Дело (№)а-(№)

УИД (№)-(№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(адрес обезличен) (ДД.ММ.ГГГГ.)

Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи ФИО3., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области к ФИО1 о признании недоимки по налогам, пени и штрафам безнадежной к взысканию,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области (далее – МИФНС России (№) по Нижегородской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о признании недоимки по налогам, пени и штрафам безнадежной к взысканию. В обоснование требований указав на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. Налоговым органом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на сумму (№) руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на сумму (№) руб. за (ДД.ММ.ГГГГ.) год по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) налогоплательщику выставлено требование (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) со сроком исполнения (ДД.ММ.ГГГГ.). (ДД.ММ.ГГГГ.) налоговым органом принято решение о взыскании задолженности за счет имущества в соответствии со статьей 47 НК РФ (№) на сумму (№) (№) руб. В специализированный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области направлено постановление о взыскании задолженности за счет имущества на сумму (№) руб. Судебным приставом-исполнителем (ДД.ММ.ГГГГ.) возбуждено исполнительное производство (№)-ИП, которое (ДД.ММ.ГГГГ.) окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностях, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. Повторное предъявление исполнительного документа не производилось. Задолженность по страховым взносам на ОПС на сумму (№) руб. и ОМС на сумму (№) руб. за (ДД.ММ.ГГГГ.) год по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) погашена за счет платежных поручений - (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму (№) руб. (№) коп., (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму (№) руб. (№) коп., (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму (№) руб. (№) коп., (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму (№) руб. (№) коп., (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму (№) руб. (№)., (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму (№) руб. (№) коп., (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму (№) руб. (№) коп., (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму (№) руб. (№) коп., (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму (№) руб. (№) коп., (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму (№) руб. (№) коп., которые поступили в рамках исполнительного производства (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.), возбужденного Специализированным отделом по особым исполнительным производствам о взыскании задолженности за счет имущества от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) на сумму (№) руб. (№) коп., которым взыскивалась задолженность по ОПС и ОМС за (ДД.ММ.ГГГГ.) год, в связи с чем на дату направления административного искового заявления на едином налоговом счете налогоплательщика некорректно отражена задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за налоговые периоды (ДД.ММ.ГГГГ.) года.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать задолженность по ОПС в размере (№) руб. и по ОМС в размере (№) руб. за (ДД.ММ.ГГГГ.) год и соответствующие суммы пени безнадежным к взысканию.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, также ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) ввиду неявки в судебное заседание сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не является обязательной и не признавалась судом обязательной, суд протокольным определением перешел к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом частью 1 статьи 268 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются: организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с (ДД.ММ.ГГГГ.), урегулированы главой 34 НК РФ.

Согласно нормами этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

По общему правилу пункта 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 названной статьи в частности установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, обязан уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из материалов дела, в настоящее время за налогоплательщиком числится остаток задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в размере (№) руб. за (ДД.ММ.ГГГГ.) год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ОМС) в размере (№) руб. и пени за (ДД.ММ.ГГГГ.) год.

Налоговым органом по страховым взносам на ОПС на сумму (№) руб. и по страховым взносам на ОМС на сумму (№) руб. за (ДД.ММ.ГГГГ.) год по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) налогоплательщику выставлено требование (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) со сроком исполнения (ДД.ММ.ГГГГ.).

(ДД.ММ.ГГГГ.) налоговым органом принято решение о взыскании задолженности за счет имущества в соответствии со статьей 47 НК РФ (№) на сумму (№) руб.

Указанное постановление направлено на исполнение в Канавинский РОСП г. Нижнего Новгорода.

Судебным приставом-исполнителем Канавинского РОСП г. Нижнего Новгорода (ДД.ММ.ГГГГ.) возбуждено исполнительное производство (№)-ИП, которое (ДД.ММ.ГГГГ.) окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностях, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

Повторное предъявление исполнительного документа не производилось.

Задолженность по страховым взносам на ОПС на сумму (№) руб. и ОМС на сумму (№) руб. за (ДД.ММ.ГГГГ.) год по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) погашена за счет платежных поручений - (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму (№) руб. (№) коп., (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму (№) руб. (№) коп., (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму (№) руб. (№) коп., (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на (№) руб. (№) коп., (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму (№) руб. (№) коп., (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму (№) руб. (№) коп., (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму (№) руб. (№) коп., (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму (№) руб. (№) коп., (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму (№) руб. (№) коп., (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму (№) руб. (№) коп., которые поступили в рамках исполнительного производства (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), возбужденного Специализированным отделом по особым исполнительным производствам о взыскании задолженности за счет имущества от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) на сумму (№) (№) (№) коп., которым взыскивалась задолженность по ОПС и ОМС за (ДД.ММ.ГГГГ.) год, в связи с чем на дату направления административного искового заявления на едином налоговом счете налогоплательщика некорректно отражена задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за налоговые периоды (ДД.ММ.ГГГГ.) года.

Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила (№) рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила (№) рублей.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Сроки для предъявления к взысканию спорной задолженности в судебном порядке в настоящее время истекли.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-О-П, определение от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-О), обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и не является самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на принудительное взыскание.

Таким образом, в случае если на счете налогоплательщика имеется задолженность по пеням, начисленная на налог, который налоговым органом утрачен для взыскания, начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям статьи 59 НК РФ.

Учитывая указанные обстоятельства, истечение срока на взыскание спорной задолженности, суд считает необходимым, административные исковые требования МИФНС России (№) по Нижегородской области удовлетворить.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 293-297 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, (ИНН (№)): по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за (ДД.ММ.ГГГГ.) год в размере (№) (№) руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за (ДД.ММ.ГГГГ.) год в размере (№) руб. и соответствующие суммы пени, начисленные на указанные суммы недоимки.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по ходатайству заинтересованного лица суд может отменить решение суда, принятое им в порядке упрощенного (письменного) производства, и возобновить рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья ФИО5.ФИО4