Дело №
УИД 19RS0№-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 01 июля 2025 года
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Костенко А.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту архитектуры, градостроительства и недвижимости <адрес> о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту архитектуры, градостроительства и недвижимости <адрес> о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности, мотивируя исковые требования тем, что в 2000 году на свои собственные средства построила гараж местоположением: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес>, рабочий <адрес>, район д/с №, <>, что подтверждается техническим планом здания от ДАТА, выданным кадастровым инженером ФИО7 С 2000 г. открыто и непрерывно владеет гаражом, пользуется им для личных нужд, оплачивает расходы по его содержанию, что подтверждается справкой ответственного за электрохозяйство от ДАТА и письмом АО «Хакасэнергосбыт» от ДАТА. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь земельного участка согласованы специалистом Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости <адрес> ДАТА. На обращение истца к ответчику о выделении земельного участка под индивидуальный гараж получила ответ, согласно которому исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, расположенных на таких земельных участках. Прав на указанный объект никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не имеется. В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Техническое состояние конструкций гаража отвечает требованиям безопасности и эксплуатации по назначению для хранения личного автотранспорта. За период размещения гаража на одном и том же земельном участке к его владельцу не предъявлялось требований о незаконности его возведения. Просила признать за истцом право собственности на гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес>, рабочий <адрес>, район д/с №, <> в силу приобретательной давности.
В последующем истец ФИО1 изменила предмет исковых требований, просила признать за ней право собственности на гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес>, рабочий <адрес>, район д/с №, <> (л.д. 40).
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости <адрес> по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела. В отзыве на исковое заявление привела мотивированные доводы о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат (л.д. 48).
Третьи лица ФИО6. А. и кадастровый инженер ФИО7 в судебное заседание, о месте и времени которого извещены судом надлежащим образом, не явились.
Выслушав пояснения истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу положений статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Пунктом 1 статьи 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается таким лицом.
В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, которое может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
Согласно пункту 1 части 17 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГрКРФ), выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В силу содержания частей 1-3 статьи 222 ГрК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта.
При этом, право собственности на самовольную постройку может быть признано только на ту постройку, которая расположена на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, данному лицу.
Вопреки вышеприведённым законоположениям истцом не предоставлен в материалы дела распорядительный документ о предоставлении земельного участка под строительство спорного объекта.
Истцом не предоставлено доказательств о принадлежности ей земельного участка, находящегося под гаражом, на каком-либо вещном праве.
Легитимный характер нахождения объекта недвижимости на предоставленном в этих целях земельном участке истцом не доказан, тогда как указанное обстоятельство имеет существенное значение для рассмотрения вопроса о возможности удовлетворения иска.
Вместе с тем, законность расположения объекта недвижимости обусловлена законным владением земельным участком.
Так, информация о выделении ФИО1 земельного участка по адресу: <адрес>, городской округ Саяногорск, рабочий поселок <> №, <> в муниципальном архиве администрации муниципального образования <адрес> на хранении отсутствует. Информацией о выделении земельного участка по интересующему адресу работникам ООО «Гидромонтраж» ФИО6, ФИО1 муниципальный архив не располагает (л.д. 77).
Предоставленные муниципальным архивом сведения согласуются с ответом Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости <адрес>, который также не располагает информацией о выделении ФИО1 земельного участка по вышеуказанному адресу (л.д. 47).
Одновременно Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости <адрес> обращает внимание на то, что однозначно идентифицировать земельный участок не представляется возможным, так как отсутствует документ, определяющий его местоположение и границы (акт выноса границ, государственный акт на пользование землей и т.п.).
В свою очередь, в отзыве на исковое заявление ответчик указал, что спорный объект недвижимости является самовольной постройкой. В материалы дела не предоставлено доказательств того, что гараж построен на земельном участке, предоставленном на каком-либо праве ФИО1, что именно она построила, владела и пользовалась гаражом (л.д. 48).
Истец в обоснование своих исковых требований предоставила суду справку ответственного за электрохозяйство гаражного общества ФИО5 от ДАТА, выданную на имя ФИО1 в подтверждение того, что пользователем/владельцем гаража по адресу: <адрес>, рп. Черёмушки, район Д/С №, секция 4, гараж 4А в период с 2000 по ДАТА оплата за электроэнергию осуществлялась в полном объёме (л.д. 16).
Однако, из данной справки не следует, что пользователем/владельцем гаража по указанному адресу являлась именно ФИО1, поскольку ею лишь констатирован факт отсутствия задолженности за электроэнергию в отношении указанного объекта.
В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, на основании норм права, подлежащих применению в данном случае, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства наличия надлежаще оформленных земельно-правовых отношений на участок, выделенный под строительство спорного гаража.
Указанные обстоятельства являются препятствием для удовлетворения требований истца ФИО1 о признании за ней права собственности на спорный объект в соответствии со статьей 222 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (<> № выдан Отделением УФМС России по <адрес> в городе Саяногорске ДАТА) к Департаменту архитектуры, градостроительства и недвижимости <адрес> (<>) о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, рабочий <адрес>, район Д/С №, улица 4-я секция, здание 4А оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Костенко
Мотивированное решение изготовлено 07.07.2025