Решение по делу № 2А-559/2025 от 24.03.2025 - о ликвидации организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Дело № 2а-559/2025

56RS0023-01-2025-000516-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к автономной некоммерческой организации «Творческое объединение талант и мастерство» о ликвидации организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области (далее - Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к автономной некоммерческой организации «Творческое объединение талант и мастерство» по тем основаниям, что названная организация зарегистрирована Управлением 10.04.2017, ОГРН <***>, учетный номер 5614050338.

На основании п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № -ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем втором настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ организация была обязан представить в Управление информацию, содержащую отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам № ОН0001, № ОН0002, утверждённым приказом Министерства юстиции РФ от 30.09.2021 № 185, в срок до 15 апреля года, следующего за отчётным.

В нарушение ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ организация не представила в Управление требуемую информацию за 2022, 2023 годы.

В соответствии с п. 7(2) постановления Правительства РФ от 10.03.20220№ 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в адрес организации в 2023, 2024 годах предупреждения не выносились.

В связи с неисполнением требований ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ Управлением по адресу организации, указанному в ЕГРЮЛ было направлено уведомление от 02.08.2023 № 56/03-3315 о недопустимости нарушения действующего законодательства РФ и необходимости представления отчетности в кратчайшие сроки. Уведомление вернулось с отметкой «В» - возврат за истечением срока хранения.

В нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ организация не уведомила в установленный законом срок орган, уполномоченный принимать решение о государственный регистрации, организации, об изменении сведений, в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (местонахождении) организации.

Организация, ранее представлявшая отчетность, обязанность эту за 2022 год и за 2023 год до настоящего времени не исполнила, нарушения законодательства до настоящего времени организацией не устранены.

В связи с чем, административный истец просит ликвидировать автономную некоммерческую организацию «Творческое объединение талант и мастерство» и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика автономной некоммерческой организации «Творческое объединение талант и мастерство» в судебное заседание не явился, копия искового заявления с приложенными документами и извещение о времени и месте судебного заседания были направлены судом по адресу: <адрес>, являющимся адресом регистрации юридического лица, однако судебное извещение было возвращено в суд с отметкой на почтовом конверте об истечении срока его хранения.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС № 14 России по Оренбургской области, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание так же не явился, причину неявки не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного разбирательства.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ,

Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В соответствии с п. 73, 74 Приказа Минюста России от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и Перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ» Управление по результатам контроля за деятельностью региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций: выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации; принимает решения о приостановлении деятельности общественных объединений и их структурных подразделений; обращается в суд с заявлениями о приостановлении деятельности региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий; обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениям закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом.

В соответствии с п. 3 и 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, предоставляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходований и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В соответствии с Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 (ред. от 09.08.2023) «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2021 № 65199) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 30.09.2024) "О некоммерческих организациях").

Судом установлено, что автономная некоммерческая организация «Творческое объединение талант и мастерство» зарегистрирована Управлением 10.04.2017, ОГРН <***>, учетный № 5614050338, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 12.02.2025. Директором организации является ФИО1

Информация, содержащая отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам № ОН0001, № ОН0002 в срок до 15 апреля 2023 и 2024 года не представлены. В нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ автономная некоммерческая организация «Творческое объединение талант и мастерство» не представила в Управление требуемую информацию за 2022, 2023 годы.

При рассмотрении дела о ликвидации или запрете деятельности объединения граждан суд оценивает обоснованность предупреждения (представления) об устранении нарушений закона, а также решения уполномоченного органа о приостановлении деятельности, если они не были ранее оспорены административным ответчиком в судебном порядке.

Предупреждение (представление) о нарушении закона, вынесенное уполномоченным органом или прокурором, направляется административному ответчику по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, включая адрес электронной почты.

Указанные предупреждения (представления) считаются доставленными объединению граждан, когда по обстоятельствам, зависящим от него, предупреждение (представление) не было ему вручено или объединение не ознакомилось с предупреждением (представлением).

Неоднократным нарушением является совершение объединением граждан после вынесения в его адрес предупреждения (представления) об устранении нарушений закона аналогичного или иного нарушения действующего законодательства.

В адрес автономной некоммерческой организации «Творческое объединение талант и мастерство» было направлено уведомление № 56/03-3315 от 02.08.2023 о недопустимости нарушения действующего законодательства РФ и необходимости представления отчётности в кратчайшие сроки. Уведомление вернулось с отметкой «В» - возврат за истечением срока хранения.

Таким образом, поскольку административный ответчик в нарушение закона не предоставил административному истцу указанные выше сведения в подтверждение осуществления им своей деятельности, доказательств обратного материалы дела не содержат, то имеются основания для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, суд удовлетворяет требования Управления в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к автономной некоммерческой организации «Творческое объединение талант и мастерство» о ликвидации организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать автономную некоммерческую организацию «Творческое объединение талант и мастерство», ОГРН <***>.

Исключить запись об автономной некоммерческой организации «Творческое объединение талант и мастерство» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 02.04.2025.

Судья: