Дело № 2а-914/2023
23RS0026-01-2023-001528-76
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст-ца Кущевская Краснодарского края 20 ноября 2023 года
Кущевский районный Краснодарского края в составе судьи Бондарь Д.О. рассмотрев порядке упрощённого (письменного) производства, дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю обратилось в Кущевский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В заявлении указывается, что ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика, и является плательщиком установленных законом налогов. Налоговым органом в отношении ФИО1, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ выставлены и направлены требования в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество физического лица. Налогоплательщик не произвел оплату налогов по указанным требованиям за налоговый период 2018 года в том числе по уплате пени, начисленной за несвоевременную уплату налога на имущество физического лица, требования Налогового органа должником не исполнены в полной мере по настоящее время. За несвоевременную уплату налогов у ФИО1 имеется задолженность ДД.ММ.ГГГГ налог в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. С учетом изложенного истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> руб.
Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, до настоящего времени не уплатил в бюджет сумму задолженности.
Административное дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как следует из материалов дела, согласно сведениям, ФИО1 (ИНН №) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика, что подтверждается выпиской из учётных данных налогоплательщика – физического лица.
В нарушение ст. 45 НК РФ ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налога за расчётный период, за 2018 года.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, участник консолидированной группы налогоплательщиков, вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 данной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора в виде денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Согласно требованиям от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ годаоб уплате налогов физического лица, за административным ответчиком ФИО1 числится задолженности по уплате налогов, а также пеня, начисленная на сумму недоимки. Факт направления налогового уведомления административному ответчику подтверждается реестром на отправку заказных писем.
В нарушение требования налогового органа, до настоящего времени ФИО1 не уплатил в бюджет сумму задолженности по налогу физического лица за объект налогообложения строение, помещения и сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В случае неуплаты налогов в установленный срок в соответствии со ст.75 НК РФ исчисляются пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
По состоянию на текущую дату за налогоплательщиком числятся налог в размере <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании налога содержится в пункте 2 статьи 48 НК РФ.
Судом установлено, что административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций был подан в Кущёвский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами сроков, установленных частью 2 статьи 286 КАС РФ.
В поданном ходатайстве представителя административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с требованием о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, подлежит отказу по следующим основаниям:
Исходя из положений ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Административный истец является участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в (Определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Поскольку административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, он обязан соблюдать сроки и правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.
Суд, оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки ДД.ММ.ГГГГ год на общую сумму <данные изъяты> рублей, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Кущевского районного суда Д.О. Бондарь