Решение по делу № 33-204/2023 от 09.11.2023

Дело № 3а-502/2023

36OS0000-01-2023-000283-39

Строка 3.123

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Воронеж 09 ноября 2023 года

Воронежский областной суд в составе председательствующего судьи Доровских И.А., при секретаре судебного заседания Батуркиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, государственному бюджетному учреждению Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

установил:

04.04.2023 административный истец ФИО1 обратился в Воронежский областной суд с названным административным исковым заявлением, указав, что он является собственников следующих земельных участков:

- с кадастровым номером 36:04:0102055:1916 площадью 7000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства комплекса по продаже, обслуживанию автомобилей, расположенный по адресу: Воронежская область, Борисоглебский городской округ, <...>;

- с кадастровым номером 36:04:0102055:904 площадью 9080 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации производственно-торговой базы, расположенный по адресу: <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-001/2023-5980432 от 13.01.2023, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102055:1916 по состоянию на 01.01.2022 составляет 19682460 руб.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-001/2023-5975564 от 13.01.2023, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102055:904 по состоянию на 01.01.2022 составляет 25824246,40 руб.

Ссылаясь на то, что административный истец вынужден платить земельный налог, исходя из размера их кадастровой стоимости, размер которой значительно превышает размер рыночной стоимости на указанную дату, административный истец просит установить кадастровую стоимость названных земельных участков равной их рыночной стоимости, установленной в отчетах частнопрактикующего оценщика ФИО2 № 28 и № 29 от 13.02.2023, а именно: в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102055:904 в размере 10360000 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102055:1916 в размере 7987 000 рублей по состоянию на 01.01.2022.

Участвующие в деле лица и их представители в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

На основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 1); результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7).

Как усматривается из материалов дела ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки:

Результаты определения кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости, утверждены приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области №2631 от 18.10.2022.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости федеральный законодатель указывает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 разъяснено, что по делам о пересмотре кадастровой стоимости лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений. Обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе (административном истце) (часть 5 статьи 247 и часть 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Оспаривая кадастровую стоимость объекта недвижимости, административный истец представил суду в отчет частнопрактикующего оценщика ФИО2 № 28 и № 29 от 13.02.2023, в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102055:904 определена в размере 10360000 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102055:1916 в размере 7987 000 рублей по состоянию на 01.01.2022.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 разъяснено, что в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В связи с противоречиями в представленных сторонами доказательствах, устранение которых требовало специальных знаний в области оценочной деятельности, определением суда назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам федерального бюджетного учреждения Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

Согласно заключения судебной оценочной экспертизы №3650/6-4 от 22.08.2023, представленный административным истцом отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Рыночная стоимость земельных участков, согласно заключения судебной экспертизы, с кадастровым номером 36:04:0102055:904 определена в размере 12448 680 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102055:1916 10542000 руб. по состоянию на 01.01.2022.

Суд исходит из того, что данное заключение соответствует действующему законодательству об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта. Экспертом в заключении дан ответ на поставленные судом вопросы и приведены выводы о размере рыночной стоимости объекта недвижимости.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.

Выводы и расчеты эксперта мотивированы, подробны, обоснованы, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме, на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.

Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта лицами, участвующими в деле, не оспорена, какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии указанного заключения эксперта установленным требованиям лицами, участвующими в деле, не приведены.

Оценив заключение эксперта по правилам, установленным в статье 84 КАС РФ, суд соглашается с изложенными в нем выводами.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28, суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Учитывая изложенное, а также то, что участвующие в деле лица не представили доказательств несоответствия заключения эксперта действующему законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки, суд считает, что кадастровую стоимость земельного участка надлежит установить в размере, определенном в заключении эксперта.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в ЕГРН в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном ст. 22 Федерального закона № 237-ФЗ, применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Исходя из этого в решении суда об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости на основании ст. 22 Федерального закона № 237-ФЗ отражается дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости.

Поскольку административный истец обратился в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости 04.04.2023, данную дату следует считать датой подачи заявления.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Установление судом рыночной стоимости объекта недвижимости является основанием для органа регистрации права внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102055:1916 площадью 7000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства комплекса по продаже, обслуживанию автомобилей, расположенного по адресу: Воронежская область, Борисоглебский городской округ, <...> равную его рыночной, по состоянию на 01.01.2022, в размере 10542 000 (десять миллионов пятьсот сорок две тысячи) руб.

земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102055:904 площадью 9080 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации производственно-торговой базы, расположенного по адресу: <...> равную его рыночной, по состоянию на 01.01.2022, в размере 12448 680 (двенадцать миллионов четыреста сорок восемь тысяч шестьсот восемьдесят) руб.

Датой подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости считать 04 апреля 2023г.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.А.Доровских

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2023г.