дело № 2А-3172/2022
03RS0064-01-2022-003161-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2022 г. г. Уфа
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Насыровой Г.Р.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к Мамаджанян ФИО3 о взыскании недоимки по налогам и сборам,
установил :
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам.
В исковом заявлении истец просит суд восстановить срок на подачу заявления о взыскании недоимки по налогам и сборам. Взыскать с ФИО1 недоимки: транспортный налог с физических лиц: пеня по состоянию на 13.07.2019 в размере 5799,07 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня по состоянию на 13.07.2019 в размере 290,18 руб., на общую сумму 6089,25 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что в Межрайонной ИФНС России № 30 по Республике Башкортостан на налоговом учете состоит ФИО1, ИНН №, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей.
Налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требований об уплате пени от 11.07.2019 № 138948, от 13.07.2019 № 170637.
На задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 63975 руб. начислены пени:
с 28.01.2019 по 16.06.2019 в сумме 2313.76 руб. (63975* 140*7.75%* 1/300);
с 17.06.2019 по 10.07.2019 в сумме 383.85 руб. (63975*24*7.5%* 1/300);
с 11.07.2019 по 12.07.2019 в сумме 31.99 руб. (63975*2*7.5%* 1/300).
На задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 35415 руб. начислены пени:
с 28.01.2019 по 16.06.2019 в сумме 1280.84 руб. (35415* 140*7.75%* 1/300);
с 17.06.2019 по 10.07.2019 в сумме 212.49 руб. (35415*24*7.5%* 1/300);
с 11.07.2019 по 12.07.2019 в сумме 17.71 (35415*2*7.5%* 1/300).
На задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 64313 руб. начислены пени:
с 28.01.2019 по 16.06.2019 в сумме 2325.99 руб. (64313* 140*7.75%* 1/300).
С учетом произведенных налоговым органом перерасчетов сумма уменьшена до 1140.39 руб.
с 17.06.2019 по 10.07.2019 в сумме 385.88 руб. (64313*24*7.5%* 1/300);
с 11.07.2019 по 12.07.2019 в сумме 32.15 руб. (64313*2*7.5%* 1/300).
На задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 2570 руб. начислены пени:
с 27.06.2018 по 16.09.2018 в сумме 50.92 руб. (2570*82*7.25%* 1/300);
с 17.09.2018 по 16.12.2018 в сумме 58.30 руб. (2570*91 *7.5%* 1/300);
с 17.12.2018 по 16.06.2019 в сумме 120.83 руб. (2570* 182*7.75%* 1/300);
с 17.06.2019 по 10.07.2019 в сумме 15.42 руб. (2570*24*7.5%* 1/300);
с 11.07.2019 по 12.07.2019 в сумме 1.28 руб. (2570*2*7.5%* 1/300).
На задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 1018 руб. начислены пени
с 28.01.2019 по 16.06.2019 в сумме 36.81 руб. (1018* 140*7.75%* 1/300);
с 17.07.2019 по 10.07.2019 в сумме 6.11 руб. (1018*24*7.5%* 1/300);
с 11.07.2019 по 12.07.2019 в сумме 0.51 руб. (1018*2*7.5%* 1/300).
Налогоплательщиком обязанность по уплате пенеобразующей недоимки не исполнена, следовательно, на момент обращения с заявлением о вынесении судебного приказа - 12.05.2020 пресекательный срок налоговым органом не пропущен.
Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 12.05.2020, что подтверждается штампом судебного участка № 1 по Уфимскому району РБ на реестре передачи заявлений. В связи поступлением возражения от административного ответчика мировым судьей судебный приказ от 25.11.2020 № 2А-3252/2020 отменен определением от 04.02.2022.
Пропуск срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ, связан с введением ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).
Учитывая незначительный пропуск срока обращения к мировому судье судебного участка № 1 по Уфимскому району РБ, принимая во внимание длительные ограничения, вызванные пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-19), считают причины пропуска срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа уважительными, а срок подлежащим восстановлению. Причины пропуска срока обусловлены обстоятельствами объективно независящими от налогового органа.
11.08.2022 г. вынесено определение о рассмотрении искового заявления в порядке упрощенного производства. Данное определение сторонами получено.
Возражений от сторон о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в суд не поступило.
Суд, исследовав материалы дела, считает в удовлетворении иска необходимо отказать по следующим основаниям.
Согласно ст.2 Налогового кодекса РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействии я) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В соответствии с ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Как видно из материалов дела, требованием об уплате налога №138948 от 11.07.2019 г. определен срок оплаты задолженности до 05.11.2019 года, а именно транспортный налог в размере 28560 руб., пени в размере 13068 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселения в размере 2580 руб., пени в размере 288,39 руб.;
требованием об уплате налога №170637от 13.07.2019 г. определен срок оплаты задолженности до 06.11.2019 года, а именно транспортный налог в размере 28560 руб., пени в размере 96,13 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселения в размере 2580 руб., пени в размере 1,79 руб.
Мировым судьей судебного участка №1 по Уфимскому району Республики Башкортостан 25.11.2020 г. был вынесен судебный приказ по делу №2а-3252/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам который определением мирового судьи от 04.02.2022 г. отменен, в связи с поступлением от должника ФИО1 возражений относительно его исполнения.
Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-0-0).
Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Согласно ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В данном случае, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд, поскольку каких-либо уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности истцом не указано.
Таким образом, срок для обращения в суд для взыскания недоимки по налогу и пени пропущен истцом без каких-либо уважительных причин.
Руководствуясь ст.ст. 2,46 НК РФ, ст. ст. 95, 175-180 175 – 180, 227, 289 - 294 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к Мамаджанян ФИО4 о взыскании недоимки по налогам и сборам отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Г.Р.Насырова