№ 2а-6111/2022
66RS0003-01-2022-001351-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 августа 2022 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Екатеринбурга (далее по тексту ИФНС России по Кировскому району города Екатеринбурга) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит, взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за 2019, 2020 годы в размере 32 988 руб. 99 коп., пени в размере 93 руб. 51 коп.
В обоснование указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 30 марта 2012 года по 14 января 2021 года, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов. Обязанность по уплате налогов административным ответчиком не была исполнена, в ее адрес было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, предоставлен срок для добровольного исполнения. Данное требование в установленный срок добровольно ФИО1 не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным иском.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.
На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Исследовав доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
- индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя для индивидуальных предпринимателей, исходя из их дохода, который заключается в следующем:
- в случае, если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период превышает 300 000 руб. – в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование индивидуальные предприниматели уплачивают только за себя в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года независимо от величины их дохода.
В связи с наличием у ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя, ей были начислены страховые взносы.
В установленный срок ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнила, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по Кировскому району города Екатеринбурга в адрес налогоплательщика было направлено требование от 18 января 2021 года № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, предоставлен срок для добровольного исполнения до 10 февраля 2021 года.
Требование ИФНС России по Кировскому району города Екатеринбурга административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения административного истца 27 апреля 2021 года с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 04 мая 2021 года и отменен в связи с поступившими возражениями должника 01 июля 2021 года.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.
Вместе с тем, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.
Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа в суд с административным исковым заявлением, так и с заявлением о вынесении судебного приказа.
Как установлено в судебном заседании, требованием об уплате налогов от 18 января 2021 года № установлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налогов с ФИО1, указанный в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал с 10 августа 2021 года, к мировому судье судебного участка № Кировского судебного района города Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 27 апреля 2022 года, то есть в пределах установленного законом срока.
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей 01 июля 2021 года, таким образом, срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1, указанный в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 01 января 2021 года, вместе с тем, с административным исковым заявлением административный истец обратился в суд только 12 марта 2022 года, то есть по истечении установленного законом срока.
Таким образом, административным истцом пропущен срок на обращение с административным исковым заявлением.
Административный истец в административном иске заявил ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления, вместе с тем никаких уважительных причин пропуска установленного законом срока в судебное заседание не предоставлено.
Учитывая длительность периода пропуска административным истцом срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Таким образом, несоблюдение ИФНС России по Кировскому району города Екатеринбурга установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а также с административным исковым заявлением, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за 2019, 2020 годы в размере 32 988 руб. 99 коп.
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.
Поскольку судом установлен факт пропуска административным истцом срока для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа и административного искового заявления о взыскании недоимки по налогам и сборам, начисленные на указанную недоимку пени в размере 93 руб. 51 коп. не подлежат взысканию.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.
Руководствуясь статьями 293, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении административных исковых требований инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за 2019, 2020 годы в размере 32 988 руб. 99 коп., пени в размере 93 руб. 51 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья Е.Ф. Гейгер