного по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ..., удовлетворяют требованиям пожарной безопасности.
Как следует из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» №... от 12 мая 2022г., жилое здание, расположенное по адресу: Забайкальский край, ..., соответствует требованиям СанПиН в условиях обычной эксплуатации.
Согласно заключению МП ППАП бюро «Геоплан» принятые при строительстве жилого дома технические решения по его устройству и состояние конструкций на момент обследования соответствуют действующим на территории Российской Федерации строительным нормам и правилам.
Согласно сообщению комитета градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» жилой дом по адресу: г.Чита, ..., согласно Правилам землепользования и застройки городского округа «Город Чита», утвержденным решением Думы городского округа «Город Чита» №77 от 09.07.2020г., расположен в зоне застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами (Ж-2), что соответствует условно разрешенному виду использования зон и не противоречит ст.35 Градостроительного кодекса РФ.
Безусловным основанием для отказа в признании права собственности на самовольную постройку является факт нарушения, в случае сохранения постройки, прав и законных интересов других лиц и создание угрозы их жизни и здоровью.
В судебном заседании указанных фактов не установлено.
Об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения до настоящего времени никем не заявлено.
Какие-либо иные лица своих прав на жилой дом, расположенный по адресу: г.Чита, ..., не заявляют.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает возможным удовлетворение заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, -
решил :
Признать за ФИО1, ....р., право собственности на жилой дом по адресу: Россия, Забайкальский край, г.Чита, ....
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через данный райсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.А. Попкова