УИД 16RS0№-23

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июня 2025 года <адрес>

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ахмадеевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Федосеевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Палата имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ обратилась в суд к ФИО1 расторжении договора аренды № земельного участка с кадастровым номером №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ и ФИО1.

В обоснование иска указано, что согласно постановления № Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером № на условиях аренды сроком на 49 лет для сельскохозяйственного производства. На основании указанного постановления между Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №.

В связи с нарушением условий п.3.2, п. 4.1.1. договора аренды №, а именно систематическое невнесение Ответчиком арендной платы и нецелевое использование им земельного участка, арендодатель направил в адрес арендатора требование досрочного расторжения договора, в ответ на которое сообщение не поступило.

Представитель Истца явку обеспечил, просили исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание явку обеспечил, с иском не согласился, с учетом, вступившего в законную силу судебного акта по другому делу, оставил рассмотрение дела на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, Управление Росреестра по РТ, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управление по РТ, Управление сельского хозяйства и продовольствия в Лаишевском муниципальном районе, ФИО2 ИМ.ович, извещены, явку представителей не обеспечили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между Палатой имущественных и земельных отношений <адрес> РТ и ФИО1 заключён договор аренды № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 136,126 га, с целевым назначением – земли сельскохозяйственного назначения. Срок действия договора аренды установлен с 1 сентября 206 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в рамках исполнения обязанностей арендатором условий договора проведены выездные осмотры. Визуальный осмотр исследуемых земельных участков показал, что на земельных участках выраженное зарастание сорной травянистой растительностью (полынь, пижма, марь белая) высотой до 0,4 м частично деревьями от 1,5 м. пасека в ходе осмотра не обнаружена.

В адрес арендатора ФИО1 направлена претензия о расторжении договора аренды земельного участка и взыскания задолженности по арендной плате. В связи с отсутствием ответа на претензию, Истец обратился в суд.

В то же время, в интересах неопределенного круга лиц <адрес> РТ обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района РТ, МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ», ФИО1 о признании незаконным постановления Исполнительного комитета района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка общей площадью 136,1260 га ФИО1 для сельскохозяйственного производства»; признании недействительным договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ и ФИО1; признании недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; применении последствия недействительности ничтожной сделки, обязав ФИО1 вернуть земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 136,1260 га, с кадастровым номером № и видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: <адрес>, в границах землепользования ПК «Кама».

Решением Лаишеского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-471/2024 исковые требования <адрес> РТ удовлетворены, апелляционным определением Верховного Суда РТ судебный акт оставлен без изменения.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса). При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса).

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подпункт 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса). Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункты 1, 2 статьи 420 Гражданского кодекса). Договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. В случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов. По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 Земельного кодекса, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона. По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса). В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (статья 607 Гражданского кодекса). Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом - арендную плату (пункт 1 статьи 611, пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса). Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (пункт 1 статьи 46 Земельного кодекса). Общие основания досрочного расторжения договоров закреплены в статьях 450 и 619 Гражданского кодекса. Особенности досрочного расторжения договора аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности и заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя, предусмотрены в пункте 9 статьи 22 Земельного кодекса. Такое расторжение возможно только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором.

Иск мотивирован тем, что ответчик, являясь законным арендатором земельного участка, неоднократного допускал нарушения договорных сроков внесения арендной платы, а также не использует данный участок по целевому назначению.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса). Публикация объявления о предоставлении спорного земельного участка произведена органом местного самоуправления с нарушением предъявляемых законом требований, что привело к ограничению конкуренции путем сокращения круга лиц, желающих принять участие в приобретении земельного участка. В тех случаях, когда требуется проведение конкурса, подразумевающее состязательность хозяйствующих субъектов, его непроведение, за исключением случаев, допускаемых законом, не может не влиять на конкуренцию, поскольку лишь при публичном объявлении конкурса в установленном порядке могут быть выявлены потенциальные желающие получить товары, работы, услуги, доступ к соответствующему товарному рынку либо права ведения деятельности на нем.

Изложенные обстоятельства, установленные в рамках рассмотренного гражданского дела №, вступившего в законную силу, свидетельствуют о том, что вышеуказанными действиями Исполнительного комитета <адрес> РТ необоснованно созданы преимущества для ФИО1 на получение прав на указанный земельный участок, что исключило возможность эффективного распоряжения данным участком, привело к ограничению конкуренции, связанной с правом других лиц обратиться с заявлением о предоставлении земельных участков в аренду и приобрести их на равных условиях. Исходя из вышеизложенного, суд согласился с позицией прокурора о том, что опубликованное объявление в газете «Камская новь» от ДД.ММ.ГГГГ должно было содержать необходимую информацию о земельном участке должна, позволяющие его идентифицировать, в том числе о его местоположении и площади, правах на земельный участок, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель. В связи с тем, что данное обстоятельство нарушило права заинтересованных лиц (неопределенного круга лиц) в аренде земельного участка, суд пришел к выводу о признании недействительным договора аренды № земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ и ФИО1.

Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 166, пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса). При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2 статьи 167 Гражданского кодекса).

Таким образом, судом установлено, что у палаты отсутствовали правовые основания для передачи в аренду спорного земельного участка, в связи с чем, суд приходит к выводу о ничтожности спорного договора аренды. Установление факта ничтожности спорного договора аренды является основанием для отказа в расторжении договора. Согласно пункту 4 статьи 167 Гражданского кодекса РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Согласно пункту 4 статьи 166 Гражданского кодекса суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

На основании установленных обстоятельств, применив к спорным правоотношениям вышеуказанные нормы права, а также оценив в порядке, предусмотренном статьями 66, 67, 68 ГПК РФ, представленные в обоснование заявленных требований и возражений против них доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в ввиду отсутствия у арендодателя законных оснований для передачи в аренду участка, договор аренды признан недействительной сделкой.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района к ФИО1 о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Лаишевский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Н.Ахмадеева