Решение по делу № 2-10545/2022 от 23.05.2023

УИД №

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2023 года г. Мытищи МО

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Лазаревой А.В., при секретаре Депутатовой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО2 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд к ФИО2 о признании объекта капитального строительства: жилой дом с кадастровым номером: № (общая площадь 259,3 кв.м, количество этажей 3, год завершения строительства 2020), расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 600+/-9 кв.м по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и обязать снести.

В обосновании исковых требований указано, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 600+/-9 кв.м по адресу: <адрес>, Мытищинский р-он, г.<адрес>, уч.2Д/4, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

По информации Государственного строительного надзора и согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером: № расположено трехэтажное офисное здание, в котором компания «Мособлтротуар» осуществляет коммерческую деятельность, сбыт товара и оказание услуг для получения прибыли. На здании имеется наружная реклама, внутри территории хранятся товары, работают продавцы и консультанты.

Министерством жилищной политики <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию объектов на вышеуказанном земельном участке не выдавались.

В геоинформационной системе комплексного развития территории городского округа Мытищи и информационной системе обеспечения градостроительной деятельности <адрес> сведения о выдаче разрешения на строительство, на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером: № отсутствует.

Согласно сведениям из ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером: № расположен объект строительства с кадастровым номером: № – жилой дом (общая площадь 259,3 кв.м, количество этажей 3, год завершения строительства 2020), который поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и принадлежит на праве собственности ФИО2

Согласно информации по объекту недвижимости: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, право ФИО2 Данные из ПЗЗ: КРТ, на территории земельных участков, границы которых пересекают границы 1,2 поясов зон санитарной охраны питьевого водоснабжения. Права на объект (жилой дом с кадастровым номером№) собственность ФИО2 Разрешительная документация отсутствует. По сведениям ЕГРН нарушены отступы от жилого дома с кадастровым номером: № до границ земельного участка (от западной границы менее 3 м – 1 м).

Согласно акта № выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля, проведенного администрацией городского округа Мытищи проведенного ДД.ММ.ГГГГ установлено: территория земельного участка огорожена, доступ на территорию неопределенного круга лиц ограничен, на территории земельного участка отсутствуют объекты с признаками аварийности, фактическое использование земельного участка не соответствует виду разрешенного использования. На земельном участке осуществляется складская деятельность.

Представитель истца Администрации городского округа Мытищи Московской области в судебном заседании поддержала исковые требования, просила данные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен в установленном законом порядке. О причинах своей неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК РФ) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 600+/-9 кв.м по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно информации по объекту недвижимости: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, право ФИО2 Данные из ПЗЗ: КРТ, на территории земельных участков, границы которых пересекают границы 1,2 поясов зон санитарной охраны питьевого водоснабжения. Права на объект (жилой дом с кадастровым номером: №) собственность ФИО2 Разрешительная документация отсутствует. По сведениям ЕГРН нарушены отступы от жилого дома с кадастровым номером: № до границ земельного участка (от западной границы менее 3 м – 1 м).

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав земельные участки, (пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 1,2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации „довольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные созданные на земельном участке...возведенные или созданные с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если.. .указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала ведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату явления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее дом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в пункте 24 Постановления Пленума N 10/22 от 29.04.2010 ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

В силу п. 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 595-0-П самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Последствием такого правонарушения является снос самовольной постройки.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 263 ГК РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу закона строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольными, если они либо возведены на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; либо возведены без получения на это необходимых разрешений; либо при их возведении допущено существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в суд о сносе самовольной постройки вправе обратиться лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

Разрешая данный спор, суд учитывает, что у ответчика отсутствуют правовые основания возведения объекта капитального строительства жилого дома с кадастровым номером: № (общая площадь 259,3 кв.м, количество этажей 3, год завершения строительства 2020), расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 600+/-9 кв.м по адресу: <адрес>, в связи с чем заявленные требования Администрации городского округа <адрес> подлежат удовлетворению.

Учитывая особенность принятого по данному делу решения, которое не может быть исполнено в принудительном порядке, а его исполнение зависит об совершения определенных действий ответчика по делу и его воли, суд соглашается с доводами представителя истца о применении при принятии решения ст. 206 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа <адрес> к ФИО2 о сносе самовольной постройки - удовлетворить.

Признать объект капитального строительства: жилой дом с кадастровым номером: № (общая площадь 259,3 кв.м, количество этажей 3, год завершения строительства 2020), расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 600+/-9 кв.м по адресу: <адрес> - самовольной постройкой.

Обязать ФИО2 снести самовольную постройку - жилой дом с кадастровым номером: № (общая площадь 259,3 кв.м, количество этажей 3, год завершения строительства 2020), расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 600+/-9 кв.м по адресу: <адрес> - в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

При неисполнении решения суда в установленный срок, предоставить Администрации городского округа <адрес> право осуществить снос самовольной постройки жилого дома с кадастровым номером: № (общая площадь 259,3 кв.м, количество этажей 3, год завершения строительства 2020), расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 600+/-9 кв.м по адресу: <адрес> с отнесением расходов на ФИО2.

Копию заочного решения направить ответчику.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья