Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь 28 апреля 2023 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Реутских П.С.,

при секретаре Мордвиной А.И.,

с участием прокурора Манохиной Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП № 2 Управления МВД России по г. Перми о частичной отмене установленных ранее административных ограничений, установлении административного ограничения в отношении ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

установил:

административный истец обратился в суд с иском об установлении административного ограничения ФИО 1, с изменением установленных ранее решением Соликамского ГС Пермского края административных ограничений, указав в обоснование, что ФИО 1 ранее судим, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете ОУУП отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Перми в категории «административный надзор». ДД.ММ.ГГГГ осужден Индустриальным районным судом г. Перми по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. ДД.ММ.ГГГГ решением Соликамского городского суда Пермского края в отношении ФИО 1 установлен административный надзор сроком на 03 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 03 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его место жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 ч. следующих суток; запрещения выезда за пределы территории Соликамского городского округа Пермского края. ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 прибыл в ОП № 2 УМВД России по Пермскому краю, для постановки на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет поднадзорный предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в случае совершения им административных правонарушений. Также разъяснены ст. 314.1 УК РФ, права и обязанности поднадзорного лица, принята подписка и предупреждение. ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г. Перми в отношении ответчика установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 04 раза в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания, а также изменено установленное ранее административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Соликамского городского округа Пермского края, на запрещение выезда за пределы территории Пермского края. ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г. Перми в отношении ответчика установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия. ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г. Перми в отношении ответчика установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания в барах, ресторана, питейных заседаниях. ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г. Перми в отношении ответчика установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образование «город Пермь». Несмотря на предупреждения, ФИО 1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ (два протокола), ДД.ММ.ГГГГ (два протокола). Учитывая, что поднадзорный на путь исправления не встает, он требует более тщательного контроля со стороны сотрудников полиции, усиления профилактических мероприятий с целью предупреждения совершения им повторных преступлений. На основании изложенного, административный истец просит изменить установленное ранее ФИО 1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22.00 до 06.00 ч. следующих суток, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору на «запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения, в период с 21.00 до 07.00 ч. следующих суток, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору».

Административный истец ОП № 2 (дислокация Индустриальный район) Управления МВД России по г. Перми о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО 1 о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в уведомлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.24).

Исследовав доказательства по делу, заслушав мнение прокурора, полагающего возможным удовлетворить заявленные административным истцом требования, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 03 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – Соликамского городского округа Пермского края (л.д.3-5).

Согласно справке ЗФ № ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФИО 1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № 2 (дислокация Индустриальный район) Управления МВД России по г. Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ, ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отобрана подписка (л.д.21).

Также ответчик предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г. Перми в отношении ответчика установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 04 раза в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания; запрещения выезда за пределы территории Пермского края (л.д.8-9).

ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г. Перми в отношении ответчика установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г. Перми в отношении ответчика установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях (л.д.12-13).

ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г. Перми в отношении ответчика установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «город Пермь» (л.д.14-15).

Несмотря на установление дополнительных административных ограничений, ДД.ММ.ГГГГ (дважды), ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9, ч. 2 ст. 20.1, ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями, имеющимися в материалах дела (л.д.16-17, 18, 19, 20).

Согласно справке об образе жизни, составленной ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Перми, ФИО 1 проживает с сожительницей по адресу: <адрес>, официально не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее судим, привлекался к административной ответственности (л.д.23).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку Закон об административном надзоре напрямую не предусматривает возможности внесения изменений в административное ограничение (изменения административного ограничения), несмотря на фактическую необходимость этого, суд полагает необходимым отменить ранее установленное административному ответчику административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного, в период с 22:00 до 06:00, и установить ему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного, в период с 21:00 до 07:00 ч.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

отменить установленное ранее решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного, в период с 22:00 час. до 06:00 час. следующих суток, за исключением случает выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Установить в отношении ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного, в период с 21:00 час. до 07:00 час. следующих суток, за исключением случает выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд города Перми в течение 10 дней со дня принятия решения.

Федеральный судья: П.С. Реутских