к делу № 2а-3081/2022

(УИД 23RS0006-01-2022-005569-55)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» июня 2022 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Селихова Г.С.,

при секретаре Дятловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по г. Армавиру к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Армавиру обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора сроком на 1 год, с установлением ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 час., за исключением времени нахождения на рабочем месте. В обоснование заявления указал, что приговором <...> от <...> ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <...> освобожден из <...> условно-досрочно. По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. В течение года совершил два административных правонарушения <...> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, <...> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения извещалась надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без её участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором с требованиями административного искового заявления согласен, не желает принимать участие при рассмотрении дела.

Прокурор г. Армавира, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, уважительность причины неявки суду не предоставил.

Явка представителя административного истца, административного ответчика и прокурора не признана судом обязательной, в связи с чем суд, в порядке ч. 4 ст. 272 КАС РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что приговором <...> от <...> ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением <...> от <...> ФИО1 освобожден из <...> условно-досрочно на неотбытый срок.

Преступления, за которые осужден ФИО1 в соответствии со ст. 15 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.

Как следует из справки-характеристики ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, в настоящее время официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

В течение года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности: <...> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, <...> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, что подтверждается представленными постановлениями <...>

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественную безопасность, соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от <...> № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

Исходя из смысла данной нормы применительно к обстоятельствам дела, учитывая данные о личности осужденного, степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения в период и после отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, суд считает, что вышеуказанные ограничения в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Данный перечень административных ограничений в отношении ФИО1 является достаточным для выполнения задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года.

При этом суд, исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, конкретных обстоятельств дела, учитывая данные о личности осужденного, степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения в период и после отбывания наказания, приходит к выводу об избыточности заявленных требований в части установления административных ограничений в виде: запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 час., за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения, то суд, с учетом личности осужденного, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, ст.180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по г. Армавиру к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...>, гражданина РФ, административный надзор на срок 1 год, установив для него следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.06.2022 года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Председательствующий: