Решение по делу № 2-9448/2023 от 18.09.2023

Дело №2-9448/2023

50RS0002-01-2023-009134-68

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 г. г. Видное Московская область

Видновский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Лаврухиной М.И., при секретаре Ивановой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9448/2023 по исковому заявлению Домодедовского городского прокурора <адрес> в интересах субъекта Российской Федерации в лице Министерства экологии и природопользования <адрес> к ФИО1 о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Домодедовский городской прокурор <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании причиненного окружающей среде ущерба в сумме <данные изъяты>. в пользу субъекта Российской Федерации (<адрес>) в лице Министерства экологии и природопользования <адрес> путем зачисления денежных средств на расчетный счет Министерства экологии и природопользования <адрес>, ссылаясь на то, что Постановлением Домодедовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 171 УК РФ, прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Предъявленный Домодедовским городским прокурором <адрес> в порядке ст. 44 УПК РФ гражданский иск о взыскании с подсудимого ФИО1 <данные изъяты> руб. в счет возмещения ущерба оставлен без рассмотрения с сохранением права предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства.

Судом установлено, что ФИО1 действуя без образованияюридического лица и без соответствующей регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя, не имея лицензии на право осуществления деятельности по сбору, утилизации и размещению отходов IV классов опасности, в случае, когда такая лицензия обязательна, в неустановленный период времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, отыскал для приема и размещения отходов земельные участки, расположенные вблизи строения 44 д. Шестово, г.о. Домодедово, <адрес> с кадастровыми номерами: №, принадлежащие ООО «Форум-Инвест» земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, принадлежащие Министерству имущественных отношений <адрес>.

Далее, ФИО1 с целью реализации своего преступного умысла, являясь собственником, землепользователем или арендатором вышеуказанных земельных участков, в точно неустановленное следствием время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, привлек к указанной незаконной предпринимательской деятельности других неосведомленных о его преступных намерениях лиц, а именно ФИО3 для выполнения функции контролю за приемом и временем работы арендуемой им специальной в том числе предоставленного по устной договоренности бульдозера ФИО8 г.р.з. №, принадлежащего ФИО4, бульдозера «ФИО7» г.р.з. № принадлежащего ООО «СТК ОНИКСТРОЙ», а также иной грузовой и специальной техники, взаимодействовал с клиентами, сообщал последним стоимость за незаконный сбор, утилизацию и размещение отходов производства и потребления, сообщал реквизиты банковской карты ПАО «Сбербанк» № на имя ФИО1 для получения денежных средств за незаконный сбор, утилизацию и размещение отходов производства и потребления, осуществлял ведение финансово-хозяйственной документации, подтверждающий сбор, утилизацию и размещение отходов производства и потребления клиентов, осуществлял общее руководство и координацию действий нанятых ФИО1 рабочих по незаконному сбору, утилизации и размещению отходов производства и потребления на вышеуказанных земельных участках, обеспечивал прикрытие и конспирацию незаконной предпринимательской деятельности, после чего ФИО1 в точно неустановленное следствием, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, осуществил незаконный сбор, утилизацию и размещение отходов производства и потребления, общий объем которых согласно экспертному заключению ООО «МАГ+С» от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> м3 и которые согласно экспертному заключению ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от ДД.ММ.ГГГГ относятся в соответствии с отобранными пробами отходов: 13 проб - V класса опасности (практически неопасные для окружающей природной среды), 30 проб — IV класса опасности (малоопасные для окружающей природной среды).

В результате его преступной деятельности, согласно выводам экспертного заключения ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ и уточнения к данному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, по итогам исчисления в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными), а также в результате порчи почв при их захламлении, возникшего при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления на земельных участках с кадастровыми номерами № причинен крупный ущерб ООО «Форум-Инвест», выраженный в стоимостной форме на общую сумму <данные изъяты> рублей, и земельных участках с кадастровыми номерами № причинен крупный ущерб в лице Министерства экологии и природопользования <адрес>, выраженный в стоимостной форме на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Помощник Домодедовского городского прокурора <адрес> ФИО5 в судебное заседание явился, настаивал на заявленных требованиях, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле доказательствам, в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, к том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно- оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (п. 7 ст. 12 вышеуказанного закона).

Судом установлено, что Постановлением Домодедовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело <данные изъяты> в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 171 УК РФ, прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Судом установлено, что ФИО1 действуя без образованияюридического лица и без соответствующей регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя, не имея лицензии на право осуществления деятельности по сбору, утилизации и размещению отходов IV классов опасности, в случае, когда такая лицензия обязательна, в неустановленный период времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, отыскал для приема и размещения отходов земельные участки, расположенные вблизи строения <адрес>, <адрес> с кадастровыми номерами: № принадлежащие ООО «Форум-Инвест» земельные участки с кадастровыми номерами: №, принадлежащие Министерству имущественных отношений <адрес>.

Далее, ФИО1 с целью реализации своего преступного умысла, являясь собственником, землепользователем или арендатором вышеуказанных земельных участков, в точно неустановленное следствием время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, привлек к указанной незаконной предпринимательской деятельности других неосведомленных о его преступных намерениях лиц, а именно ФИО3 для выполнения функции контролю за приемом и временем работы арендуемой им специальной в том числе предоставленного по устной договоренности бульдозера ФИО10 г.р.з. №, принадлежащего ФИО4, бульдозера «ФИО9» г.р.з. № принадлежащего ООО «СТК ОНИКСТРОЙ», а также иной грузовой и специальной техники, взаимодействовал с клиентами, сообщал последним стоимость за незаконный сбор, утилизацию и размещение отходов производства и потребления, сообщал реквизиты банковской карты ПАО «Сбербанк» № на имя ФИО1 для получения денежных средств за незаконный сбор, утилизацию и размещение отходов производства и потребления, осуществлял ведение финансово-хозяйственной документации, подтверждающий сбор, утилизацию и размещение отходов производства и потребления клиентов, осуществлял общее руководство и координацию действий нанятых ФИО1 рабочих по незаконному сбору, утилизации и размещению отходов производства и потребления на вышеуказанных земельных участках, обеспечивал прикрытие и конспирацию незаконной предпринимательской деятельности, после чего ФИО1 в точно неустановленное следствием, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, осуществил незаконный сбор, утилизацию и размещение отходов производства и потребления, общий объем которых согласно экспертному заключению ООО «МАГ+С» от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> и которые согласно экспертному заключению ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от ДД.ММ.ГГГГ относятся в соответствии с отобранными пробами отходов: 13 проб - V класса опасности (практически неопасные для окружающей природной среды), 30 проб — IV класса опасности (малоопасные для окружающей природной среды).

В результате его преступной деятельности, согласно выводам экспертного заключения ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ и уточнения к данному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, по итогам исчисления в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными), а также в результате порчи почв при их захламлении, возникшего при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления на земельных участках с кадастровыми номерами № причинен крупный ущерб ООО «Форум-Инвест», выраженный в стоимостной форме на общую сумму <данные изъяты><данные изъяты> рублей, и земельных участках с кадастровыми номерами № причинен крупный ущерб в лице Министерства экологии и природопользования <адрес>, выраженный в стоимостной форме на общую сумму <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 28 Закона № 89-ФЗ неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения содами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Статьей 77 Закона № 7-ФЗ определено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Таким образом, совершение ФИО1 умышленных преступных действий, направленных на осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, нанесло ущерб почвам, как объекту окружающей среды, на земельных участках № принадлежащих Министерству имущественных отношений <адрес>, который составляет <данные изъяты>.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом требований части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Домодедовского городского прокурора <адрес> в интересах субъекта Российской Федерации в лице Министерства экологии и природопользования <адрес> – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 причиненный окружающей среде ущерб в размере <данные изъяты> руб. в пользу субъекта Российской Федерации (<адрес>) в лице Министерства экологии и природопользования <адрес> путем зачисления денежных средств на расчетный счет Министерства экологии и природопользования <адрес>

Лицевой счет №.

Расчетный счет № в Управление Федерального казначейства по <адрес>.

БИК №.

ИНН №

КПП №

КБК №

Код организации по ОКТМО №

Назначение платежа – возмещение ущерба окружающей среде.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.И. Лаврухина