Дело № 2-1265/2022
УИД 23RS0020-01-2022-001823-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2022 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Обуховой Я.В.,
при секретаре судебного заседания Грызловой О.В.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчика - администрации Кореновского городского поселения
Кореновского района по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о признании права собственности на сарай-гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о признании права собственности на объект недвижимости, мотивируя свои требования тем, что в 1990 году ею был построен сарай-гараж площадью 41,2 кв.м. на основании разрешения на ремонт индивидуальных жилых домов и строительство хозяйственных построек, выданного Кореновским городским Советом народных депутатов. Право собственности на гараж она не зарегистрировала, однако, открыто и добросовестно владела и пользовалась этим имуществом, как своим собственным. В досудебном порядке она обращалась в администрацию Кооеновского городского поселения Кореновского района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на котором построен гараж, но ей было отказано. В том числе, в досудебном порядке она обращалась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра, но в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на сарай-гараж также отказано.
В связи с отсутствием возможности оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать право собственности на созданный объект недвижимости истец обратилась в суд с настоящим иском и просит признать, с учетом уточненных требований, за ней право собственности на сарай-гараж, расположенный по адресу: № с характеристиками: общей площадью 41,2 кв.м., год постройки - 1990 год, материал наружных стен - кирпичные, количество этажей - 1, указать, что решение суда является основанием для проведения Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Кореновский отдел государственного учета и регистрации права собственности на указанный сарай-гараж.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика - администрации Кореновского городского поселения Кореновского района по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам и основаниям, изложенным в отзыве.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель Кореновского отдела Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 на основании решения исполнительного комитета Кореновского городского Совета народных депутатов от 16.05.1990 № 69/12 выдано разрешение на ремонт индивидуальных жилых домов и строительство хозяйственных построек - строительство сарая, гаража, размером 8.10*4.9 м., с устройством подвала размером 2.35*2.85 м., высотой 2.75 м.
Из технического паспорта строения, составленного по состоянию на 22.10.2021 филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Кореновскому району, следует, что Литер Г1- сарай-гараж находится на земельном участке, расположенном в районе дома № 60 по ул. Л. Толстого г. Кореновска, и имеет следующие технические характеристики: общая площадь – 41,2 кв.м., материал наружных стен - кирпичные, количество этажей - 1.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) к полномочиям органа местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.
В соответствии с положениями ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство.
Возведенное истцом нежилое строение - гараж является самовольной постройкой, поскольку строительство объекта капитального строительства произведено без получения соответствующей разрешительной документации.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В п. 3 ст. 222 ГК РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
С целью правильного и объективного разрешения определением Кореновского районного суда Краснодарского края от 08.07.2022 по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Альгор».
В соответствии с выводами заключения эксперта от 06.09.2022 № 54/09/2022 сарай-гараж, общей площадью 41,2 кв.м, расположенный по адресу: <...> (район дома № 60), возведен в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, существенные градостроительные, санитарные, пожарные нормы и правила не нарушены, объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При определении соответствия объекта требованиям противопожарной безопасности, соблюдения требований действующих строительных, санитарно-гигиенических норм и правил, а также в целях установления, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, суд принимает во внимание выводы указанной судебной строительно-технической экспертизы, назначенной в рамках рассмотрения дела. Данное заключение является допустимым доказательством, так как выполнено экспертом, имеющим соответствующую квалификацию и образование, выводы специалиста подробно мотивированы, с указанием используемой литературы, подходов и методов, применяемых при оценке, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований сомневаться в полученных результатах не имеется. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено.
В судебном заседании установлено, что возведенное строение является отдельно стоящим объектом капитального строительства с количеством одного этажа, общая площадь которого составляет 41,2 кв.м., нежилое здание не предназначено для проживания граждан, и производственная деятельность в нем не осуществляется. Объект построен в границах земельного участка, предназначенного для строительства, наряду с аналогичными строениями. Постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.
Разрешая требования истца по существу, суд учитывает, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права и может применяться только в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, не смогло получить правоустанавливающие документы в определенном законом порядке.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о признании права собственности на сарай-гараж - удовлетворить.
Признать за ФИО3 право собственности на сарай-гараж, расположенный по адресу: № с характеристиками: общей площадью 41,2 кв.м., год постройки - 1990 год, материал наружных стен - кирпичные, количество этажей - 1.
Решение суда является основанием для проведения Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Кореновский отдел государственного учета и регистрации права собственности на сарай-гараж, расположенный по адресу: № с характеристиками: общей площадью 41,2 кв.м., год постройки - 1990 год, материал наружных стен - кирпичные, количество этажей - 1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения.
Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2022 года.
Судья
Кореновского районного суда Я.В. Обухова