Дело № 2а-5659/2022
УИД 18RS0002-01-2021-005302-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2022 года г.Ижевск
Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:
Председательствующего судьи Карпова О.П.,
при секретаре Гордеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП РФ по УР ФИО2, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП РФ по УР ФИО3 об оспаривании постановления о передаче арестованного имущества на торги,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП РФ по УР ФИО2 об оспаривании постановления о передаче арестованного имущества на торги, мотивируя свои требования следующим.
29.07.2022 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП РФ по УР ФИО2 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги в рамках исполнительного производства от 06.04.2022 № 40097/22/18021-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС 033472634 от 16.11.2021. Предмет исполнения - обращение взыскания на ? доли квартиры расположенной по адресу Удмуртская Республика, г.Ижевск, ул.9 Подлесная, д.51, кв.6, определена начальная стоимость 500 000 рублей.
О принимаемых судебным приставом решениях и мерах исполнительного производства должнику стало известно только после ознакомления с материалами исполнительного производства путем фотосъемки 16.09.2022. В материалах исполнительного производства отсутствуют документы, подтверждающие факт принятия мер о направлении судебным приставом-исполнителем соответствующих уведомлений в адрес должника.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель фактически лишил должника возможности участвовать в исполнительном производстве, в частности, должник имел право подать на уменьшение исполнительного сбора.
В связи с ненадлежащим уведомлением должника, последний был лишен возможности реализовать свои права, как стороны исполнительного производства.
В силу ч.7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии со статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Жалоба не подавалась в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу.
Просила признать действия и постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконными.
Определением от 13 октября 2022 года в качестве ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП РФ по УР ФИО3
В судебное заседание административный истец ФИО1, заинтересованное лицо ФИО4 не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания, дело в соответствии со ст.ст.150,226 КАС РФ, рассмотрено в их отсутствие.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике в суд не явился, надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания, дело в соответствии со ст.ст.150,226 КАС РФ, рассмотрено в их отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП РФ по УР ФИО2, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП РФ по УР ФИО3 в судебное заседание не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Дело в соответствии со ст. ст. 150, 226 КАС РФ, рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, исполнительное производство, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в ходе судебного заседания решением Октябрьского районного суда г.Ижевска от 05 октября 2022 года, исковые требования ФИО4 к ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа, обращении взыскания на предмет ипотеки удовлетворены частично.
Суд взыскал с ФИО1 в пользу ФИО4 по договору займа от 01.03.2018 года:
- сумму основного долга в размере 107 250 рублей,
- проценты за пользование займом за период с 01.01.2021 года по 31.03.2021 года в размере 28 957 рублей 50 копеек,
- пени, начисленные на задолженность по процентам за пользование займом, за период с 01.04.2021 года по 05.10.2021 года в размере 3 259 рублей 88 копеек.
С ФИО1 в пользу ФИО4 взысканы проценты за пользование займом по ставке 9 % в месяц, начисляемые на сумму остатка основного долга по займу в размере 107 250 рублей, с учётом его уменьшения в случае погашения, начиная с 01.04.2021 года по день фактического исполнения основного обязательства.
С ФИО1 в пользу ФИО4 взысканы пени, начисляемые на сумму задолженности по уплате процентов за пользование займом, по ставке 18 % годовых, начиная с 06.10.2021 года до полного погашения задолженности.
С ФИО1 в пользу ФИО4 взысканы расходы на уплату государственной пошлины в размере 2030 рублей.
В целях удовлетворения требований истца обращено взыскание на заложенное имущество ФИО1 - 1/2 доли в праве собственности на квартиру, назначение: жилое помещение, площадь 46,3 кв.м., этаж 2, кадастровый (условный) номер 18:26:010074:327, расположенная по адресу: <...>, определена ее начальная продажная цена в размере 500 000 рублей.
Определен способ реализации заложенного имущества в виде продажи с публичных торгов.
С ФИО1 в бюджет муниципального образования «город Ижевск» Удмуртской Республики взыскана государственная пошлина в размере 2 344 рублей 58 копеек.
Решение вступило в законную силу 12 ноября 2021 года.
Как установлено в ходе судебного заседания судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Ижевска возбуждено исполнительное производство №40097/22/18021-ИП от 06.04.2022 на основании исполнительного листа № ФС 033472634 от 16.11.2021, выданного Октябрьским районным судом г.Ижевска по делу № 2-2969/2021, вступившему в законную силу 13.11.2021, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество ФИО1 - 1/2 доли в праве собственности на квартиру, площадью 46,3 кв.м., этаж 2, кадастровый номер 18:26:010074:327, расположенной по адресу: <...>, определив ее начальную продажную цену в размере 500 000 руб., проценты по ставке 9% в месяц, начисляемые на сумму остатка основного долга, с учетом ее уменьшения в случае погашения, начиная с 01.04.2021 по день фактической оплаты долга, пени, начисляемые на сумму задолженности по уплате процентов, по ставке 18% годовых, начиная с 06.10.2021 до полного погашения задолженности, в размере: 141 497.38 руб., в отношении должника ФИО1, <дата> года рождения, проживающей по адресу: Удмуртская Республика, г.Ижевск, ул.9 Подлесная, д.51, кв.6, в пользу взыскателя ФИО4, проживающего по адресу: <...>.
Постановление о возбуждении исполнительного производства №40097/22/18021-ИП от 06.04.2022 направлено должнику по средствам извещения в форме электронного документа и направленного в его единый личный кабинет на Единый портал государственных и муниципальных услуг 06.04.2022, что подтверждается представленным скриншотом из программы АИС ФССП России, содержащие даты и время направления и доставки адресату, что является надлежащим уведомлением должника о возбуждении исполнительного производства в соответствии с ч.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Так же, в материалах исполнительного производства, имеются сведения о личном получении ФИО1 07.04.2022 постановления о возбуждении исполнительного производства от 06.04.2022.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.68 Закона об исполнительном производстве одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.
В силу ч.1 ст.69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскание на имущество должника включает в себя изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Частью 1 статьи 78 Закона обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу — судебному акту, исполнительному листу, исполнительное надписи нотариуса.
Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)», настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.
Согласно ч.3 ст.80 ФЗ "Об исполнительном производстве", арест имущества должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
В целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа и сохранности имущества постановлением судебного пристава - исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска от 06.04.2022 наложен арест на имущество должника, согласно исполнительному документу. Постановление о наложении ареста от 06.04.2022 было вручено должнику 07.04.2022, что подтверждается материалами дела.
06.04.2022 судебным приставом - исполнителем Октябрьского РОСП г.Ижевска составлен акт о наложении ареста (описи имущества) с участием понятых, подписи которых имеется в акте. Согласно акту описи имущества оставлено на ответственное хранение ФИО1 с правом беспрепятственного пользования. В акте (описи имущества) определено место хранения арестованного имущества: Удмуртская Республика, <...>. Акт о наложении ареста (описи имущества) от 06.04.2022 лично вручен ФИО1 07.04.2022.
Во исполнение требований указанного исполнительного документа арестованное имущество, подлежит дальнейшей реализации путем проведения торгов, арестованное имущество на основании постановления о передаче от 29.07.2022 передано в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.
Данное постановление было направлено должнику по средствам извещения в форме электронного документа и направленного в его единый Личный кабинет на Единый портал государственных и муниципальных услуг 29.07.2022, что подтверждается представленным скриншотом из программы АИС ФССП России, содержащие даты и время направления и доставки адресату.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Между тем таких правовых условий, влекущих возможность удовлетворения требований административного истца, судами не установлено, что судебная коллегия находит обоснованным по следующим основаниям.
Своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Так, принудительная реализация имущества должника определена положениями статьи 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Как следует из содержания частей 6 и 7 указанной статьи, судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.
Согласно материалам административного дела, обращение взыскания на недвижимое имущество должника ФИО1 жилое помещение ? доли квартиры, общей площадью 46,3, расположенное по адресу: г.Ижевск, ул.9 Подлесная,д.51, кв.6, осуществлено по решению Октябрьского районного суда г.Ижевска, на основании выданного им исполнительного документа. Данным судебным актом начальная продажная стоимость указанного недвижимого имущества определена в размере 500 000 рублей.
Осуществляя реализацию исполнения требований, исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель в рамках возбужденного в отношении ФИО1 исполнительного производства наложил арест на недвижимое имущество должника, вынес постановление об оценке имущества, после чего передал его на реализацию в уполномоченную организацию.
Материалами административного дела не подтверждается несоблюдение судебным приставом-исполнителем процедуры, предшествующей передаче имущества должника на торги.
При вышеуказанных обстоятельствах оснований для признания незаконным постановление о передаче арестованного имущества на торги от 29.07.2022 не имеется, в рамках вынесенного постановления судебный пристав-исполнитель производил действия в строгом соответствии с требованиями ФЗ "Об исполнительном производстве", не нарушая права и законные интересы должника.
Требования административного истца не подлежат удовлетворению в соответствии со ст.ст. 62, 226 КАС РФ.
В силу ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Однако в нарушение ст.ст. 62, 226 КАС РФ административным истцом не представлено доказательств нарушения ее прав и законных интересов. Вместе с тем, ввиду отсутствия нарушения прав и законных интересов административного истца, требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП РФ по УР ФИО2, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП РФ по УР ФИО3 об оспаривании постановления о передаче арестованного имущества на торги, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Ижевска.
Решение в окончательной форме изготовлено 16.11.2022 года.
Председательствующий судья Карпова О.П.