Дело №
УИД №RS0№-26
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
12 сентября 2022 года <адрес>
Свердловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Глебовой А.Н.
при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1
рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МП <адрес> «КПАТП №» об установлении фактической задолженности по заработной плате, взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, возложении обязанности установить тарифную ставку, провести специальную оценку условий труда, обеспечить средствами индивидуальной защиты, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к МП <адрес> «КПАТП №», с учетом уточнения исковых требований, просит:
- установить фактическую задолженность работодателя МП <адрес> «КПАТП №» по заработной плате ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 676 125,53 руб., исходя из тарифной ставки на 2020 год – 281,70 руб., на 2021 год – 298,12 руб. с учетом невыплаченной премии водителям по сбору выручки за январь, февраль, март, апрель, май 2020 года, январь, март, апрель, май, июль 2021 года, невыплаченной премии водителям 20% за качество обслуживания за февраль, март, май, сентябрь 2020 года, январь, май, сентябрь 2021 года, разницы за классность10%, за количество отработанных часов водителем и фактически выплаченной 10% за рабочие дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, разницы за отпуск и больничным листам;
- взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы по день вынесения решения суда в соответствии со ст.236 ТК РФ;
- обязать ответчика установить тарифную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно с учетом тарифных коэффициентов согласно Федеральному Отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному транспорту РФ на 2020-2022 годы между Некоммерческой организацией «ФИО1 автотранспортный союз» и Общественной организацией «Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства»;
- обязать ответчика провести специальную оценку условий труда истца, обеспечить истца средствами индивидуальной защиты;
- взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
Требования мотивированы тем, что согласно трудовому договору № ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МП <адрес> «КПАТП №», что подтверждается копией трудовой книжки. Работодатель МП <адрес> «КПАТП №» является некоммерческой организацией, находится по адресу: <адрес>, городской округ, <адрес>. Учредитель и собственник имущества Администрация <адрес>. МП <адрес> «КПАТП №» оказывает, в том числе, услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок городской маршрутной сети на территории <адрес>. В соответствии с трудовым договором ФИО1 принят на работу в МП <адрес> «КПАТП №» на должность водителя 7 разряда автобуса регулярного городского пассажирского маршрута. Трудовой договор заключен на неопределенный срок (п. 2 договора). Определена дата начала его действия с 27.09.2017г. Согласно п.9.1. трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены доплаты, надбавки, поощрительные выплаты и выплаты компенсационного характера, в том числе премии в размере, установленном в Положениях о премировании соответствующих категорий работников предприятия, являющихся приложением к коллективному договору на 2015-2018 гг. В дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от 26.09.2017г. ФИО1 устанавливаются доплаты, надбавки, поощрительные выплаты и выплаты компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных в размерах установленных локальными актами предприятия, действующими на момент подписания дополнительного соглашения. Учитывая, что дополнительное соглашение работником было подписано 21.01.2021г. в данной ситуации коллективный договор от 2015-2018г.г. утратил свое действие. ФИО1 для исполнения трудовых обязанностей водителя и реализации его прав в рамках трудовых отношений была необходима информация о доплатах, надбавках, премии, поощрительных выплатах установленных в коллективном договоре на 2019-2021г. В связи с этим 12.04.2021г. ФИО1 обратился на имя директора МП <адрес> «КПАТП №» ФИО1 с заявлением об ознакомлении с коллективным договором на 2019-2021 г., Положением об оплате труда и Положением о премировании. Заявление получено работодателем 16.04.2021г., но до настоящего времени ФИО1 не ознакомили с вышеприведенными локальными нормативными актами предприятия и коллективным договором принятым работодателем на 2019-2021 <адрес>, работодатель нарушает требования ст. 22 ТК РФ в соответствии с которыми он обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Заработная плата, согласно трудовому договору в редакции дополнительного соглашения 21.02.2021г., заключенному между ФИО1 и МП <адрес> «КПАТП №», формировалась из тарифной ставки, непоименованных доплат, надбавок, поощрительных выплат и выплат компенсационного характера, в размерах установленных локальными актами предприятия, действующими на момент подписания дополнительного соглашения от 21.02.2021г, не поименованной премии, размер которых установлен в Положениях о премировании, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных в размере 30% районного коэффициента и 30% северной надбавки. При таких обстоятельствах трудовым договором и дополнительным соглашением предусмотрены и гарантированы ФИО1 выплаты в обязательном порядке доплаты, надбавки, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, поощрительных выплат и выплат компенсационного характера и премии. Премия относится к стимулирующим выплатам, входит в состав обязательной части заработной платы, ее выплата производится в порядке, на условиях и в размерах, которые предусмотрены в трудовом договоре и локальных нормативных актах работодателя, и является обязанностью работодателя. Согласно трудовому договору и дополнительному соглашению от 11.01.2019г. и 21.01.2021г. работодатель обязался выплачивать доплаты, надбавки, поощрительные выплаты, выплаты компенсационного характера и премии в размере, установленном локальными актами предприятия на 2019-2021г. Коллективным договором установлены доплаты, в том числе за классность. Водителю 2 класса установлен размер доплаты 10% за фактическое отработанное время в качестве водителя. Расчет доплаты за классность исчисляется следующим образом: часовая тарифная ставка * 10% /100 * на фактически отработанное время. Доплата за 2 класс начислялась за период 2020 - 2021 года 10% из расчета отработанных дней. То есть налицо нарушение, работодателем прав работника в виде начисления 10% на количество отработанных дней, а не за фактически отработанное время в качестве водителя.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, осуществления выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Следовательно, работодателю необходимо отразить информацию о размерах и основаниях произведенных удержаний в расчетном листке. Согласно расчетным листкам за 2020-2021г. информация о размерах и основаниях произведенных удержаний не отражена. Согласно расчетным листкам за период январь, февраль, март, апрель, май 2020г., январь, март, апрель, май, июль 2021г. премия водителям по сбору выручки ФИО1 не выплачивалась. Согласно расчётным листкам февраль, март, май, сентябрь 2020г., январь, май, сентябрь 2021г. премия водителям 20% за качество обслуживания ФИО1 не выплачивалась. Заработная плата начислялась и выплачивалась ФИО1 за 2020- 2021 годы без учета вышеуказанной текущей премии. Текущая премия входит в систему оплаты труда и является составной частью заработной платы, её выплата является обязанностью работодателя, в силу чего действия последнего по её удержанию незаконны. Работодатель не предоставил доказательств невыполнения ФИО1 в спорный период показателей премирования водителям, неисполнения возложенных на него должностных обязанностей по сбору выручки. Во всяком случае, от работы ФИО1 никто не отстранял. К тому же трудовой договор и дополнительные соглашения не устанавливал требований к водителю ФИО1 за выполнение плана по сбору выручки и качество обслуживания. Заключенным трудовым договором с ФИО1 работодатель брал на себя обязанность и гарантировал работнику ежемесячной выплаты 20% премии за качество обслуживания и премии водителям по сбору выручки. Оснований для применения Положения о премировании у работодателя не имелось, поскольку вопросы выплаты стимулирующих выплат оно не регулирует. Перечень установленных трудовым законодательством видов дисциплинарных взысканий не содержит такой меры дисциплинарного воздействия, как лишение работника премии или снижение ее размера, а применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, не допускается (ст. 192 ТК РФ). Поскольку выплата указанной премии входит в систему оплаты труда работников МП <адрес>, «КПАТП №», оснований для лишения ФИО1 вышеуказанных преми, депремирование работника в качестве дисциплинарного взыскания является неправомерным. При лишении снижении размера такой выплаты по данному основанию необходимо чётко соблюдать порядок применения дисциплинарных взысканий, установленный ст. ст. 192, 193 ТК РФ. В силу пункта 6.4. трудового договора работодатель имеет право привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в прядке, установленным законодательством РФ и локальными нормативными актами предприятия. Лишение/снижение размера премий работника ФИО1 трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено. В ТК РФ такого вида дисциплинарного взыскания, как лишение премии нет. Приказы директора о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде замечания и выговора не были представлены ответчиком ФИО1, о наличии этих приказов истцу ничего не известно. Письменные объяснения по обстоятельствам вменяемых ему нарушений за качество обслуживания и премии по сбору выручки работодатель от него не истребовал, с приказами о наложении дисциплинарных взысканий не ознакомил. Предусмотренный ТК РФ порядок лишения стимулирующей выплаты работодателем не соблюден, необходимые документы, подтверждающие нарушение должностных обязанностей, не собраны и работнику не предоставлены. Главный инженер ФИО1 14.01.2021г. понуждал ФИО1 добровольно написать заявление об удержании денежных средств в размере 8 340 рублей без приведения доказательств противоправности поведения (действий или бездействия) работника и причинную связь в причинении ущерба работодателю. Премия установлена ФИО1 условиями трудового договора, № от 26.09.2017г. которыми должен руководствоваться работодатель. Зарплата ФИО1 состоит из постоянных частей, соответственно премия установлена истцу как постоянная величина, носит не разовый характер и её выплата (не выплата) не зависит от воли работодателя. Принятие решения о невыплате стимулирующей выплаты без соблюдения, установленного, законом порядка установления факта совершения работником дисциплинарного проступка нарушает гарантированные трудовым законодательством права работника на объективное исследование обстоятельств, являющихся основанием к не выплате стимулирующих выплат, так как позволяет работодателю произвольно, без учета мнения работника разрешать указанный вопрос. То есть налицо нарушение работодателем прав работника, не связанные с его деловыми качествами.
На федеральном уровне социального партнерства заключено Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020 - 2022 годы между Некоммерческой организацией ФИО1 автотранспортный союз и Общественной организацией "Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства" (далее - соглашение). Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 15/20-22, размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.rosmintrud.ru). Письмо от ДД.ММ.ГГГГ N 14-4/10/В-807 к работодателям отрасли о присоединении к Федеральному отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2020-2022 годы было опубликовано в Российской газете, федеральный выпуск № (8083) от 12.02.2020г. Таким образом, Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2020-2022 годы, считаются распространенными на работодателя - Муниципальное предприятие <адрес> «КПАТП №».
Согласно пункту 1.5. Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2020-2022 годы, настоящее Соглашение является правовым актом, и его условия обязательны, для организаций, на которые оно распространяется. Соглашение является основой для заключения, в том числе, коллективных договоров в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта. Заработная плата ФИО1 с момента принятия его на работу, в том числе за 2020-2021 года, начисляется и выплачивается без учета условий указанного выше Федерального отраслевого соглашения на 2020-2022 года, улучшающих положение истца по сравнению с условиями трудового и коллективного договоров. Учитывая, что коллективный трудовой договор является локальным актом, имеет меньшую юридическую силу, чем федеральное отраслевое соглашение в силу положений статей 26, 40, 45 ТК РФ, а в коллективном договоре могут устанавливаться лишь льготы и преимущества для работников, условия более благоприятные по сравнению с установленными законами, нормативными правовыми актами, соглашениями, ответчик обязан начислять и выплачивать истцу заработную плату в соответствии с Федеральным отраслевым соглашением.
Согласно п.1.3 Федерального отраслевого соглашения, настоящее соглашение вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует по ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 3.1 названного Федерального отраслевого соглашения, базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта при работе в нормальных условиях труда полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливаются с ДД.ММ.ГГГГ в размере не ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ) принятого в Российской Федерации. Согласно пункту 3.2 размеры минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта устанавливаются в кратности к величине прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации. В связи с этим, исходя из базовой тарифной ставки, установленной пунктом 3.1 Базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ в размере не ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), принятого в Российской Федерации с применением поправочного коэффициента, учитывающего уровень жизни конкретного региона. Поправочный коэффициент определяется как отношение прожиточного минимума трудоспособного населения конкретного субъектов Российской Федерации к базовой тарифной ставке рабочих 1 разряда, установленной в первом абзаце настоящего пункта.
Истец ФИО1 является водителем автобуса большого класса МАЗ 103 (габаритными размерами 11-12 метров) и в соответствии с трудовым договором №от 26.09.2017г. его должность приравнивается к 7 разряду. Согласно таблице № пунктов 3.1., 3.2. Отраслевого соглашения автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020 - 2022 года указаны тарифные коэффициенты по разрядам оплаты труда, при оплате труда водителей, приравненных к 7 разряду, должен применяться коэффициент 3,83. Пунктом 1 дополнительного соглашения от 21.01.2021г. часовая тарифная ставка установлена в размере 80,48 из расчета тарифной ставки (оклад) в размере 13 272,76 рублей, согласно которому тарифная ставка меньше, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения <адрес>, установленный в оспариваемый период Отраслевым соглашением.
Исходя из вышеприведенных норм права, размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего седьмого разряда по трудовому договору МП «КПАТП №» <адрес> не соответствует имеющим приоритетное значение положениям п.п. 3.1, 3.2 Отраслевого соглашения автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020 - 2022 годы и без учета тарифного коэффициента 3,83.
Отраслевая тарифная сетка по оплате труда работников организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта приведена в таблице № с примечанием. Согласно п. 4 Распоряжения Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГг. № АМ-23-р (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг.) водитель автобуса большого класса коэффициент заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения в субъекте РФ 3,83. (Классы автобусов по габаритной длине (в метрах): особо малый - длина до 5,5; малый - длина 6,0 - 7,5; средний - длина 8,5 - 10,0; большой - 11,0 - 12,0; особо большой (сочлененный) - 16,6 - 24). В Связи, с чем заработную плату ФИО1 необходимо исчислять исходя из базовой тарифной ставки, установленной пунктом 3.1. Федерального отраслевого соглашения с учётом её увеличения на региональном уровне. Для работников транспорта установлены уровни квалификации; тарифный разряд водителя автобуса зависит от габаритной длины автобуса в метрах. ФИО1 работает на автобусе МАЗ 103 габариты 11,0-12,0 метров. ФИО1 водитель автобуса большого класса коэффициент заработной платы к прожиточному минимуму 3,83.
Пример расчета часовой тарифной ставки водителя ДД.ММ.ГГГГ:
(МРОТ <адрес> (оклад для 1-го разряда) * коэффициент по региональному соглашению) * 12 месяцев / количество рабочих часов за 2020 г.
МРОТ <адрес> в 2020 г. / 2021 г. -12130/12 792 рублей.
Коэффициент по региональному соглашению - 3,83
Количество рабочих часов за 2020 г. / 2021 г. - 1979 / 1972 часов
Расчет часовой тарифной ставки водителя 7 разряда за 2020 г. = 12 130 * 3,83 * 12 / 1979 = 281 руб. 71 коп.
Расчет часовой тарифной ставки водителя 7 разряда за 2021 г. = 12 792 * 3,83 * 12 / 1972 = 298 руб. 13 коп. Трудовым договором в редакции дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена часовая тарифная ставка в размере 80,48 рублей из расчета тарифной ставки (оклада) 13 272,46 и годовой нормы рабочего времени с 01.01.2021г.
В 2020 г. работодатель согласно расчетным листкам начислял и выплачивал заработную плату из расчета часовой тарифной ставки 76,38 рублей. Трудовым договором № от 26.09.2017г. в редакции дополнительного соглашения от 21.10.2021г. заключенным между работодателем МП <адрес> «КПАТП №» и работником ФИО1 установлен должностной оклад за 2021г. - 13 272 руб. 26 коп. с часовой тарифной ставкой 80,48 рублей. В 2020 г. должностной оклад не установлен, согласно расчетным листкам работодатель выплачивал тарифную ставку в размере 76,38 рублей.
Таким образом, в соответствии с Отраслевой тарифной сеткой (таблица № к Федеральному отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2020-2022 годы) и приведенными выше повышениями заработной платы, часовая тарифная ставка ФИО1 - водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах (7 разряд), значительно ниже. С 2020г. по 2021 года размер заработной платы ФИО1 не был приведен в соответствие с требованиями трудового законодательства, регламентирующим единую тарифную сетку по разрядам. За 2020-2021 года работодатель начислял и выплачивал ФИО1 не в полном объёме доплаты за классность, ночные часы, сверхурочные, больничные за счет работодателя, надбавку за сложность и напряженность труда, за особые условия и интенсивность труда, за вредность, оплату простоя, премию за качество обслуживания, времени схода, за работу в сверхурочное время, что противоречит положениям п.п.3.6.1.; 3.6.3.; 3.6.4.; 3.6.5.; 3.6.6.; 3.6.7.; Федеральному Отраслевому Соглашению на 2020-2022 года, согласно которым в организациях городского наземного пассажирского транспорта указанные надбавки и доплаты устанавливаются в процентах от установленной тарифной ставки. Работодатель допустил дискриминацию труда в отношении работника ФИО1, не обеспечив повышения уровня реального содержания заработной платы, а также предоставление других гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ.
В соответствии с Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (утверждено Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), рабочее время водителя, состоит из времени управления автомобилем; время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах; подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию (предрейсового) и после возвращения с линии (послерейсового), а также время следования от рабочего места до места проведения медицинского осмотра и обратно; в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей; время простоев не по вине водителя; время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей обслуживаемого автомобиля, не требующих разборки механизмов, время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем, при направлении в рейс двух и более водителей; время в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Постановлением Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте» предусмотрено, что путевой лист автобуса (форма №) является первичным документом по учету работы автобуса и основанием для начисления заработной платы водителю.
В соответствии с пунктом 4 приказа Минтранса России N 368 сведения о транспортном средстве включают: в том числе: показания одометра (полные километры пробега) при выезде транспортного средства с парковки (парковочного места), предназначенной для стоянки данного транспортного средства по возвращении из рейса и окончании смены (рабочего дня) водителя транспортного средства, а также при заезде транспортного средства на парковку по окончании смены (рабочего дня); дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства; дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выпуска транспортного средства на линию и его возвращения.
Исходя из вышеизложенного, записями в путевом листе, фиксирующими фактическое время начала и окончания работы водителя являются время (часы, минуты) проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства и времени проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра.
Поскольку в МП <адрес> «КПАТП №» рабочий день водителя автобуса ФИО1 не разделен на части, работодатель обязан учитывать и оплачивать фактически отработанное водителем время с момента фиксации в путевом листе времени (часы и минуты) проведения медосмотра в начале работы время и время (часы и минуты) проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства, а время работы на линии - с момента фиксации в путевом листе времени выезда на линию по момент фиксации в путевом листе времени возвращения с линии, за исключением перерыва на обед.
При начислении ФИО1 заработной платы за 2020-2021 года работодатель начисляет и выплачивает заработную плату не в полном объеме, так как количество часов фактически отработанного времени занижено работодателем, а именно время прохождения предрейсового и после рейсового медицинского осмотра проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства.
Подготовка к смене является рабочим временем и подлежит оплате. Работодателем не учитывается фактическое количество отработанного работником времени за смену. Время, которое истец тратит на все вышеуказанное входит в фактическое время его работы и оплачивается ответчиком не в полном объеме.
Как следует из буквального смысла статей 149, 152, 153 и 154 ТК РФ, сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в повышенном размере. Так, в соответствии с названным Кодексом работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ст.153 ТК РФ), каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (ст. 154 ТК РФ).
Условиями трудового договора п. 8.1. заключенного между работником и работодателем, предусмотрено, что рабочее время работника определяется согласно графику, составленному на текущий месяц, предусмотрена сменная работа, и суммированный учет рабочего времени, учетный период 1 месяц. Поскольку ФИО1 работает по сменному графику, учет рабочего времени установлен суммированный, то есть ФИО1 должен отработать установленную норму рабочего времени в пределах учетного периода 1 месяц. Однако условия работы таковы, что ФИО1 работает, за пределами рабочего времени бывает по 200 часов за смену, что является сверхурочной работой. Сверхурочная работа, в том числе ночные часы ему оплачивается, не в полном объеме, чем нарушается его право на получение заработной платы в полном объеме. Работодатель начислял и выплачивал не в полном объёме положенную надбавку за сверхурочную работу без учета требований ст. 152 ТК РФ первые 2 часа, отработанные сверх нормы, дают сумму с коэффициентом 1,5; за последующие часы - минимальный коэффициент равен 2, не учитывал и право на ежедневный двухчасовой обеденный перерыв. ФИО1 за период трудовой деятельности за 12 месяцев 2020г. и 2021г. в МП <адрес> «КПАТП №» неоднократно по инициативе работодателя выполняет работу за пределами продолжительности рабочего времени, работая в один день две смены подряд по графику 2/2, которая оплачивалась в нарушение предусмотренные ст. 152 ТК РФ и ночные часы за работу в ночное время без учета 20% за каждый час работы в ночное время. Количество смен и времени, подтверждающими выполнение ФИО1 сверхурочной работы по инициативе работодателя, на основании которых возможно определить количество выездов и их продолжительность, являются относящиеся к документам первичного бухгалтерского учёта путевые листы, выписываемые работодателем в спорный период на транспортное средство, которым управлял ФИО1 находятся у работодателя. Установленный работодателем режим работы истца должен был соответствовать требованиям ст.329 ТК РФ, Положению об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденному Приказом Минтранса России от 20.08.2004г. №, распространяющему свое действие на водителей, работающих по трудовому договору на автомобилях, принадлежащих зарегистрированным на территории РФ организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям и иным лицам, осуществляющим перевозочную деятельность на территории РФ.
Пунктом 15 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, предусмотрено, что в рабочее время водителя входят: время управления автомобилем; время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах; подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, а при междугородных перевозках - для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены; время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию (предрейсового) и после возвращения с линии (послерейсового), а также время следования от рабочего места до места проведения медицинского осмотра и обратно; время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей; время простоев не по вине водителя; время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей обслуживаемого автомобиля, не требующих разборки механизмов, а также выполнения регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи; время охраны груза и автомобиля во время стоянки на конечных и промежуточных пунктах при осуществлении междугородных перевозок в случае, если такие обязанности предусмотрены трудовым договором (контрактом), заключенным с водителем; время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем, при направлении в рейс двух и более водителей; время в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Работодателем в отношении ФИО1 нарушены Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 и выплачена заработная плата не в полном объеме за работу сверх продолжительности рабочего времени.
Согласно должностной инструкции водителя ФИО1, утвержденной 01.10.2015г., водитель автобуса должен знать устройство автобуса и его агрегатов, регулировку отдельных механизмов, порядок и объем технического обслуживания автобуса. Знать нормы расхода горюче-смазочных материалов и правильно отражать фактический расход в путевом листе Водитель обязан обеспечить безопасное вождение автобуса и точное выполнение расписания движения, знать правила дорожного движения, правила технической эксплуатации автобуса, правила перевозки пассажиров и багажа, инструкцию по работе с мобильным навигационно-связным блоком, инструкцию ТС, оборудованного аппаратурой АСМПП в комплекте с БСНТ «Гранит-навигатор 07». Водитель обязан хорошо знать карты (схемы) всех автобусных маршрутов обслуживаемых предприятием, поддерживать скорость движения автобуса в соответствии с расписанием движения, выдерживать расстояние от впереди идущего транспорта.
Согласно ст.143 ТК РФ тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производится с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов.
Согласно п. 5 Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утв. Постановлением госкомтруда ССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, тарифно-квалификационные характеристики, приведенные в справочнике, содержат описание основных и наиболее часто встречающихся работ по профессии рабочих. Перечень характеристик выполняемых работ и предъявляемых требований к профессиональным знаниям и навыкам, содержащихся в ЕТКС, не является закрытым, работодатель в соответствии с действующим законодательством может устанавливать на рабочих местах иные обязанности, в том числен не предусмотренные ЕТКС, вместе с тем, проведение предрейсового осмотра или предсменного контроля технического состояния транспортных средств не являются должностной обязанностью водителя автобуса. В соответствии со ст.60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом и иными федеральными законами. Должностной инструкцией истца предусмотрены требования проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства. Порядок проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств строго регламентирован. Минтранс России принял соответствующий приказ, который утвердил разъяснения, кто и как должен проверять транспортное средство перед рейсом. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязывает компании и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств (ч.4 ст.20). Контролер технического состояния автотранспортных средств должен соответствовать одному из требований: наличие диплома о среднем профессиональном образовании по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», либо о наличии диплома об образовании не ниже среднего профессионального по специальностям, входящим в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта» с опытом работы в области контроля технического состояния и обслуживания автотранспортных средств не менее одного года, либо о наличии диплома об образовании не ниже среднего профессионального по иным специальностям и диплома о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации контролера технического состояния автотранспортных средств. Между тем, сведений о том, что водитель ФИО1 имеет указанное выше образование для проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств не имеется. Соответственно ФИО1 не имеет допуска к таким видам работ. Однако должностной инструкцией водителю ФИО1 работодателем поручено выполнение предрейсового контроля технического состояния автобуса.
Под совмещением профессий (должностей) следует понимать одновременное выполнение работником своей основной работы по трудовому договору и дополнительной работы по другой профессии (должности) (ст. 60.2 ТК РФ).
В соответствии с нормами трудового законодательства при расширении круга обязанностей работника, по сравнению с предусмотренными трудовым договором, ему должна производиться доплата. Конкретные случаи такого расширения обязанностей названы в ст. 151 ТК РФ; совмещение профессий (должностей); расширение зон обслуживания, увеличение объема работы; исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.
В нарушение требований статей 9, 60, 151 ТК РФ работодатель привлек к выполнению истца проведения предрейсового технического состояния автобуса, требующего специальных знаний и без дополнительной оплаты.
Ответчиком МП <адрес> «КПАТП №» продолжительность ежедневной работы водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах увеличена более 12 часов в нарушение действующего законодательства.
ФИО1 неоднократно, выполняя работу по истечении установленных 12 часов за смену, работал на линии по двум путевым листам в один день. Выезжал на линию в 05 часов 40 минут утра и заезжал фактически в автопарк 23 часа 38 минут.
После работы на линии и прибытия в парк для прохождения обязательного предрейсового медицинского осмотра и выполнения сдачи автобуса в парке (согласно должностной инструкции утвержденной 01.10.2015г.), а именно: п, ДД.ММ.ГГГГ:
а) осмотреть автобус;
б) предъявить автомобиль дежурному контролеру технического состояния транспортных средств предприятия, совместно с ним определить техническое состояние автомобиля и при необходимости дать заявку на ремонт;
в) слить конденсат на спец площадке;
д) сдать дежурному диспетчеру всю путевую и маршрутную документацию, пакет документов на ТС;
е) сдать лобовые, боковые и задние указатели номера маршрута;
ж) снять именную табличку со своей фамилией из информационной карты;
п. ДД.ММ.ГГГГ. произвести заправку автобуса горюче-смазочными материалами;
п. ДД.ММ.ГГГГ. произвести замер остатка топлива в баке автобуса, зарегистрировать в журнале замечаний дежурного диспетчера обнаруженные отклонения.
Рабочий день заканчивался за 00:00 за переделами установленных часов, после чего добирался с работы до <адрес> минут и на следующий день вновь приступал к работе с 05:40 утра.
Привлечение к сверхурочной работе осуществлялось без письменного согласия водителя ФИО1 Продолжительность сверхурочной работы превысила 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Применение ст. 99 ТК РФ предусмотрено только в исключительных случаях. Согласно графику, водители вынуждены работать в обед, фактически без перерыва на. По расписанию движения автобуса указан обеденный перерыв, по данным ЦДС автобус находится на линии.
Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение №), устанавливает особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей (за исключением водителей, занятых на международных перевозках, а также работающих в составе вахтовых бригад при вахтовом методе организации работ), работающих по трудовому договору на автомобилях, принадлежащих зарегистрированным на территории Российской Федерации организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям и иным лицам, осуществляющим перевозочную деятельность на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения №).
Пункт 3 Положения № устанавливает, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха, предусмотренные Положением, являются обязательными при составлении графиков работы (сменности) водителей. Расписания и графики движения автомобилей во всех видах сообщений должны разрабатываться с учетом норм Положения.
В силу пункта 4 Положения №, работодатель составляет графики работы сменности) при выполнении регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении для всех водителей на каждый календарный месяц с ежедневным или суммированным учетом рабочего времени. Графиками работы (сменности) устанавливаются рабочие дни с указанием времени начала и окончания ежедневной работы (смены), времени перерывов для отдыха и питания в каждую смену, а также дни еженедельного отдыха. Графики работы (сменности) утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и доводятся до сведения водителей.
Согласно пункту 11 Положения № при суммированном учете рабочего времени водителям, работающим на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена работодателем до 12 часов по согласованию с представительным органом работников.
В пункте 25 Положения № предусмотрено, что продолжительность ежедневного междусменного) отдыха вместе со временем перерыва для отдыха и питания должна быть менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов.
Ежедневная продолжительность смены планируется работодателем с нарушением норм, которая устанавливается более 12 часов, а ежедневный (междусменный) отдых составляет меньше 12 часов, тем самым не организована работа водителей в соответствии требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, понуждает водителей к нарушению ими требований безопасности дорожного движения, не обеспечено соблюдение установленного законодательством РФ режима труда и отдыха водителей, чем нарушены требования ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ.П.11; П.25 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утверждено приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Работодатель, составляя график работы водителей, только указывает рабочие дни сотрудников и дни еженедельного отдыха, в том числе ФИО1, не указывает время начала и окончания смен, время перерывов для отдыха и питания для каждой смены. Работодатель нарушает требования, установленные ФИО1 законодательством режим труда и отдыха водителей, в том числе п.26 ПДД.
Данные факты подтверждаются документами оригиналами путевых листов которые находятся у работодателя.
МП <адрес>, «КПАТП №» не проводило специальную оценку рабочего места водителя ФИО1 автобуса МАЗ 103 г/н №, на данном автобусе он осуществляет трудовую деятельность с 27.09.2017г. по настоящее время, что нарушает его конституционные права. Без результатов специальной оценки труда рабочего места водителя ФИО1 не представляется возможным судить о полноте/законности начисления ему заработной платы, не исключается факт, что ФИО1 (возможно) лишается предусмотренных законом компенсаций и гарантий за работу во вредных условиях труда.
Дизельный автобус является тяжелым в управлении, вместимость его больше на 25 человек, он длиннее, более сложный в управлении, он отвечает за людей, очень большая ответственность, напряжение. Двигатель автобуса мощный, стоит прямо в кабине, создает большой шум и вибрацию.
Кроме того, каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя (ст.219 ТК РФ). В целях реализации ст.212 ТК РФ Министерством здравоохранения и социального развития РФ ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены типовые нормы бесплатной выдачи работодателем смывающих и (или) обезжиривающих средств и стандарты безопасности труда. Работодателем могут быть установлены нормы бесплатной выдачи работникам спецодежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Работа водителя связана с трудно смываемыми, устойчивыми загрязнениями. Работодатель в дополнение к твердому туалетному мылу или жидким моющим средствами должен выдавать очищающие кремы гели и пасты. При этом замена указанных очищающих средств твердым туалетным милом и жидкими моющими средствами не допускается.
Нормы выдачи бесплатной спецодежды утверждены Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.
Должность водителя установлена в Типовых нормах, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, следовательно именно эти типовые нормы нужно применять при обеспечении СИЗ водителя согласно приложению № для работников автомобильного транспорта и шоссейных дорог.
Сведения о нормах выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте и СИЗ, не указаны в трудовом договоре работника и работодателем ФИО1 не выдавались. Также в трудовом договоре с ФИО1 отсутствуют условия труда на рабочем месте, в том числе размер надбавок, доплат и премий.
Статья 155 ТК РФ устанавливает порядок оплаты труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей в зависимости от наличия (отсутствия) вины работника и работодателя в такой ситуации. Так, при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
Часть первая ст. 160 ТК РФ определяет нормы труда как нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы, которые устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда. В соответствии со ст. 163 ТК РФ работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки, в частности исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования.
Вместе с тем трудовое законодательство разграничивает понятия "невыполнение норм труда (неисполнение трудовых (должностных) обязанностей)" и "простой", с которыми связан различный порядок оплаты соответствующих периодов времени.
Согласно части третьей ст. 72.2 ТК РФ под простоем понимается временная постановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя (часть четвертая ст. 157 ТК РФ).
Обо всех случавшихся неполадках в работе автобусов Работник сообщал механику и ЦДС и оформлял заявочно-ремонтный лист, а именно с января по декабрь 2020г.; с января по октябрь 2021г. работодатель должен был принять соответствующие меры для устранения неполадок. Однако своевременно автомобиль истца не ремонтировался. Форточка в кабине водителя была сломана в течение трех лет, о чем работник уведомлял работодателя путем заявок на ремонт. Вследствие чего в зимнее время ФИО1 неоднократно болел ввиду того, что в кабине водителя температура была минусовая.
Работодатель не полностью выполняет свою обязанность по выплате заработной платы в полном объеме ФИО1, т.к. не обеспечил надлежащие рабочие условия, оплачивает периоды простоя, как простой в гараже.
Простой должен быть оплачен работнику на основании положений ст.155 ТК РФ, поскольку имеется вина работодателя, который не организовал надлежащим образом условия работы истца. В период с января по декабрь 2020 и с января по октябрь 2021 имело место невыполнение истцом норм труда по вине работодателя, которое в нарушение ст.155 ТК РФ, оплачено как простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника, истец не работал не по своей вине, а в виду того, что ему не была предоставлена работа в соответствии с условиями трудового договора. В эти дни работник находился на смене, работа ему также не была предоставлена.
В соответствии с трудовым договором ФИО1 установлен суммированный учет рабочего времени учетный период 1 месяц.
Если по итогам учетного периода работник отработает меньше часов, чем установленная законодательством за этот период норма, то будет иметь место недоработка по вине работодателя, поскольку он не обеспечил работника работой.
Оплата в таком случае будет производиться следующим образом: учетным периодом является, месяц предположим, что норма часов за месяц в соответствии с законодательством составила 176 часов, но работник по графику отработал только 154 часа, тогда оплата, исходя из установленного оклада, производится за 154 часа, - оплата за 22 часа (176-154) производится в размере не ниже средней часовой заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествующих оплачиваемому месяцу.
Оплатив ФИО1 его труд при невыполнении норм труда по вине работодателя в указанный период как простой, исходя из положений ч. 2 ст. 155 ТК РФ, работодатель незаконно снял с себя ответственность, установленную ст. 22 ТК РФ, кроме того нарушил права истца на получение трудового вознаграждения в полном объеме, что недопустимо.
Ответчик не вел учет фактически отработанного истцом времени. Указанное ответчиком в документах первичного учета (путевых листах за 2020-2021г.) количество отработанного времени не соответствует (занижено) фактически отработанному им времени с момента прохождения предрейсового медосмотра по момент прохождения послерейсового медосмотра включая перерывы на обед.
Кроме того, ответчик неверно учитывал время его работы на линии, которое используется при начислении премии за «выполненные рейсы» и за «доходы». Указанное ответчиком в подавляющем большинстве его путевых листов количество отработанного им времени на линии не соответствует (занижено) фактически отработанному им времени с момента выезда на линию по момент его возвращения с линии, включая перерывы на обед.
Однако основным и самым существенным нарушением стало то, что в нарушение требований ТК РФ руководство предприятия применяет, значительно заниженные по нению с установленными нормативно-правовыми актами тарифные ставки.
Своими действиями ответчик нарушил субъективное право работника на получение заработной платы в полном размере (статьи 2 и 21 ТК РФ).
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права ч. 1 ст.392 ТК РФ.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся I труда», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, статья 392 Трудового кодекса Российской Федерации дополнена новой частью второй следующего содержания: «За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм».
В пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 2004 г. № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объёме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего период трудового договора.
Положения данного пункта Постановления Пленума ВС РФ применимы к правоотношениям сторон по настоящему делу, поскольку трудовые отношения между не прекращены, спор возник по поводу начисленной заработной платы не в полном объеме, спорное правоотношение имеет длящийся характер.
Настоящее правонарушение является длящимся. В соответствии с законом заработная плата должна выплачиваться работнику ежемесячно, в полном размере. Но работодатель в январе, феврале, марте, по декабрь 2020 года не выплатил работникузаработную плату в полном объеме, в январе и по октябрь 2021 года также не выплатил.Ответчик обязан был выплатить работнику заработную плату в полном объеме, включая изадолженность с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 16.1. соглашения профсоюз и работодатель обеспечивают доведение соглашения до всех организаций и профсоюзных органов в течение 1 месяца содня подписания соглашения, из которого следует, что доведение содержания Соглашениядо работников - это обязанность работодателя и профсоюза, но не самого работника.Работник ФИО1 не был ознакомлен с содержанием Отраслевого соглашения. Несуществует нормы закона о том, что работник должен был знать содержание Отраслевого соглашения, или должен был узнать.
Согласно п. 16.1. Соглашение вступает в силу с 01.01.2020г. и действует по 31.12.2022г., является правовым актом и его условия обязательны для организаций, на которые оно распространяется. Отраслевое соглашение было принято на 2020-2022 год и уже более года действует. Истец ФИО1 продолжает трудовые правоотношения ответчиком срок исковой давности не может считаться пропущенным.
Кроме того, работодатель не обеспечил до настоящего времени доведение сведений соглашения, коллективного трудового договора на 2019-2021 годы, в том числе Положение об оплате труда водителей 7 разряда, с результатами оценки условий труда, Положение о премировании до ФИО1 Условия Отраслевого соглашения ответчиком не выполняются на протяжении срока его действия. Вина данного правонарушения полностью лежит на администрации и ответчике, заработная плата начислена и выплачена ответчиком не в полном объеме.
Ответчик совершил трудовое правонарушение. Трудовым правонарушением называется виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанным субъектом своей трудовой обязанности, приведшее к нарушению права другого субъекта данного правоотношения.
Поскольку заработная плата не выплачивалась в полном объеме в течение всего периода нахождения сторон в трудовых отношениях, заявленного в иске, то она имеет длящийся характер.
С учетом изложенного, в отношении заработной платы за период с января по декабрь 2020г. с января 2021г. по октябрь 2021 года срок обращения в суд, предусмотренный ст. 392 ТК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) не пропущен, поскольку нарушения носят длящийся характер и обязанность работодателя, в том числе по своевременной и в полном объёме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм за 2020-2021г, сохраняется в течение всего период действия трудового договора.
Поскольку нарушены трудовые права истца в части трудовых отношений в выплате заработной платы по условиям Федерального отраслевого соглашения, занижения размера часовой тарифной ставки и количества часов рабочего времени, выплаты за работу сверхурочно, ночные часы время простоя не в полном объеме, что привело к выплате заработной платы в заниженном размере, в силу положений ст.237 ТК РФ, ответчик обязан возместить истцу причиненный моральный вред.
ФИО1 ограничен в трудовых правах на получение ежемесячной заработной платы в полном объеме, что является дискриминацией в сфере труда.
Действия работодателя привлекая ФИО1 без его письменного согласия к работе сверхустановленной продолжительности нормы рабочего времени, работы в ночное время повлекло повышенные трудозатраты ФИО1, вызванными сокращением времени отдыха и работой в то время, которое биологически не предназначено для активной деятельности, а также лишением работника возможности распоряжаться временем отдыха, использовать его по прямому предназначению, что привело к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке и создало угрозу причинения вреда здоровью и сокращением времени на восстановление сил и работоспособности.
Правила материальной ответственности работодателя за задержку выплатызаработной платы и других выплат, причитающихся работнику, содержатся в ст. 236 ТК
Процессуальная обязанность по доказыванию факта выплаты заработной платыработнику в полном объеме, согласно абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ возлагается на работодателя.
Истец ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик МП <адрес> «КПАТП №» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, В письменных возражениях на исковое заявление ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на то, что размер премирования водителей на предприятии, критерии начисления премий установлены Положением об оплате труда и премировании водителей (Приложение № к коллективному договору). <адрес>вом уровне действует «Краевое отраслевое соглашение по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту <адрес> на 2017-2019 годы», которое подписано в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в министерстве экономического развития и инвестиционной политики <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №. Действие указанного Краевого отраслевого соглашения было продлено ДД.ММ.ГГГГ на 2020-2022 годы. Согласно п. 3.1 Регионального соглашения Базовая (минимальная) тарифная ставка рабочего 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6218 руб. ФИО1 состоит в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов 7 разряда. Согласно п. 2.2 Коллективного договора МП <адрес> «КПАТП №» на 2021-2024 годы тарифный коэффициент водителя 7 разряда составляет 1,91. Таким образом, часовая тарифная ставка водителя 7 разряда в 2020 году в соответствии с краевым отраслевым соглашением составляет 72,01руб. Согласно п. 3.4 Краевого отраслевого соглашения пересмотр (увеличение) размера минимальной тарифной ставки рабочего 1-го разряда, указанного в п. 3.1 Краевого отраслевого соглашения, размера минимальной и гарантированной заработной платы, указанного в пункте 3.2 Соглашения, осуществляется не реже 1 раза в год, как правило, с 01 января каждого года <адрес>. Таким образом, часовая тарифная ставка на 2021 год составляла 74,66 руб. Исходя из расчетных листков ФИО1 за 2020-2021 следует, что размер часовой тарифной ставки, установленный работодателем составляет 76,38 руб. в 2020 году и 80,48 руб. в 2021 году, что превышает размер часовой тарифной ставки. Установленный Краевым отраслевым соглашением. Соответственно начисление заработной платы истцу не противоречит действующему законодательству. При этом оснований для применения к спорным правоотношениям Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту на 2020-2022 годы, на которое ссылается истец, не имеется, поскольку условия данного Соглашения обязательны для организаций, на которые оно распространяется, а именно на организации. Являющиеся членами РАС. Ответчик не являлся и по настоящее время не является членом РАС (ФИО1 автотранспортный союз), а также не наделял РАС полномочиями представлять свои интересы.
Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 45 ТК РФ, соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Согласно ст. 48 ТК РФ, соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.
В отношении работодателей - федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, соглашение действует также в случае, когда оно заключено от их имени соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления (статья 34 настоящего Кодекса).
Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным предприятием <адрес> «Красноярское пассажирское автотранспортное предприятие №» и ФИО1 заключен трудовой договор №, по условиям которого ФИО1 принят на должность водителя автобуса регулярного городского пассажирского маршрута 7 разряда с испытательным сроком 3 месяца.
Согласно п. 8 трудового договора рабоче время работника определяется согласно графику, составленному на текущий месяц: сменная работа; суммированный учет рабочего времени, учетный период 1 месяц.
Пунктом 9 трудового договора предусмотрено, что за выполнение трудовой функции работнику устанавливается: часовая тарифная ставка в размере 63,32 руб. из расчета тарифной ставки (оклада) 10411,07 руб. и установленной законодательством РФ годовой нормы рабочего времени; доплаты, набавки, поощрительные выплаты и выплаты компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных в размерах, установленных Коллективным договором; премии в размере установленном в Положениях о премировании соответствующих категорий работников предприятия, являющихся приложением к Коллективному договору. (л.д. 133-135 т.1)
Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № за выполнение трудовой функции работнику с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается: часовая тарифная ставка в размере 69,75 руб. из расчета тарифной ставки (оклада) 11 451 руб. и установленной законодательством РФ годовой нормы рабочего времени; доплаты, набавки, поощрительные выплаты и выплаты компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных в размерах, установленных локальными актами предприятия; премии в размере установленном в Положениях о премировании соответствующих категорий работников предприятия, являющихся приложением к Коллективному договору; районный коэффициент 30%, северная надбавка 30%. (л.д. 138 т.1)
В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № за выполнение трудовой функции работнику с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается: часовая тарифная ставка в размере 80,48 руб. из расчета тарифной ставки (оклада) 13272,76 руб. и установленной законодательством РФ годовой нормы рабочего времени; доплаты, набавки, поощрительные выплаты и выплаты компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных в размерах, установленных локальными актами предприятия, действующими на момент подписания дополнительного соглашения; премии в размере установленном в Положениях о премировании соответствующих категорий работников предприятия, являющихся приложением к Коллективному договору; районный коэффициент 30%, северная надбавка 30% (л.д. 136 т.1)
Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № за выполнение трудовой функции работнику с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается: часовая тарифная ставка в размере 92,51 руб. из расчета тарифной ставки (оклада) 15256,75 руб. и установленной законодательством РФ годовой нормы рабочего времени; доплаты, набавки, поощрительные выплаты и выплаты компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных в размерах, установленных локальными актами предприятия действующими на момент подписания дополнительного соглашения; премии в размере установленном в Положениях о премировании соответствующих категорий работников предприятия, являющихся приложением к Коллективному договору; районный коэффициент 30%, северная надбавка 30%. (л.д. 137 т.1)
Коллективным договором МП <адрес> «КПАТП №» на 2015-2018 года, пролонгированным до 31.03.2021г. на основании соглашения, зарегистрированного 09.04.2018г., а также коллективным договором МП <адрес> «КПАТП №» на 2021-2024 годы, подписанным исполняющим директором МП <адрес> «КПАТП №» и от имени работников председателем Первичной профсоюзной организации МП <адрес> «КПАТП №» предусмотрено, что первичная профсоюзная организация МП <адрес> «КПАТП №» представляет интересы всех работников предприятия (п. 1.2.1.)
В соответствии с п.п. 2.1 – 2.2 коллективного договора на 2015-2018 года, пролонгированного до 31.03.2021г. базовая (минимальная тарифная ставка (оклад) рабочего первого разряда в муниципальных пассажирских автотранспортных предприятиях устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5450,30 руб. в месяц. Тарифные ставки (оклады) работников других категорий определяются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда на соответствующий тарифный коэффициент (Приложение № к Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно Приложению № к Постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № тарифный коэффициент для работников муниципальных предприятий пассажирского транспорта имеющих 7 разряд составляет 1,91.
В силу п. 1.3 коллективного договора на 2021-2024 годы, настоящий договор вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ и действует до ДД.ММ.ГГГГ.
Базовая (минимальная) тарифная ставка (оклад) рабочего первого разряда основной профессии устанавливается приказом по предприятию. Тарифные ставки (оклады) работников других категорий определяются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда на соответствующий тарифный коэффициент. Для работников 7 разряда тарифный коэффициент составляет 1,91. (п.п. 2.1-2.2 коллективного договора на 2021-2024)
Как следует из представленных в материалах дела расчетных листков за 2020-2021 годы, заработная плата в 2020 году начислялась ФИО1 исходя из тарифной ставки 76,38 руб., в 2021 году - исходя из тарифной ставки 80,48 руб., что не противоречит условиям заключенного с истцом трудового договора и дополнительных соглашений к нему.
Доводы истца о том, что заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ подлежала начислению исходя из тарифной ставки и тарифных коэффициентов согласно Федеральному отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному транспорту РФ на 2020-2022 годы суд находит не обоснованными.
Действительно Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства и Некоммерческой организацией ФИО1 автотранспортный союз ДД.ММ.ГГГГ утверждено Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020 - 2022 годы.
Данное соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости ДД.ММ.ГГГГг., регистрационный N15/20-22, размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовано в газете "Солидарность".
Письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14-4/10/В-807, опубликованном ДД.ММ.ГГГГ в Российской газете, выпуск N29, работодателям автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, не участвовавшим в заключении соглашения, предложено присоединиться к нему. Обращено внимание на то, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном ч. 9 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.
Согласно п. 1.2. Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020 - 2022 годы, сторонами Соглашения являются:
- работники организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта в лице их представителя - Общественной организации "Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства", сокращенное наименование - Общероссийский профсоюз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (далее - Профсоюз) в соответствии с Уставом Профсоюза;
- работодатели в лице Некоммерческой организации ФИО1 автотранспортный союз (далее - РАС) - представителя организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, являющихся членами РАС, а также организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, уполномочивших РАС на свое представительство в настоящем Соглашении, в соответствии с Уставом организации.
В соответствии с п. 1.5. Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020 - 2022 годы, настоящее Соглашение является правовым актом, и его условия обязательны для организаций, на которые оно распространяется; распространяется на работодателей, являющихся членами РАС, или уполномочивших РАС заключить настоящее соглашение, а также присоединившихся к соглашению после его заключения; распространяется на всех работников, состоящих в трудовых отношениях с вышеперечисленными работодателями.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020 - 2022 годы, на которое ссылается истец, распространяется на работодателей, являющихся членами ФИО1 автомобильного союза или уполномочивших РАС заключить данное соглашение, а также присоединившихся к соглашению после его заключения, в то время как МП <адрес> «КПАТП №» не является членом РАС, не уполномочивало его для подписания отраслевого соглашения и не присоединилось к соглашению после его заключения в силу указания статьи 48 Трудового кодекса РФ в соответствии с которым соглашение действует в отношении работодателей - муниципальных унитарных предприятий в случае, если оно заключено от их имени уполномоченным органом местного самоуправления, суд приходит к выводу, что Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020 - 2022 годы не распространяется на работников, состоящих в трудовых отношениях с МП <адрес> «КПАТП №».
Кроме того, суд принимает во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Трудового кодекса Российской Федерации (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 12-5724 "О социальном партнерстве", Распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 198-р. заключено Краевое отраслевое соглашение по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту <адрес> на 2017 - 2019 годы, которое регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, определяет условия оплаты, охраны труда, режимы труда и отдыха, другие условия, а также трудовые гарантии и льготы работникам в организациях автомобильного и городского пассажирского транспорта, независимо от организационно-правовых форм и видов собственности. Данное Соглашение зарегистрировано в министерстве экономического развития и инвестиционной политики <адрес> ДД.ММ.ГГГГ N 36.
ДД.ММ.ГГГГ действие Краевого отраслевого соглашения было продлено на 2020-2022 годы. Как следует из Приложения № к Соглашению о продлении на 2020 - 2022 годы действия Краевого отраслевого соглашения по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту на 2017 - 2019 годы и внесении в него изменений, в список членов отраслевой комиссии по разработке проекта входил, в том числе председатель первичной профсоюзной организации муниципального предприятия "КПАТП-5" <адрес>" ФИО1
Согласно п. 1.2. Соглашения его сторонами являются:
- работники организаций автомобильного и городского автомобильного пассажирского транспорта (далее - Организации) в лице их представителя - Общественная организация "Красноярская территориальная (краевая) организация Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства" (далее - Профсоюз) в соответствии с Уставом Профсоюза;
- работодатели в лице их представителя - Регионального объединения работодателей "<адрес>вой автотранспортный союз" (далее - Союз), а также организаций автомобильного пассажирского транспорта, уполномочивших Союз на свое представительство в настоящем Соглашении, в соответствии с Уставом организации;
- министерство транспорта <адрес> (далее - министерство) в качестве представителя работодателей - государственных предприятий <адрес>, осуществляющих деятельность в сфере пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
Согласно пункту 3.1. Соглашения базовая (минимальная) тарифная ставка рабочего 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6218 рублей.
В соответствии с п.3.4 Краевого отраслевого соглашения пересмотр (увеличение) размера минимальной тарифной ставки рабочего 1-го разряда, указанного в пункте 3.1 Соглашения, размера минимальной и гарантированной заработной платы, указанного в пункте 3.2 Соглашения, осуществляется не реже 1 раза в год, как правило, с 1 января каждого года с применением коэффициента инфляции, установленного на текущий год <адрес> (на дату принятия решения об изменении тарифной ставки).
Соответственно, исходя из размера базовой тарифной ставки, установленной Краевым отраслевым соглашением, тарифная ставка в 2020 году составляет 72,01 руб., а в 2021 году – 74, 66 руб. Таким образом, размер тарифных ставок, исходя из которых истцу начислялась заработная плата в 2020 году (76,38 руб.) и в 2021 году (80,48 руб.), превышает тарифные ставки, установленные Краевым отраслевым соглашением. Нарушения прав истца в части установления размера тарифных ставок в спорные периоды судом не установлено.
Рассматривая доводы истца о неправомерном лишении его премии по сбору выручки за январь, февраль, март, апрель, май 2020 года, за январь, март апрель, май июль 2021 года, а также премии за качества обслуживания в феврале, марте, мае, сентябре 2020 года, а также в январе, мае, сентябре, октябре 2021 года, суд исходит из следующего.
В соответствии с Положением об оплате труда и премировании водителей автобусов регулярных городских пассажирских маршрутов 7 разряда, водителям по результатам работы за месяц выплачивается премия за выполнение плана по сбору доходов на 99% и выше в размере 10% часовой тарифной ставки за фактически отработанное время на линии (п. 3.1.1.) При выполнении плана по сбору доходов размер премии устанавливается следующим образом: выполнение плана на 99% и выше – размер премии 10%; выполнение плана на 98% и выше – размер премии 7%; выполнение плана на 97% и выше – размер премии 5%. При выполнении плана сбора доходов ниже 97% премия не начисляется.
Кроме того, Положением об оплате труда и премировании водителей автобусов регулярных городских пассажирских маршрутов 7 разряда (л.д. 20-204 т.4), предусмотрено, что водителям по результатам работы за месяц выплачивается премия за качество обслуживания в размере 20% часовой тарифной ставки за фактически отработанное время на линии при условии выполнения следующих показателей: производственное задание согласно графику; соблюдение расписания, выполнение плана по рейсам не менее 95%, отсутствие обоснованных жалоб пассажиров, осуществление контроля за экипировкой автобусов и контроля за сохранностью оборудования в салоне. (п. 3.2.1).
Как следует из представленных стороной ответчика приказов за 2020 – 2021 годы (л.д. 82, 92, 98,107, 111, 119, 123, 128, 134, 142, 148, 154, 166, 172, 178 том 2), руководителем ИП <адрес> «КПАТП №» ежемесячно устанавливался план выручки от продажи билетов за один рейс для каждого из маршрутов по каждому выходу и план рейсов.
Согласно представленным отчетам о показателях водителей (л.д. 91, 97, 106, 110, 118, 122, 127, 133, 140-141, 147, 153, 164-165, 171, 177, 178 том 2) в январе 2020 ФИО1 план выручки выполнен на 75,37%, в феврале 2020 – на 80,77%, в марте 2020 – на 89,78%, в апреле 2020 – на 91,63%, в мае 2020 – на 81,93%, в июне 2020 – на 94,99%, в сентябре 2020 – на 887,12%, в ноябре 2020 – на 87,54%, в январе 2021 – на 88,32%, в марте 2021 – на 81,98%, в апреле 2021 – на 85,95%, в мае 2021 – на 90,89%, в июле 2021 – на 94,80%, в сентябре 2021 – на 93,43%. План по рейсам феврале2020 года выполнена на 90,38%, в марте 2020 – на 84,93%, в мае 2020 – на 92,93%, в сентябре 2020 - на 85,49%, в январе 2021 – на 81,24%, в мае 2021 – на 88,87%, в сентябре 2021 – на 89,50%, в октябре 2021 – на 94%.
Таким образом, учитывая, что план по сбору доходов в указанные выше периоды истцом выполнен менее чем на 97%, а план по рейсам - менее чем на 95%, то есть необходимые для начисления премиального вознаграждения показатели истцом не выполнялись, оснований для начисления премии за выполнение плана по сбору доходов, предусмотренной п. 3.1.1 и премии за качество обслуживания, предусмотренной п. 3.2.1 Положения об оплате труда и премировании водителей автобусов регулярных городских пассажирских маршрутов в спорные периоды не имелось, поскольку выполнение установленных показателей, по сути, является переменной составляющей заработной платы, которая напрямую зависит от эффективности работы работника.
Оценивая доводы истца о том, что в 2020-2021 годах работодатель начислял и выплачивал ему заработную плату не в полном объеме, так как количество часов фактически отработанного времени занижено, в частности не учтено время прохождения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра, а также время проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства, суд исходит из следующего.
Согласно пунктам 1.4, 1.5 Положения об оплате труда и премировании водителей автобусов регулярных городских пассажирских маршрутов, оплата подготовительно-заключительного времени производится в размере 100% часовой тарифной ставки. Для прохождения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию (предрейсового) и после возвращения с линии (послерейсового), оформления путевой документации, мойки, заправки ГСМ, запуска двигателей и проверки технического состояния автомобиля, приема и сдачи его водителям устанавливается подготовительно-заключительное время в размере 23 минут. Оплата времени подачи автомобиля от предприятия до конечного пункта и времени подачи автомобиля от конечного пункта до предприятия времени работы на линии начисляется по часовой тарифной ставке за фактическое количество часов, отработанное в данном месяце по данным путевого листа.
Стороной ответчика в материалы дела представлены табели учета рабочего времени ФИО1 (л.д. 237-260 т.2), а также путевые листы (л.д. 1-250 т.3, л.д. 1-183 т.4) за 2020-2021 годы, в которых отражено время контроля технического состояния транспортного средства, время предрейсового и послерейсового медицинского осмотра, время выезда и возвращения автобуса. Согласно расчетным листкам за 2020-2021 годы количество отработанных ФИО1 часов соответствуют табелям учета рабочего времени. Доказательств занижения работодателем фактически отработанного ФИО1 рабочего времени, как и точных сведений о фактически отработанном истцом времени, которое подлежит оплате, суду не представлено.
Доводы истца о том, что работодателем неправомерно на него возложена обязанность по предрейсовому контролю за техническим состоянием транспортного средства, поскольку он не прошел обучение в области контроля технического состояния и обслуживания автотранспортных средств с присвоением соответствующей квалификации, допуска к таким работам не имеет и трудовым договором, заключенным между истцом и ответчиком, выполнение такой работы не предусмотрено, судом отклоняются, как несостоятельные.
Согласно Квалификационному справочнику профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 58/3-102 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), водитель автомобиля 2 класса должен знать: назначение, устройство, принцип действия, работу и обслуживание агрегатов, механизмов и приборов автомобилей, отнесенных к категориям транспортных средств "В", "С" и "Е", а при работе на автобусах - "Д" или "Д" и "Е", их неисправности: признаки, причины, опасные последствия, способы определения и устранения; объемы, периодичность и основные правила выполнения работ по техническому обслуживанию; способы увеличения межремонтных пробегов автомобилей; особенности организации технического обслуживания и ремонта автомобилей в полевых условиях; особенности организации междугородных перевозок, режим работы водителей; основные понятия о билетной системе и тарифах на автомобильном транспорте; основы диспетчерского руководства перевозками, технические средства диспетчерской связи и контроля за движением автомобилей; основные понятия о хозрасчете на автотранспортном предприятии, показатели работы автомобилей, пути улучшения использования подвижного состава, методы работы передовых водителей; основные положения планирования и учета работы автомобилей; правила пользования средствами радиосвязи на автомобилях; элементы дороги, их влияние на безопасность движения; основные понятия из теории движения автомобиля; свойства, применение, правила транспортирования и хранения основных эксплуатационных материалов, нормы расхода и меры по их экономии; способы увеличения пробега автомобильных шин и срока службы аккумуляторных батарей.
В соответствии с п. 4.2. Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 282 "Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" водитель легкового автомобиля должен уметь, в том числе, проверять техническое состояние транспортного средства на соответствие основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации; устранять мелкие неисправности в процессе эксплуатации транспортного средства соответствующей категории, не требующие разборки узлов и агрегатов.
По смыслу п. 6 указанного выше Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 282к водителю автобуса предъявляются требования, предъявляемые к водителям легковых автомобилей, а также дополнительные профессиональные и квалификационные требования.
При таких обстоятельствах, включение в должностную инструкцию водителя автобуса и возложение на ФИО1 обязанности по предрейсовому осмотру автобуса не противоречит требованиям законодательства. Более того, согласно путевым листам, представленным ответчиком, контроль технического состояния транспортного средства осуществляет контролер, который ставит свою подпись и время контроля в каждом путевом листе перед выездом автобуса.
Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности провести специальную оценку условий труда суд исходит из следующего.
В силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ).
Из анализа действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в статье 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ.
Как следует из материалов дела в МП <адрес> «Красноярское пассажирское автотранспортное предприятие №» результате проведения специальной оценки условий труда комиссией по проведению специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) 15.07.21016 составлена карта № и карта № специальной оценки условий труда работников - водитель автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов,7 разряд, структурное подразделение – Автоколонна № и № (л.д. 229-234 т.4). При этом, согласно приложениям к картам СОУТ ФИО1 с результатами специальной оценки условий труда ознакомлен, свое несогласие в результатами оценки не выразил.
Кроме того, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между МП <адрес> «КПАТП №» (заказчик) и ООО «Центр экологии и охраны труда «Ростехэкспертиза» (исполнитель) заключен договор на выполнение комплекса работ по специальной оценке условий труда, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению комплекса работ по специальной оценке условий труда на 37 рабочих местах заказчика (в том числе водитель автобуса регулярных городским пассажирских маршрутов МАЗ). Срок предоставления отчетных материалов на согласование заказчику установлен договором - ДД.ММ.ГГГГ., (л.д. 235-240 т.4)
При таких обстоятельствах суд не усматривает необходимости для возложения на ответчика дополнительной обязанности по проведению специальной оценки условий труда ФИО1
Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности по обеспечению его средствами индивидуальной защиты суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия средства индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами, утвержденными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
К средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты органа слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления).
Правила выдачи средств индивидуальной защиты и пользования ими, а также ответственность и организация контроля за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 290н.
Согласно п. 13. Правил выдачи СИЗ работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.
В соответствии с п.14. Правил выдачи СИЗ при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.
В соответствии с пунктом 2 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам автомобильного транспорта и шоссейных дорог, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 357н, водителю при управлении автобусом и легковым автомобилем должны быть бесплатно выданы средства индивидуальной защиты, а именно: костюм хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 штука на год); перчатки хлопчатобумажные или перчатки трикотажные с полимерным покрытием (6 пар на год).
Согласно Журналу учета личных карточек выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также личной карточке выдачи СИЗ (л.д. 241-246 т.4) ФИО1 26.09.21017г. были выданы костюм хлопчатобумажный -1 шт., перчатки хлопчатобумажные или трикотажные с полимерным покрытием – 6 пар, жилет сигнальный 2 класса защиты – 1 шт., жилет водителя – 1 шт. в соответствии с требованиями Приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 357н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением".
Учитывая, что доказательств ежегодного обеспечения истца указанными выше средствами индивидуальной защиты ответчиком суду не представлено, суд находит требования истца в данной части подлежащими удовлетворению, с возложением на работодателя обязанности по обеспечению ФИО1 средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам автомобильного транспорта и шоссейных дорог, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 357н.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации).
Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй части 1 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что факт нарушения ответчиком прав истца, выразившийся в отсутствии своевременного обеспечения работника средствами индивидуальной защиты, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
Оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в остальной части суд не усматривает.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на МП <адрес> «КПАТП №» обязанность обеспечить ФИО1 средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам автомобильного транспорта и шоссейных дорог, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 357н.
Взыскать с МП <адрес> «КПАТП №» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МП <адрес> «КПАТП №» об установлении фактической задолженности по заработной плате, взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, возложении обязанности установить тарифную ставку, провести специальную оценку условий труда – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей жалобы через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись А.Н. Глебова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья подпись А.Н. Глебова
Копия верна
Судья А.Н. Глебова