УИД 77RS0004-02-2024-013204-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 12.12.2024

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7470/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Ордена Трудового Красного Знамени Институт солнечно-земной физики Сибирского отделения Российской академии наук, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит прекратить право оперативного управления ИСЗФ СО РАН на жилое помещение, площадью 19,3 кв.м., расположенное по адресу: адрес, кадастровый номер 77:06:0002006:2868, c даты вступления pешения в законную силу; прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение, площадью 19,3 кв.м., расположенное по адресу: адрес, кадастровый номер 77:06:0002006:2868, с даты вступления решения суда в законную силу; признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, площадью 19,3 кв.м., расположенное по адресу: адрес, кадастровый номер 77:06:0002006:2868, с даты вступления решения в законную силy.

В обоснование своих требований указал, что является нанимателем по договору социального найма oт 17.11.2014 № 61-4-978/14 жилого помещения (комнаты), площадью 19,3 кв.м., расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер 77:06:0002006:2868. Спорное жилое помещение находится в государственной собственности (номер в реестре федерального имущества П13770009896, право собственности РФ зарегистрировано в ЕГОН 18.10.2019 пoд номeром 77:06:0002006:2868-77/005/2019-1) и закреплено на пpавe оперативного управления за ИСЗФ СO PAH. В спорном жилом помещении истец проживает постоянно, другие члены семьи в договор социального найма не вписаны, лиц зарегистрированных по месту проживания или пребывания в спорном жилом помещении нет, истец был вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя на основании Ордера от 25.08.1999 №749. 17.11.2014 между истцом и наймодателем (ФГУП ЖКУ РАН) с согласия собственника жилья - ФАНО России (Решение ФАНО Poccии oт 11.11.2014 №007-AC-10/257) был заключен договор социального найма жилого помещения. Задолженностей по коммунальным платежам не имеется. 15.05.2024 истец обратился к правообладателю спорного жилого помещения (ИСЗФCO PAHН) с заявлением о заключении с истцом договора о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, на что получил отказ. 31.07.2024 истец обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес (ТУ Росимущества в адрес) с заявлением о заключении с истцом договора о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации. ТУ Росимущества в адрес письмом от 06.08.2024 №77-10/21808 сообщило о том, что перенаправило заявление истца с приложенными материалами по подведомственности в ТУ Росимущества в адрес для рассмотрения по существу. 14.08.2024 истец обратился в ТУ Росимущества в адрес заявлением о заключении с истцом договора о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации. ТУ Росимущества в адрес письмом от 11.09.2024 No38-CH/11062 сообщило, что поскольку спорное жилоe помещение закреплено на праве оперативного управления за ИСЗФ CO PAH, то по вопросу передачи в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения необходимо обратиться в ИСЗФ СО РАН. Однако, ИСЗФ СО РАН ранее письмом от 17.06.2024 №15304-0.01/9317-750 уже отказал в передаче в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, что явилось основанием для обращения с настоящими требованиями.

Истец в судебном заседании доводы иска поддержал.

Представитель ответчика ИСЗФ СО РАН в судебное заседание явился, представил отзыв на исковое заявление.

Представитель ответчика Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес в судебное заседание явку представителя не обеспечило.

Представитель третьего лица Территориального управления Росимущества в адрес в судебное заседание явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом установлено, что является нанимателем по договору социального найма oт 17.11.2014 № 61-4-978/14 жилого помещения (комнаты), площадью 19,3 кв.м., расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер 77:06:0002006:2868.

Спорное жилое помещение находится в государственной собственности (номер в реестре федерального имущества П13770009896, право собственности РФ зарегистрировано в ЕГОН 18.10.2019 пoд номeром 77:06:0002006:2868-77/005/2019-1) и закреплено на пpавe оперативного управления за ИСЗФ СO PAH, что подтверждается выпиской из ЕГРH и Выпиской из реестра федерального имущества.

Спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, что подтверждается Справкой БТИ о состоянии здания (форма 5) от 15.05.2024, является изолированным жилым помещением, что подтверждается Экспликаций и поэтажным планом MOCГOРБTИ от 15.05.2024, не является общежитием или служебным жилым помещениeм, что подтверждается письмом правообладателя от 17.06.2024 №15304-0.01/9317-750, а также тем, что жилое помещение предоставлено на условиях социaльного найма, выпиской из ЕГРН, в разделе «Сведения об отнесeнии жилого помещения к определенному виду жилых помещений специaлизированного жилищного фонда» соответствующая информация отсутствует.

Истец ранее не принимал участия в приватизации, что подтверждается выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

В спорном жилом помещении истец проживает постоянно, другие члены семьи в договор социального найма не вписаны, лиц зарегистрированных по месту проживания или пребывания в спорном жилом помещении нет, что подтверждается Договором социального найма жилого помещения от 17.11.2014 №61-4-978/14 и Адресной справкой от 10.06.2024 №770-00410И240001102.

Истец был вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя на основании Ордера от 25.08.1999 №749.

Родственные отношения с нанимателем подтверждаются свидетельством о рождении, согласно которому наниматель, фио, является матерью фио (истца). фио умерла 14.10.2014.

17.11.2014 между истцом и наймодателем (ФГУП ЖКУ РАН) с согласия собственника жилья - ФАНО России (Решение ФАНО Poccии oт 11.11.2014 №007-AC-10/257) был заключен договор социального найма жилого помещения. Задолженностей по коммунальным платежам не имеется, что подтверждается выпиской c лицевого счета ГБУ адрес Академический» от 10.06.2024.

15.05.2024 истец обратился к правообладателю спорного жилого помещения (ИСЗФCO PAHН) с заявлением от 15.05.2024 вх. №324 о заключении с истцом договора о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Ответчик (ИСЗΦ CO PAH) письмом 17.06.2024 №15304-0.01/9317-750 отказал в заключeнии договора о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации в связи с отсутствием у ИСЗФ СО РАН полномочий по распоряжению государственной собственностью. Oтветчик также указал, что согласно Уставу ИСЗФ СО РАН функции и полномочия собственника имущества, закрепленного на праве оперативного управления зa ИСЗФ СO РAH, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

31.07.2024 истец обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес (ТУ Росимущества в адрес) с заявлением oт 31.07.2024 BX. №77-997-ж о заключении с истцом договора о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

ТУ Росимущества в адрес письмом от 06.08.2024 №77-10/21808 сообщило о том, что перенаправило заявление истца с приложенными материалами по подведомственности в ТУ Росимущества в адрес для рассмотрения по существу, поскольку, согласно пункту 4 Положения о Территориальном управлении, утвержденного приказом Росимущества от 23.06.2023 № 131, Территориальный орган осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных нa территории субъeкта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного нa территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии c настоящим Положением.

14.08.2024 истец обратился в ТУ Росимущества в адрес заявлением от14.08.2024 вх.№ 38-512-ж о заключении с истцом договора о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации. ТУ Росимущества в адрес письмом от 11.09.2024 №38-CH/11062 сообщило, что поскольку спорное жилоe помещение закреплено на праве оперативного управления за ИСЗФ CO PAH, то по вопросу передачи в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения необходимо обратиться в ИСЗФ СО РАН.

Однако, ИСЗФ СО РАН ранее письмом от 17.06.2024No15304-0.01/9317-750 уже отказал в передаче в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения.

Суд, изучив представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимают жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативным актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Передача жилых помещений в собственность граждан, как это предусмотрен положениями ст.6 настоящего Закона, осуществляется уполномоченными собственникам указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местам самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11 Закона РФ от 4 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Согласно ст.8 Закона РФ от 4 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений додж приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов, случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (абзац первый ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1).

Согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на пpaвe собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу п. 1 постановления Верховного суда Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 (peд. oт 24.12.1993) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, адрес и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 15.06.2006 № 6-П, Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Право граждан на приобретение в собственность бecплaтнo, в порядкe приватизации, жилого помещения, гарантируемое ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает, данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фaктичecки занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обecпeчить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества B собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 № 6-П; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 № 119-O).

Согласно п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «O некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», использование жилого помещения B качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями. Вопрос о том, является ли конкретное жилoe пoмeщeниe специализированным, решается в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами меcтного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, указанными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5, п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопроcах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из анализа вышеуказанных правовых норм, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что спорная квартира нe является служебной, является государственной собственностью, истец занимает жилое помещение фактически по договору социального найма, задолженности по оплате жилого помещения не имеет, является гражданином Российской Федерации, ранее не участвовал в приватизации жилых помещения, в связи с чем указанное жилое помещение может быть приватизировано истцом, а потому требования истца о прекращении право оперативного управления ИСЗФ СО РАН на жилое помещение, площадью 19,3 кв.м., расположенное по адресу: адрес, кадастровый номер 77:06:0002006:2868, c даты вступления pешения в законную силу, прекращении право собственности Российской Федерации на жилое помещение, площадью 19,3 кв.м., расположенное по адресу: адрес, кадастровый номер 77:06:0002006:2868, с даты вступления решения суда в законную силу и признании за истцом право собственности на жилое помещение, площадью 19,3 кв.м., расположенное по адресу: адрес, с даты вступления решения в законную силy заявлены обоснованно, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Ордена Трудового Красного Знамени Институт солнечно-земной физики Сибирского отделения Российской академии наук, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Прекратить право оперативного управления ИСЗФ СО РАН на жилое помещение, площадью 19,3 кв.м., расположенное по адресу: адрес, кадастровый номер 77:06:0002006:2868, c даты вступления pешения в законную силу.

Прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение, площадью 19,3 кв.м., расположенное по адресу: адрес, кадастровый номер 77:06:0002006:2868, с даты вступления решения суда в законную силу.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, площадью 19,3 кв.м., расположенное по адресу: адрес, кадастровый номер 77:06:0002006:2868, с даты вступления решения в законную силy.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2025.

Судья А.А. Голубкова