55RS0№-84
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Дементьевой Е.Т.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании 08 июня 2023 года в р.п. Кормиловка Омской области гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок, в обоснование которого, указала, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> жилое помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2200 кв.м, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов. С 1997 года по настоящее время она зарегистрирована и проживает в данном доме. Земельный участок использует по назначению. Участок был предоставлен в 1992 года ФИО3 на праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей. ФИО3 умер, при жизни право собственности на земельный участок не зарегистрировал. Просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании, просила удовлетворить заявленные исковые требования, дополнительно пояснила, что в 1997 года в связи с трудовыми отношениями ей была предоставлена квартира и земельный участок расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиру оформлено за истцом. Земельный участок использует по назначению, выращивает овощи, также на земельном участке расположены хозяйственные постройки.
Представитель ответчика - администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области ФИО4, будучи надлежащим образом, извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с заявленными исковыми требованиями согласны.
Представители третьих лиц – Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области, в судебное заседание не явились, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица Администрации Кормиловского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, представили ходатайство, согласно которому просят рассмотреть гражданское дело без участия представителя.
На основании ч. 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчика и третьих лиц.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.
Согласно ч.2 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.
Согласно ст.ст.11,12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании решения Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
Право собственности ФИО1 на квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.12.2019
В соответствии с п.1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно п. 1 ст. 164 Гражданского кодекса РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Истец проживает по адресу: <адрес> 1997 года, что подтверждается штампом в паспорте истца, а следовательно и вступила во владение земельным участком расположенным по адресу: <адрес>.
Согласно справке БУ «Омский цент КО и ТД» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значится, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области не использовала.
Площадь земельного участка, занимаемая истцом, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 2200 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3 215 кв.м, расположен в пределах земельного участка объекта недвижимости №. Правообладателями данного земельного участка являются ФИО5, ФИО6
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2200 кв.м в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. Правообладателем указан ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из плана границ земельного участка следует, что квартира. по адресу <адрес> расположена в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №.
Испрашиваемый в собственность истца земельный участок, имеющего вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается планом земельного участка.
Спора по границам земельного участка истца с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка истца с владельцами смежных земельных участков, граничащих со спорным земельным участком.
Судом установлено, что требований об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка в бессрочное пользование, на котором возведен жилой дом.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что прежний собственник земельного участка, владел спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.
При этом, несмотря на то обстоятельство, что прежние собственники жилого дома не оформили документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находится указанный жилой дом, к новому приобретателю строения, в силу ч.1 ст. 35 ЗК РФ, перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, поэтому к истцу перешли те же права на земельный участок, которые были у предыдущего собственника - право постоянного (бессрочного) пользования, а, следовательно, и право на однократную бесплатную приватизацию, которое истцом не использовано.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Согласно п. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ (действующая на момент перехода истцу права собственности на спорный земельный участок, в настоящее время 39.20 ЗК РФ) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно ст.39.20 Земельного кодекса РФ, действующего на настоящий момент, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.
Одновременно с закреплением права частной собственности на землю обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.
Суд считает, истец не реализовал свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность, следовательно, он не может быть лишен возможности его реализовать.
Суд полагает, что истец не лишен возможности и в настоящее время бесплатного оформления фактически занимаемого им земельного участка.
Земельный кодекс, действующий на момент перехода права собственности, и ныне действующий Земельный кодекс РФ, устанавливает при переходе права собственности на строение переход права собственности соответствующей части земельного участка, необходимой для использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
Статьей 1 Земельного кодекса РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Таким образом, судом установлено, что истец надлежащим образом оформил своё право собственности в отношении жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, право собственности на земельный участок на сегодняшний день в ином порядке зарегистрировать не представляется возможным, хотя истец длительное время пользуется земельным участком, осуществляет уход за земельным участком, использует спорный земельный участок в соответствии с целевым назначением.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок является самостоятельным объектом права, истец владеет и пользуется земельным участком в установленном законом порядке, пользуются земельным участком «как своим имуществом», не имеет возможности зарегистрировать право собственности на него.
При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные ФИО1 исковые требования о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2200 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Кормиловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Т. Дементьева
Мотивированное решение суда составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья Е.Т. Дементьева