Дело УИД: 69RS0006-01-2025-000854-03
Производство №2а-616/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,
при секретаре Белоусовой О.С.,
с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Караваева Г.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
административный истец МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок, предусмотренный до погашения срока судимости, то есть до 24 марта 2033 г., одновременно установив ему следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства) в определенное время суток, в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, <дата> года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, ранее судим, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления.
23 декабря 2019 г. осужден мировым судом судебного участка № 13 Тверской области по ст. 158 ч. 1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (приговор не обжалован и вступил в законную силу 11.01.2020).
8 июня 2020 г. Ржевским городским судом Тверской области вынесено решение по делу № 2а-512/2020 (решение вступило в законную силу 24.06.2020) об установлении административного надзора на срок 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства) в ночное время суток, в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня. если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.
22 октября 2020 г. освобожден из ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.
22 октября 2020 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением.
20 октября 2021 г. осужден Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области по ст.ст. 158 ч. 2 п. «б. в». 158 ч. 3 «а», 158 ч. 3 п. «а», 69 ч. 3 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован и апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда 29 декабря 2021 г. оставлен без изменения, приговор вступил в законную силу 29.12.2021.
18 февраля 2022 г. ФИО2 снят с профилактического учета ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» с прекращением дела административного надзора в связи с осуждением к лишению свободы и направлении его к месту отбывания наказания.
12 мая 2022 г. мировым судьей СУ №10 Тверской области по ст.139 ч.1 УК РФ к исправительным работам на срок 10 месяцев с удержанием 5% из заработка в доход государства, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от 20.10.2021 и окончательно назначено наказание 3 года 1 месяц лишения свободы.
31 октября 2023 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области на основании постановления Калининского районного суда Тверской области
12 октября 2023 г. в связи с заменой не отбытого срока на ограничение свободы сроком 2 года.
5 декабря 2023 г. ФИО2, поставлен на учет Вышневолоцкого МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области.
Постановлением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 3 июля 2024 г. не отбытая часть наказания в виде ограничения свободы заменена лишением свободы сроком на 8 месяцев 22 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
8 августа 2024 г. ФИО2 снят с учёта Вышневолоцкого МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области в связи с заменой наказания другим в случае злостного уклонения.
24 марта 2025 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 10 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.
Согласно приговору Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 20 октября 2021 г. в соответствии с и. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ в действиях ФИО2 имеет место рецидив, который в силу п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ признается опасным.
На данный момент ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, за которое после отбытия наказания законодательством Российской Федерации установлен срок для погашения судимости 8 лет, то есть до 24.03.2033.
С учётом изложенного, полагают, что в отношении гражданина ФИО2 освобождённого из мест лишения свободы 24.03.2025 в целях усиления контроля и предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях, защиты государства и общества необходимо установить административный надзор.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административное исковое заявление в полном объёме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора.
Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Согласно ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 20 октября 2021 г. по п. «б,в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка №10 Тверской области от 12 мая 2022 г. ФИО2 осужден по ч.1 ст. 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначено наказание в виде исправительных работ на срок 10 месяцев с удержанием 5 % из заработка в доход государства по основному месту работы. В соответствии со ст. 70 и 71 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание путем частичного присоединения неотбытой части наказания по предыдущему приговору Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 20 октября 2021 г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 год 1 месяц, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Калининского районного суда Тверской области от 12 октября 2023 г. ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка №10 Тверской области от 12 мая 2022 г. заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок, который на момент вынесения постановления составляет 2 года.
31 октября 2023 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.
Постановлением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 3 июля 2024 г. неотбытая часть наказания, назначенная по приговору мирового судьи судебного участка №10 Тверской области от 12 мая 2022 г. с учетом постановления Калининского районного суда Тверской области от 12 октября 2023 г. в виде ограничения свободы сроком 1 год 5 месяцев 14 дней лишение свободы на срок 8 месяцев 22 дня с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
24 марта 2025 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» от 3 апреля 2025 г. ФИО2 официально не трудоустроен, жалоб на поведение ФИО2 в адрес МО не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 20 октября 2021 г. за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, освободился из мест лишения 24 марта 2025 г.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 24 марта 2033 г.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора на срок, предусмотренный для погашения судимости, то есть на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, до 24 марта 2033 г.
Административные ограничения, об установлении которых ходатайствовал административный истец, предусмотрены ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.
Исходя из характера совершённых ФИО2 преступления, данных о его личности, состояния здоровья, суд приходит к выводу о том, что в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении административного ответчика ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор по приговору Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 20 октября 2021 г. сроком на 8 (Восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости.
Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью.
Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 24 апреля 2025 г.).
Председательствующий Р.Ю. Некрасов